Решение № 2-4441/2019 2-4441/2019~М-3908/2019 М-3908/2019 от 20 декабря 2019 г. по делу № 2-4441/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2019 года <адрес>

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Ситдиковой Н.М.

при секретаре Клементьевой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Исполнительному комитету ЗМР РТ, ФИО2, ФИО3 о признании права собственности на имущество в порядке наследования,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к исполнительному комитету ЗМР РТ, ФИО2, ФИО3 о включении в наследственную массу за ФИО4, умершим ДД.ММ.ГГГГ, садового <адрес>, инвентарный №, общей площадью ..., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, признании за ФИО1 права собственности на садовый <адрес> инвентарный №, общей площадью ..., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> в порядке наследования по закону за ФИО4, умершим ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указала, что в ДД.ММ.ГГГГ ее мужу, ФИО4, являющемуся членом садового товарищества Зеленодольского общества «Инвалид» был выделен земельный участок под строительство садового дома, по адресу: РТ, <адрес>, <адрес> В ... ФИО4 построил садовый дом на вышеуказанном земельном участке, по адресу: <адрес>, садовый <адрес>, инвентарный №. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер. Наследником, принявшим наследство после смерти ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ, является его жена, ФИО1, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, наследственное дело №. Дети умершего ФИО4, ФИО2, ФИО3, отказались от принятия наследства в пользу матери, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ архивный отдел исполнительного комитета ЗМР РТ выдал архивную выписку, исх. №, в которой указано, что в списке постановления главы администрации <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче земельных участков в собственность граждан-членов садоводческого товарищества Зеленодольского общества инвалидов» ФИО4 не значится. ДД.ММ.ГГГГ Зеленодольское подразделение АО БТИ РТ выдало технический паспорт на садовый <адрес>, инвентарный №, общей площадью ... расположенный по адресу: <адрес>. По данным выписки из ЕГРН на земельный участок, кадастровый №, на котором расположен садовый дом, находящийся по адресу: <адрес>, сведения о правообладателях отсутствуют. По данным уведомления из ЕГРН сведения о правообладателях на садовый дом, расположенный по адресу: <адрес>, отсутствуют. Таким образом, муж истца, ФИО4, при жизни владел и пользовался на праве собственности садовым домом, инвентарный №, общей площадью ..., расположенным по адресу: <адрес>, а также регулярно оплачивал членские взносы и все необходимые платежи и налоги, что подтверждается квитанциями. Кроме того, сведения о владении и пользовании при жизни ФИО4 на праве собственности садовым домом № по адресу: <адрес> подтверждаются справкой председателя ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, а также свидетелями, являющимися членами данного садового общества. В настоящее время ФИО1 является наследником принявшим наследство после смерти мужа - ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ, но в связи с тем, что при жизни он надлежащим образом не оформил право собственности на спорный садовый дом, истец вынуждена обратиться в суд.

Истец – ФИО1 на исковых требованиях настаивала.

Ответчик – ФИО3, его представитель ФИО6, действующий на основании ходатайства, с иском согласились.

Представитель ответчика – исполкома ЗМР РТ, ФИО7, действующая на основании доверенности, с иском не согласилась.

Ответчик – ФИО8 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещалась.

Третье лицо – Управление Росреестра по РТ своего представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте слушания дела извещалось.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1, 2 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом…

2. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества…

Статья 222 ГК РФ предусматривает, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст.9.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Статья 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусматривает, что … строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей…

Согласно п.7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ в целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство непосредственно в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления…В силу п.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае:

1) строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек, определенных в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества;

1.1) строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства;

2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства;

3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;

4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;

4.1) капитального ремонта объектов капитального строительств.

Судом из материалов дела и пояснений сторон установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО4.

Наследником, принявшим наследство после смерти ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ, является его жена, ФИО1, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, наследственное дело №.

Дети умершего ФИО4, ФИО2, ФИО3, отказались от принятия наследства в пользу матери, ФИО1

Из пояснений истца следует, что в ДД.ММ.ГГГГ ее мужу, ФИО4, являющемуся членом садового товарищества Зеленодольского общества «Инвалид» был выделен земельный участок под строительство садового дома, по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 построил садовый дом на вышеуказанном земельном участке, по адресу: <адрес>, садовый <адрес>, инвентарный №. ФИО4, при жизни владел и пользовался на праве собственности садовым домом, инвентарный №, общей площадью ..., расположенным по адресу: <адрес>, а также регулярно оплачивал членские взносы и все необходимые платежи и налоги, что подтверждается квитанциями. Кроме того, сведения о владении и пользовании при жизни ФИО4 на праве собственности садовым домом № по адресу: <адрес> подтверждаются справкой председателя ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, а также свидетелями, являющимися членами данного садового общества.

ДД.ММ.ГГГГ Зеленодольское подразделение АО БТИ РТ выдало технический паспорт на садовый <адрес>, инвентарный №, общей площадью ..., расположенный по адресу: <адрес>

По данным выписки из ЕГРН на земельный участок, кадастровый №, на котором расположен садовый дом, находящийся по адресу: <адрес>, сведения о правообладателях отсутствуют.

По данным уведомления из ЕГРН сведения о правообладателях на садовый дом, расположенный по адресу: <адрес> отсутствуют.

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Следовательно, земельный участок может быть приобретен гражданином у государства только на основании сделки об отчуждении этого имущества или акта уполномоченного органа.

Согласно архивной выписке исполнительного комитета ЗМР РТ исх№/И от ДД.ММ.ГГГГ из постановления главы администрации <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче земельных участков в собственность граждан-членов садоводческого товарищества Зеленодольского общества инвалидов» следует, что в списке членов садоводческого товарищества общества инвалидов ФИО3, ФИО4 не значатся (л.д. 32).

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Согласно ст. 218 ГК РФ, предусматривающей основания приобретения права собственности, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Таким образом, условием приобретения права собственности обозначены: изготовление или создание вещи для себя с соблюдением положений, установленных законом и иными правовыми актами.

В данном случае, юридически значимым обстоятельством для разрешения настоящего дела является определение правомерности владения земельным участком.

Кроме того, каких-либо доказательств того, что истцу, либо ее мужу выделялся земельный участок для ведения садоводства, дачного хозяйства, или для иных целей, предусмотренных п.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ, при которых нет необходимости получения разрешения на строительство, суду не предоставлено.

В установленном законом порядке земельный участок для целей строительства садового дома истцу либо ее мужу не предоставлялся и не отводился. Разрешение на строительство садового дома получено не было, акта ввода объекта в эксплуатацию не имеется. Никаких мер к получению указанных документов истец, либо ее муж не предпринимали, доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, учитывая все изложенное, суд считает, что в удовлетворении исковых требований ФИО1 о включении в наследственную массу за ФИО4, умершим ДД.ММ.ГГГГ, садового <адрес>, инвентарный №, общей площадью ..., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, признании за ФИО1 права собственности на садовый <адрес> инвентарный №, общей площадью ..., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> в порядке наследования по закону за ФИО4, умершим ДД.ММ.ГГГГ, должно быть отказано.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 218, 222 ГК РФ, ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в иске ФИО1 к Исполнительному комитету ЗМР РТ, ФИО2, ФИО3 о включении в наследственную массу за ФИО4, умершим ДД.ММ.ГГГГ, садового <адрес>, инвентарный №, общей площадью ..., расположенный по адресу: <адрес> признании за ФИО1 права собственности на садовый <адрес> инвентарный №, общей площадью ..., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> в порядке наследования по закону за ФИО4, умершим ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: