Решение № 2-301/2017 2-301/2017~М-248/2017 М-248/2017 от 21 августа 2017 г. по делу № 2-301/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кириллов 22 августа 2017 года

Кирилловский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Зиньковой Н.А.,

при секретаре Николаевой О.В.,

с участием прокурора Жаравина А.М.,

истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кирилловского района в интересах ФИО1 к Департаменту строительства Вологодской области и администрации Кирилловского муниципального района Вологодской области о предоставлении жилого помещения вне очереди как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,

у с т а н о в и л:

Прокурор Кирилловского района Вологодской области обратился в суд в интересах ФИО1 с иском к Департаменту строительства Вологодской области и администрации Кирилловского муниципального района, в котором просит обязать ответчиков предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам.

В обоснование заявленных требований указал, что родители ФИО1, мать – З.., отец – Г.. в соответствии с решением Кирилловского районного народного суда от ДД.ММ.ГГГГ года были лишены родительских прав. Таким образом, ФИО1 относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей. Истица зарегистрирована по адресу: <адрес> Данная квартира находится в муниципальной собственности Алешинского сельского поселения и на основании акта обследования жилого дома № от ДД.ММ.ГГГГ года признана непригодной для проживания. ФИО1 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и поставлена в очередь на получение жилья (постановление главы сельского поселения Алешинское от ДД.ММ.ГГГГ года №). В настоящее время истице исполнилось <данные изъяты>. Согласно сведениям из ЕГРН какое-либо жилое помещение у ФИО1 отсутствует. В соответствии с действующим законодательством ФИО1 имеет право на дополнительные гарантии со стороны государства.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные прокурором исковые требования поддержала по изложенным выше основаниям. Дополнительно пояснила, что проживает в приемной семье, договор социального найма не заключала, недвижимого имущества в собственности не имеет.

Представитель ответчика - Департамента строительства Вологодской области в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. В отзыве указал, что в силу действующего в настоящее время закона детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, не реализовавшим право на обеспечение жилыми помещениями, жилые помещения предоставляются в порядке очередности из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. ФИО1 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда области на территории Кирилловского района.

Представитель ответчика - администрации Кирилловского муниципального района в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в их отсутствие, в отзыве указал, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда области на территории Кирилловского муниципального района, за номером № При этом полномочия по предоставлению жилых помещений принадлежат Департаменту строительства Вологодской области.

Проверив материалы дела, заслушав истца, заключение прокурора, суд пришел к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Как установлено судом, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, вследствие лишения родительских прав ее родителей ФИО2 и ФИО3 по решению Кирилловского районного народного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ года. Постановлением Главы самоуправления Кирилловского района Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ года № несовершеннолетняяФИО1 определена в дом ребенка и за ней закреплена жилая площадь по адресу: <адрес>

Согласно заключению межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ года, жилой дом <адрес>, в котором расположена квартира №, закрепленная за ФИО1, признан непригодным для проживания. По информации, предоставленной в суд администрацией Алешинского сельского поселения Кирилловского муниципального района, договор социального найма жилого помещения с ФИО1 на вышеуказанную квартиру не заключался.

Согласно сведениям из ЕГРН какое-либо жилое помещение у ФИО1 отсутствует. На основании постановления главы сельского поселения Алешинское от ДД.ММ.ГГГГ года № ФИО1 как нуждающаяся в улучшении жилищных условий поставлена на учет на получение жилья вне очереди как лицо из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Исходя из сведений, предоставленных администрацией Кирилловского муниципального района, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда области на территории Кирилловского муниципального района, за номером №.

Изложенные выше факты представителями ответчиков в отзывах не оспариваются.

Статья 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Федеральный закон №159-ФЗ) определяет, что к детям-сиротам относятся лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель; к детям, оставшимся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав. К лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с данным Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В соответствии с ч.1 ст.109.1 Жилищного Кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.8 Федерального закона №159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицамиз числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Аналогичнаянормасодержится в части 1 статьи 1 Закона Вологодской области от 15 января 2013 № 2965-ОЗ «О регулировании некоторых вопросов обеспеченияжилыми помещениямидетей-сиротидетей, оставшихся без попечения родителей».

Как следует из материалов дела, постановлением главы сельского поселения Алешинское от ДД.ММ.ГГГГ года № ФИО1 признана нуждающейся в жилом помещении и принята на учет в льготную очередь детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Жилое помещение до настоящего времени ей не предоставлено.

Таким образом, установлено и никем не оспаривается, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ и до наступления совершеннолетия (ДД.ММ.ГГГГ) относилась к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а с ДД.ММ.ГГГГ года и до настоящего времени относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда области по договорам найма, в связи с чем, имеет право на меры социальной поддержки, предусмотренные Федеральным законом от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

В соответствии со ст.8 Федерального закона № 159-ФЗ и части 1 ст.109.1 ЖК РФ ФИО1 имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения, такое право истицей не было реализовано и она является нуждающейся в жилом помещении.

Учитывая, что ФИО1 достигла совершеннолетнего возраста, обратилась за реализацией своего права на внеочередное предоставление жилой площади до достижения возраста <данные изъяты>, является нуждающейся в жилом помещении, суд считает необходимым заявленные истицей требования удовлетворить.

Согласно пункту 3.2.31. Положения о Департаменте строительства Вологодской области (утв. постановлением Правительства Вологодской области от 11 июля 2016 года №597) Департамент строительства Вологодской области является уполномоченным органом исполнительной государственной власти области по предоставлению благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда области детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений.

При таких обстоятельствах, а также учитывая, что Федеральным законом №159-ФЗ обязанность по обеспечению жилыми помещениями возложена на орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства детей-сирот, в иске к администрации Кирилловского муниципального района Вологодской области следует отказать.

Руководствуясь ст.109.1 ЖК РФ, ст.198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования прокурора Кирилловского района, заявленные в интересах ФИО1 к Департаменту строительства Вологодской области о предоставлении жилого помещения, удовлетворить.

Обязать Департамент строительства Вологодской области предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкед.<адрес> благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения сроком на пять лет, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

В иске ФИО1 к администрации Кирилловского муниципального района Вологодской области отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Кирилловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

С. Зинькова

Копия верна:

Судья Н.А.Зинькова