Решение № 2-582/2018 2-582/2018~М-406/2018 М-406/2018 от 20 мая 2018 г. по делу № 2-582/2018

дело № 2 -582/2018г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2018 года г.Адыгейск

Теучежский районный суд Республики Адыгея в председательствующего судьи Бжассо С.Т.,

при секретаре Ереджибок С.Г.,

с участием прокурора Ереджибок С.Б.,

рассмотрев гражданское дело по иску Теучежского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ИП «Бакир Нартх» ТЦ «Империум» о обязании устранить нарушения о противопожарной безопасности, признании бездействия руководства ТЦ «Империум», выразившееся в нарушение правил противопожарного режима, незаконным и обязании устранить допущенные нарушения в месячный срок,

УСТАНОВИЛ:

Теучежский межрайонный прокурор обратился в Теучежский районный суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ИП «Бакир Нартх» ТЦ «Империум» о обязании устранить нарушения о противопожарной безопасности, признании бездействия руководства ТЦ «Империум», выразившееся в нарушение правил противопожарного режима, незаконным и обязании устранить допущенные нарушения в месячный срок.

В судебном заседании прокурор Ереджеибок С.Б. поддержала исковые требования и суду показала, что Теучежской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в ТЦ «Империум».

Проверкой установлены нарушения требований федерального законодательства о противопожарной безопасности:

-отсутствуют таблички с номерами телефона пожарной охраны (п.6 ППР №).

-отсутствуют журнал учета огнетушителей (478 ППР№).

-отсутствуют инструкции о мерах противопожарной безопасности (п.2 ППР №).

-отсутствуют журнал противопожарного инструктажа работников (п.3 ППР №).

-отсутствует план эвакуации людей при пожаре (п.6 ППР №)

- отсутствует указатель к эвакуационным выходам(п.33 ППР№)

-отсутствует удостоверения о прохождении пожарно- технического минимума(п.3ППр№)

-отсутствует указатель к пожарному гидранту и водоему (п.33 ППР№)

-отсутствует журнал практических тренировок по эвакуации людей при пожаре (п.12 ПРР №)

-отсутствует акт проверки состояния огнезащитной обработки(п.22 ППР №)

-отсутствует акт испытания наружных пожарных лестниц и ограждений на крыше здания (п.24 ППР №)

-отсутствует в помещении таблички Ф.И.О. ответственных за пожарной безопасностью (п.4ППР №)

-отсутствует таблички с обозначением знаков «Место для курения» (п.14 ППР №).

Просит признать незаконным бездействие руководства ТЦ «Империум», выразившееся в нарушение правил противопожарного режима, обязать руководство ИЦ «Империум» устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности в месячные срок.

Представитель ответчика, надлежаще извещенный о дате, времени и месте рассмотрения в судебное заседание не явился.

Суд во избежание волокиты по делу, с учетом мнения представителя истца, определил рассмотреть иск в отсутствие представителя ответчика.

При этом суд исходит из того, что по смыслу ст. 167 ГПК РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого резолюцией 2200 А (ХХI) Генеральной ассамблеи ООН от 16 декабря 1966 года, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Согласно ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Суд признает, что нежелание ответчика лично явиться в суд, либо направить своего представителя, для участия в состязательном процессе, не может влечь неблагоприятные последствия для суда, а также не должен отражаться на правах других лиц на доступ к правосудию. Ответчик самостоятельно отказался от осуществления процессуальных прав, предусмотренных для сторон в гражданском процессе.

При рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», исходя из задач гражданского судопроизводства, суду первой инстанции необходимо обеспечить правильное рассмотрение и разрешение гражданских дел в установленные законом сроки.

Начало течения срока рассмотрения и разрешения гражданских дел определяется днем поступления заявления в суд. Окончанием срока рассмотрения и разрешения дела является день принятия судом решения по существу. При неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования основаны на законе и поэтому подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.37 Федерального закона от 21.12.1994г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководителя организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты.

Согласно п. 2-4,6,12,14,22,33,478 правил противопожарного режима, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 №390 «О противопожарном режиме», в отношении каждого объекта защиты руководителем (иным уполномоченным должностным лицом) организации (индивидуальным предпринимателем), в пользовании которой на праве собственности или на ином законном основании находятся объекты защиты, утверждается инструкция о мерах пожарной безопасности, в том числе отдельно для каждого пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения, лица допускаются к работе на объекте только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности. Обучение лиц мерам пожарной безопасности осуществляется путем проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума, руководитель организации назначает лицо, ответственное за пожарную безопасность, которое обеспечивает соблюдение требований пожарной безопасности на объекте защиты. В складских, производственных, административных и общественных помещениях, местах открытого хранения веществ и материалов, а также размещения технологических установок руководитель организации обеспечивает наличие табличек с номером телефона для вывоза пожарной охраны.

На объекте защиты с массовым пребыванием людей руководитель организации обеспечивает наличие инструкции о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре, а также проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты.

Руководитель организации обеспечивает выполнение на объекте защиты требований, предусмотренных статьей 12 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», обеспечивает размещение на указанных территориях знаков пожарной безопасности «Курение табака и пользование открытым огнем запрещено», места, специально отведенные для курения табака, обозначаются знаками «Место для курения», организовывает проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными (в том числе электрическими проводами, кабелями) и технологическими коммуникациями, обеспечение содержания наружных пожарных лестниц и ограждений на крышах (покрытиях) зданий и сооружений в исправном состоянии, поведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц и ограждений на крышах с составлением соответствующего протокола испытаний, а также периодического освидетельствования состояния средств спасения с высоты в соответствии с технической документацией или паспортом на такое изделие.

При эксплуатации эвакуационных путей и выходов руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности ( в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а также по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности ) в соответствии с требованиями части 4 статьи 4 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», обеспечение наличия и исправности огнетушителей, периодичность их осмотра и проверки, а также своевременную перезарядку огнетушителей, учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей ведется в специальном журнале произвольной формы.

Как видно из материалов дела и установлено в судебном заседании в ТЦ «Империум» не соблюдены требования федерального законодательства о противопожарной безопасности:

-отсутствуют таблички с номерами телефона пожарной охраны (п.6 ППР №).

-отсутствуют журнал учета огнетушителей (478 ППР№).

-отсутствуют инструкции о мерах противопожарной безопасности (п.2 ППР №).

-отсутствуют журнал противопожарного инструктажа работников (п.3 ППР №).

-отсутствует план эвакуации людей при пожаре (п.6 ППР №)

- отсутствует указатель к эвакуационным выходам(п.33 ППР№)

-отсутствует удостоверения о прохождении пожарно- технического минимума(п.3ППр№)

-отсутствует указатель к пожарному гидранту и водоему (п.33 ППР№)

-отсутствует журнал практических тренировок по эвакуации людей при пожаре (п.12 ПРР №)

-отсутствует акт проверки состояния огнезащитной обработки(п.22 ППР №)

-отсутствует акт испытания наружных пожарных лестниц и ограждений на крыше здания (п.24 ППР №)

-отсутствует в помещении таблички Ф.И.О. ответственных за пожарной безопасностью (п.4ППР №)

-отсутствует таблички с обозначением знаков «Место для курения» (п.14 ППР №).

Указанные нарушения законодательства о пожарной безопасности, могут создать угрозу жизни и здоровью людей.

При таких обстоятельствах суд считает, что истец представил доказательства в обоснование заявленного требования и эти доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Теучежского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ИП «Бакир Нартх» ТЦ «Империум» об обязанности устранить нарушения о противопожарной безопасности удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконным бездействие руководства ТЦ «Империум», выразившееся в нарушение правил противопожарного режима.

Обязать руководство ИЦ «Империум» устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности в месячные срок.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Адыгея через Теучежский районный суд в течение месяца со дня его оглашения.

Председательствующий С.Т. Бжассо