Постановление № 5-285/2020 от 17 февраля 2020 г. по делу № 5-285/2020

дело № 5-285/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

18 февраля 2020 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Зиминой Е.А.,

при секретаре Филимоновой Е.А.,

рассмотрев в помещении Ленинградского районного суда г. Калининграда по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении, поступившие из ОМВД России по Ленинградскому району г. Калининграда в отношении:

- ФИО1, <данные изъяты>; по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В Ленинградский районный суд г. Калининграда поступил административный материал в отношении ФИО1 по факту совершения правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

Как следует из материалов дела, 11 февраля 2020 года в 18 часов 52 минуты в г. Калининграде на ул. Галковского, д. 2, было установлено, что в результате проверки соблюдений требований миграционного законодательства, при проверке документов был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который прибыл на территорию РФ 27 октября 2015 года, встав на миграционный учет сроком 05 ноября 2015 года, однако по истечении данного срока территорию РФ не покинул.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 вину в совершенном административном правонарушении признал.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, проверив обстоятельства возбуждения дела об административном правонарушении, полномочия лица, составившего протокол об административном правонарушении, порядок фиксации признаков административного правонарушения, сроки давности привлечения к административной ответственности, изучив материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Виновность ФИО1 в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается рапортом УУП ОМВД России по Ленинградскому району г. Калининграда, протоколом об административном правонарушении от 18 февраля 2020 года, сведениями из базы данных миграционного учета, иными документами

Вместе с тем, в соответствии с ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством об административных правонарушениях, то применяются правила международного договора.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии со ст. 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Несмотря на то, что санкция ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает назначение наказания только в виде штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации, суд приходит к выводу о невозможности применения наказания в виде выдворения за пределы РФ в данном случае, поскольку это повлечет в соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» невозможность получения разрешения на временное проживание в РФ в течение 5 лет, и, следовательно, нарушение вышеприведенных положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Суду были представлены документы, подтверждающие факт законного нахождения и проживания на территории Калининградской области его ребенка – Н., копия свидетельства о рождении и вкладыша о свидетельство о рождении, подтверждающий наличие гражданства РФ.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина <данные изъяты> ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

код ОКТМО 27701000, наименование получателя платежа: ОМВД России по Ленинградскому р-ну г. Калининграда, администратор: ИНН <***>, КПП 390601001, номер счета получателя платежа: № 40101810000000010002, наименование банка отделение по Калининградской области Северо-Западного ГУ ЦБ РФ, БИК: 042748001, код бюджетной классификации 188 116 01181019000140, УИН 18880439200010407188.

Разъяснить ФИО1 в соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ обязанность уплатить административный штраф через банк не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, после чего незамедлительно представить судье Ленинградского района г. Калининграда документ, свидетельствующий об уплате штрафа. В случае невыполнения этих требований соответствующие материалы будут переданы для принудительного исполнения судебному приставу-исполнителю с одновременным привлечением ФИО1 административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.А. Зимина