Решение № 2-192/2019 2-192/2019(2-2325/2018;)~М-2417/2018 2-2325/2018 М-2417/2018 от 23 января 2019 г. по делу № 2-192/2019

Дело № 2-192/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тимашевск 24 января 2019 года

Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Муравленко Е.И.,

при секретаре Маркаровой А.А.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску управления Пенсионного форда РФ (государственное учреждение) в Тимашевского районе Краснодарского края к ФИО2 о взыскании излишне выплаченных сумм ежемесячной компенсационной выплаты,

У С Т А Н О В И Л :

Управление Пенсионного форда РФ (государственное учреждение) в Тимашевского районе Краснодарского края обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании излишне выплаченных сумм ежемесячной компенсационной выплаты в размере 84 757,42 рублей и судебных расходов по оплате госпошлины в размере 2 742,72 рублей, указав, что ответчику, как лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным лицом, с декабря 2011 года по июль 2018 года выплачивалась ежемесячная компенсационная выплата в размере 1200 рублей ежемесячно. При подаче в УПФ 26 декабря 2011 года заявления о назначении указанной выплаты, ФИО2 указал, что не работает и осуществляет уход за нетрудоспособным лицом, представив документы, подтверждающие отсутствие трудовой деятельности, а также обязался в случае поступления на работу, назначения ему пособия по безработице, оформления на пенсию, регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, а также обстоятельств, влияющих на выплату компенсации по уходу за нетрудоспособным гражданином, незамедлительно сообщить в УПФ РФ в Тимашевском районе указанные сведения. Однако, 13 июля 2018 года управлению стало известно, что в период с 06 августа 2012 года по 07 марта 2015 года и с 14 апреля 2015 г по июль 2018 года ответчик осуществлял предпринимательскую деятельность. О данном факте ФИО2 не сообщил, что привело к переплате компенсационной выплаты за указанный период в размере 84 757,42 рублей. Образовавшуюся переплату ФИО2 погасить отказался, в связи с чем, управление вынуждено обратиться в суд.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 просила удовлетворить иск в полном размере, пояснив, что главным условием для установления компенсационной выплаты является невыполнение оплачиваемой работы. Согласно п.10 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04 июня 2007 года № 343, лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о поступлении на работу и наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты. С целью предупреждения лица об ответственности в заявлении о назначении выплат, заверенном личной подписью, ФИО2 обязался сообщать обо всех изменениях, влияющих на изменение размера выплачиваемой пенсии или прекращение ее выплаты. Однако, ответчиком такие обязательства не выполнены, поэтому он согласно ст. 25 Закона 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» обязан возместить Пенсионному фонду Российской Федерации неосновательное обогащение. Считает, что истцом не пропущен установленный ст.196 ГК РФ трехлетний срок исковой давности, поскольку факт переплаты выявлен только 13 июля 2018 года, тогда как по правилам ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, что подтверждается протоколом о выявлении излишне выплаченных суммах № 173 от 13 июля 2018 года.

Ответчик ФИО2 иск признал частично в суммах за последние три года, просил применить трехлетний срок исковой давности, так как никаких извещений он не получал, а требования предъявлены с истечением трехлетнего срока давности. Кроме того, пояснил, что на его иждивении находятся двое малолетних детей, в связи с чем, он был вынужден помимо ухода за престарелой матерью осуществлять трудовую деятельность. Он действительно не сообщал в УПФ об осуществлении предпринимательской деятельности, так как считал, что выплата автоматически прекращается, поскольку ежеквартально платит в Пенсионный Фонд РФ установленные для ИП платежи.

Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно распоряжению <№> от 29 декабря 2011 года ФИО2 на основании его заявления от 26 декабря 2011 года назначена ежемесячная компенсационная выплата в соответствии с постановлением Правительства РФ № 343 от 4 июня 2007 года «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», как лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным лицом <ФИО>1 с 1 декабря 2011 года по 30 апреля 2033 года в размере 1200 рублей ежемесячно.

Из представленных истцом справки <№> от 23 января 2019 года и лицевого счета № <***> с историей выплат следует, что ФИО2 с 1 декабря 2011 года по 31 июля 2018 года через Тимашевский почтамт УФПС Краснодарского края – филиала ФГУП Почта России производилось указанная компенсационная выплата в размере 1200 рублей ежемесячно.

В соответствии с постановлением Правительства РФ № 343 от 4 июня 2007 года «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» правом на ежемесячную компенсационную выплату пользуются неработающие трудоспособные лица, осуществляющие уход за нетрудоспособными гражданами.

Компенсационная выплата лицу, осуществляющему уход, производится в порядке, установленном для выплаты пенсии нетрудоспособному гражданину, за которым осуществляется уход.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период ухода подлежит зачёту в страховой стаж при установлении страховой пенсии. За каждый год ухода начисляется 1,8 пенсионных балла (ч.12 ст.15 указанного закона).

Согласно подп.«д» п.9 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденного постановлением Правительства РФ № 343 от 4 июня 2007 года, осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае выполнения нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы.

В соответствии с п. 10 указанных Правил лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

Это же положение закреплено в п. 4 ст. 23 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ч.5 ст.26 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в которых предусмотрена обязанность пенсионеров безотлагательно извещать территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты.

Как видно из заявления ФИО2 от 26 декабря 2011 года о назначении компенсационной выплаты, он указывает о том, что не работает и осуществляет уход за нетрудоспособным лицом - <ФИО>1 При этом им получены разъяснения об обязанности безотлагательно извещать территориальный орган ПФР об обстоятельствах, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты, и об ответственности за достоверность сведений, содержащихся в представленных им документах. В случаях устройства на работу, назначении ему пенсии, пособия по безработице, регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения осуществления ухода за нетрудоспособным лицом, а также при возникновении иных обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты он обязан безотлагательно известить территориальный орган ПФР по месту получения компенсационной выплаты, что подтверждается личной подписью ответчика.

Согласно выпискам из ЕГРИП от 26 ноября 2018 года ФИО2 в период в период с 06 августа 2012 года по 07 марта 2015 года осуществлял и с 14 апреля 2015 г по настоящее время осуществляет предпринимательскую деятельность.

Решением управления ПФР в Тимашевском районе <№> от 17 июля 2018 года выплата ФИО2 ежемесячной компенсационной выплаты прекращена с 1 августа 2018 года.

Как установлено судом, ответчик о факте осуществления предпринимательской деятельности истцу в нарушение действующего законодательства не сообщил, что также он подтвердил в судебном заседании.

Согласно протоколу о выявлении излишне выплаченных сумм компенсационной выплаты № 173 от 13 июля 2018 года, при проверке выплатного дела в отношении нетрудоспособной ФИО3 выявлен факт излишней выплаты компенсационной выплаты за период с 06 августа 2012 года по 07 марта 2015 года и с 14 апреля 2015 г по 31 июля 2018 года в размере 84757,42 рублей, которые подтверждаются приложенным к протоколу расчетом излишне выплаченных сумм.

Как видно из письма УПФ России в Тимашевском районе от 16 июля 2018 года, полученного ответчиком согласно почтовому уведомлению 28 июля 2018 года, сообщал ФИО2 о выявлении переплаты компенсационной выплаты, в связи с осуществлением им трудовой деятельности.

Согласно заявлению ФИО2 от 31 июля 2018 года он просил истца прекратить компенсационные выплаты с 1 августа 2018 года, в котором от погашения образовавшейся переплаты отказался.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В соответствии с п.1 ст.25 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ч.1 ст.28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае невыполнения указанных обязанностей и выплаты в связи с этим излишних сумм пенсий, согласно ст. 25 Закона 173-ФЗ виновные лица обязаны возместить Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб. С целью предупреждения пенсионера об ответственности, в заявлении о назначении выплат, заверенном личной подписью пенсионера, он обязуется сообщать обо всех изменениях, влияющих на изменение размера выплачиваемой пенсии или прекращение ее выплаты. В случае представления пенсионером документов, содержащих недостоверные сведения, несообщения или несвоевременного сообщения о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты, излишне выплаченные ему суммы пенсии, подлежат возмещению.

Доводы ответчика о пропуске истцом трехлетнего срока исковой давности по отношению к платежам, осуществленным УПФ до июля 2015 года, суд считает необоснованными.

В соответствии со ст.ст.195, 196 ГК РФ общий срок исковой давности для защиты права по иску лица, право которого нарушено, устанавливается в три года.

На основании ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Из указанных норм права следует, что начало течения срока исковой давности по общему правилу закон связывает с моментом, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, то есть начало течения срока исковой давности совпадает с моментом возникновения у заинтересованной стороны права на иск и возможности реализовать его в судебном порядке.

Как следует из материалов дела, о нарушении своего права истец узнал 13 июля 2018 года в момент осуществления проверки выплатного дела в отношении нетрудоспособной ФИО3 и установлении того, что ФИО2 осуществляет предпринимательскую деятельность, поэтому срок исковой давности в данном случае следует исчислять с момента, когда территориальным органом Пенсионного фонда РФ выявлен факт незаконного получения компенсационной выплаты, поскольку с этого момента истцу стало известно о переплате, то есть с 13 июля 2018 года.

В суд с настоящим иском истец обратился 17 декабря 2018 года, то есть в пределах установленного ст. 196 ГК РФ срока.

Кроме того, в соответствии со ст. 1,3 Федерального закона РФ от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» Пенсионный фонд осуществляет организацию и ведение индивидуального (персонифицированного) учета только в целях реализации пенсионных прав граждан, обработка этой информации осуществляется органами Пенсионного фонда РФ исключительно в целях реализации пенсионного законодательства, для назначения трудовых пенсий на основе сведений о страховом стаже и уплаченных страховых взносах, содержащиеся в индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц. Других целей ведения персонифицированного учета органами Пенсионного фонда РФ, в том числе, по проведению проверок обоснованности назначенных пенсий, законодатель не предусмотрел.

Таким образом, отсутствуют основания полагать, что истец должен был знать о том, что у получателя выплат отсутствуют основания для получения указанной доплаты (выплаты). Наличие информационной базы индивидуального (персонифицированного) учета в органах Пенсионного фонда РФ не предполагает целью проведения проверок обоснованности назначенных пенсий (доплат, выплат).

Кроме того, именно с целью выявления обстоятельств, влекущих прекращение выплаты, законодатель возлагает на пенсионера обязанность безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении таких обстоятельств. Однако, ответчиком такие обязательства не выполнены.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что не предоставление ФИО2 в пенсионный орган сведений об осуществлении им предпринимательской деятельности повлекло за собой необоснованное перечисление ответчику компенсационной выплаты в период с 06 августа 2012 года по 07 марта 2015 года и с 14 апреля 2015 г по 31 июля 2018 года, при этом действующее законодательство не предоставляет лицу, осуществляющему трудовую и предпринимательскую деятельность, право на получение указанной компенсационной выплаты, а обращение истца в суд с требованием о взыскании излишне выплаченной суммы ежемесячной компенсационной выплаты имело место в пределах установленного ст. 196 ГК РФ срока, исчисляемого с 13 июля 2018 года, суд полагает требования истца подлежащими удовлетворению в заявленном размере 84 757,42 рублей

В связи с тем, что истец понес судебные расходы, суд на основании ст. 98 ГПК РФ считает необходимым взыскать с ответчика судебные расходы истца по оплате госпошлины при подаче иска в суд в размере 2 742,72 рублей, исходя из взысканной суммы в размере 84 757,42 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования управления Пенсионного форда РФ (государственное учреждение) в Тимашевского районе Краснодарского края к ФИО2 о взыскании излишне выплаченных сумм ежемесячной компенсационной выплаты - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу управления Пенсионного форда РФ (государственное учреждение) в Тимашевского районе Краснодарского края излишне выплаченную сумму ежемесячной компенсационной выплаты за период с 06 августа 2012 года по 07 марта 2015 года и с 14 апреля 2015 г по 31 июля 2018 года в размере 84 757,42 рублей и судебные расходы по оплате госпошлины в размере 2 742,72 рублей, всего 87 500,14 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен 29 января 2019 года.

Председательствующий Справка: решение не вступило в законную силу.