Решение № 12-190/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 12-190/2021

Копия

12-№/2020

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на определение об отказе в возбуждении дела

об административном правонарушении

29.03.2021г. г. Самара

Судья Промышленного районного суда г. Самары Щелкунова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 ФИО7 на определение ИДПС 2 роты 1 батальона полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Самаре ФИО1 ФИО8 № от 01.10.2020г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Определением ИДПС 2 роты 1 батальона полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Самаре ФИО1 ФИО9 № от 01.10.2020г. отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

ФИО2 ФИО10 обратилась в Промышленный районный суд г. Самары с жалобой на указанное определение.

В обоснование жалобы указывает следующее.

В судебном заседании 17.02.2021г. в Октябрьском районном суде после ознакомлением с административным материалом о ДТП ФИО2 ФИО11 стало известно о вынесенном в отношении нее определении об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении № №.

30 сентября 2020 года примерно в 11 часов 20 минут напротив д.№ 816 по ул. Московское шоссе в Промышленном районе г. Самары на проезде между ул. Московское шоссе и ул. Фадеева произошло столкновение между автомобилем <данные изъяты> р/з № под управлением ФИО12. с автомобилем <данные изъяты> р/з № под управлением ФИО2 ФИО13 В результате указанных обстоятельств транспортные средства получили механические повреждения.

30.09.2020г. сотрудниками ДПС была составлена схема места ДТП, которая передана водителям. ДТП водителями была оформлено по европротоколу. 01.10.2020г. ФИО14. обратился в 1 батальон полка ДПС ГИДББ УМВД России по г. Самаре с ходатайством о сборе материала по факту ДТП.

01.10.2020г. ИДПС 2 роты 1 батальона полка ДПС ГИДББ УМВД России по г. Самаре ФИО1 ФИО15 в отношении ФИО2 ФИО16 было вынесено определение № об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении. При этом, по обстоятельствам ДТП ФИО2 опрошена не была, указанное определение ФИО2 ФИО17 не направлялось.

Согласно данному определению в действиях ФИО2 ФИО18 усматривается нарушение п. 8.1 Правил дорожного движения РФ.

В возбуждении дела об административном правонарушении инспектором ДПС отказано на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, т.е. за отсутствием состава административного правонарушения.

Отказывая в возбуждении дела об административном правонарушении, инспектор ДПС 1 батальона полка ДПС ГИБДД Управления МВД России ФИО1 ФИО19. в определении № от 01.10.2020г. указал, что ФИО2 ФИО20. перед началом маневрирования не убедилась в безопасности осуществляемого маневра, в результате чего допустила столкновение. Таким образом, ФИО2 ФИО21 был нарушен пункт 8.1 Правил дорожного движения Российской Федерации.

Между тем Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности обсуждения вопросов о нарушении лицом требований Правил дорожного движения Российской Федерации при отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Вынесенное 01 октября 2020 г. инспектором 2 роты 1 батальона полка ДПС ГИДББ УМВД России по г. Самаре ФИО1 ФИО22 в отношении ФИО2 определение № об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении не соответствует требованиям положений, установленных КоАП РФ, поскольку содержит выводы о нарушении ФИО2 ФИО23. пункта 8.1 Правил дорожного движения Российской Федерации.

При таких обстоятельствах определение № об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении ИДПС 2 роты 1 батальона полка ДПС ГИДББ УМВД России по г. Самаре ФИО1 в отношении ФИО2 ФИО24., подлежит изменению путем исключения из определения выводов о нарушении ФИО2 ФИО25. требований пункта 8.1 Правил дорожного движения РФ.

Копия определение № от 01.10.2020г. ФИО2 ФИО26 не направлялась и не вручалась. По запросу Октябрьского районного суда г. Самары по гражданскому делу № 2-№/2021 (2-№/2020) по иску ФИО27. к ФИО2 ФИО28 о возмещении ущерба в результате ДТП из 1 батальона полка ДПС ГИББ УМВД России по г. Самаре был предоставлен административный материал по данному ДТП.

С учетом изложенного ФИО2 ФИО29 просит восстановить срок на обжалование определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении № № от 01.10.2020г., изменить определение № об отказе в возбуждении дел об административном правонарушении от 01.10.2020 г., исключив вывод о нарушении ФИО2 п.8.1. Правил дорожного движения РФ.

В судебном заседании ФИО2 ФИО30. и ее представитель ФИО3 ФИО31 (по доверенности) доводы жалобы поддержали в полном объеме. Просили суд жалобу удовлетворить.

Выслушав заявителя и ее представителя, изучив материалы об административном правонарушении, суд полагает, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Определением инспектора ИДПС 2 роты 1 батальона полка ДПС ГИДББ УМВД России по г. Самаре ФИО1 ФИО32 № от 01.10.2020г. отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 ФИО34 в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения, при этом сделан вывод о нарушении ФИО2 ФИО33 п.8.1 ПДД РФ.

В соответствии со ст.30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска данного срока, по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей, правомочными рассматривать жалобу.

Жалоба на определение инспектора ИДПС 2 роты 1 батальона полка ДПС ГИДББ УМВД России по г. Самаре ФИО1 ФИО35. № от 01.10.2020г. подана ФИО2 ФИО36 по истечении срока, предусмотренного ст.30.3 КоАП РФ, в связи с чем, заявителем подано ходатайство о восстановлении срока, предусмотренного для обжалования постановления.

Установлено, что оспариваемое определение ФИО2 ФИО37 не направлялось и не вручалось. Доказательств обратного материалы дела не содержат.

Из пояснений заявителя и ее представителя судом установлено, что об оспариваемом определении ФИО2 ФИО38 стало известно в судебном заседании 17.02.2021г. в Октябрьском районном суде после ознакомлением с административным материалом о ДТП.

С учетом вышеизложенного, суд признает причины пропуска срока на обжалование определения уважительными, в связи с чем, ходатайство ФИО2 ФИО39 о восстановлении срока на обжалование определения № от 01.10.2020г. подлежит восстановлению.

Исходя из положений статей 1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ, в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации.

Возможности обсуждения вопросов о нарушении лицом ПДД РФ при прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ – в связи с отсутствием в действиях состава административного правонарушения положениями КоАП РФ не предусмотрено.

Между тем, в определении об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 01.10.2020 г. в нарушение указанных выше требований содержится вывод о нарушении ФИО2 п.8.1 ПДД РФ, то есть фактически был решен вопрос о виновности лица, в отношении которого производство по делу прекращено.

Наличие в определении об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении (в связи с отсутствием состава административного правонарушения) выводов о нарушении пунктов Правил дорожного движения, оценочных суждений относительно вины лица в ДТП противоречит положениям пп. 1 и 2 ч. 1 ст. 24.5, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, определение должностного лица подлежит изменению путем исключения из него выводов о виновности нарушения п. 8.1 ПДД РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Жалобу ФИО2 ФИО40 - удовлетворить.

Определение ИДПС 2 роты 1 батальона полка ДПС ГИДББ УМВД России по г. Самаре ФИО1 ФИО41 № от 01.10.2020г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 ФИО42 изменить: исключить указание на нарушение ФИО2 ФИО43 п. 8.1 Правил дорожного движения РФ.

В остальной части определение № от 01.10.2020г. оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г.Самары в течении 10 дней.

Судья Е.В. Щелкунова

Копия верна.

Судья:

Подлинный документ находится в материалах дела № 12-№2021

УИД № Промышленного районного суда г. Самары