Решение № 2-522/2019 2-522/2019(2-8536/2018;)~М-8160/2018 2-8536/2018 М-8160/2018 от 6 февраля 2019 г. по делу № 2-522/2019

Дело № 2 – 522/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тюмень 07 февраля 2019 года

Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Гневышевой М.А.,

с участием прокурора Весниной Т.А.,

при секретаре Лёгенькой Ю.С.,

с участием представителя истца (ответчика по встречному иску) ФИО1, представителя ответчика (истца по встречному иску) ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени к ФИО3, ФИО4 об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением путем выселения без предоставления другого жилого помещения, встречному иску ФИО4 к Департаменту имущественных отношений Администрации г. Тюмени, ФИО5 о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец Департамент имущественных отношений Администрации г. Тюмени обратился в суд с иском к ответчикам ФИО3, ФИО4 с требованиями об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением по адресу: <...> путем их выселения без предоставления другого жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что на основании Приказа департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени от 13.12.2005 № жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> включено в реестр муниципального имущества города Тюмени. Право муниципальной собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается копией выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 12.03.2018. Спорное жилое помещение в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации, в муниципальный специализированный жилищный фонд города Тюмени не включалось. По данным Департамента, с момента включения спорного жилого помещения в реестр муниципального имущества, сведения о заключении в письменной форме договора социального найма спорного жилого помещения муниципального жилищного фонда города Тюмени отсутствуют. Заявление о приватизации спорного жилого помещения в Департамент не поступало. В собственность граждан спорное жилое помещение в порядке приватизации не передавалось. В соответствии с выпиской из финансового лицевого счета на спорное жилое помещение, задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг по состоянию на 24.08.2018 отсутствует. Согласно поквартирной карточке, в спорном жилом помещении зарегистрированы ответчики. В рамках мероприятий по контролю за использованием муниципального жилищного фонда и в ходе проверки спорного жилого помещения было установлено, что жилое помещение незаконно занято ответчиками. Уведомлением от 31.07.2018 ответчику ФИО3 предложено в течение 60 дней со дня получения уведомления, предоставить в департамент документы, на основании которых используется спорное жилое помещение. Правоустанавливающие документы на спорное жилое помещение ответчиками не представлены.

Ответчик ФИО4 обратился с встречным иском к ДИО Администрации г. Тюмени с требованиями о признании за ним права пользования жилым помещениям по адресу: <адрес> на условиях социального найма, мотивируя свои требования тем, что его отец ФИО12 состоял в трудовых отношениях с МУДО ПСТК «Алькор». По месту работы он состояла на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, в связи с чем, ему на состав семьи (супруга и сын) на основании его письменного заявления и, впоследствии, распоряжения Администрации г. Тюмени, а также на основании приказа директора клуба № 175 от 23.10.1997 была выделена жилая площадь в виде спорной квартиры, в которою они были вселены и зарегистрированы по месту жительства: 11.11.1997 – отец, 17.06.1998 - мать и он - 01.12.2006. В 2014 году его отец ушел другую семью на постоянное место жительства и 18.04.2014 снялся с регистрационного учета. С этого момента в спорном жилом помещении остались проживать он с мамой ФИО3 В 2018 году они решили приватизировать спорное жилое помещение, а поскольку документы на вселение в спорное жилое помещение были утеряны, то он обратился в Департамент с заявлением о заключении договора социального найма на спорное жилое помещение, однако получил решение от 30.10.2018 г. № 44-50-1135/8 об отказе. С момента регистрации он постоянно проживает в спорном жилом помещении, исполняет обязанности нанимателя жилого помещения, несет бремя содержания спорного жилого помещения, в том числе оплачивает коммунальные услуги, содержит жилое помещение в надлежащем состоянии. Данное жилое помещение является для него единственным пригодным для постоянного проживания. Иных жилых помещений в собственности не имеет. Финансовый лицевой счет открыт на имя его отца. Его родители не возражают против того, чтобы за ним было признано право пользования и заключен договор социального найма на спорное жилое помещение. С момента вселения его семьи в спорном жилом помещении других лиц, претендующие на жилое помещение, требований по освобождению спорного жилого помещения ни со стороны администрации МУДО ПСТК «Алькор», даже после увольнения его отца из данной организации, ни в течение всего периода проживания, ни со стороны третьих лиц не было. В процессе рассмотрения дела истцом по встречному иску исковые требования были дополнены требованием о признании его членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО13 который приходится ему отцом, но не записан таковым в актовую запись о рождении.

Представитель истца (ответчика по встречному иску) ФИО1 в судебном заседании исковые требования первоначального иска поддержала в полном объеме по изложенным в нем основаниям, во встречном иске просила отказать.

Ответчики по первоначальному иску в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны, в связи с чем, на основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Представитель ответчика ФИО4 – ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями первоначального иска не согласилась по основаниям, изложенным во встречном иске, который поддержала в полном объеме.

Ответчик по встречному иску ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны, в связи с чем, на основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, заключение прокурора, полагавшей возможным первоначальный иск удовлетворить, а во встречных исковых требованиях отказать, суд пришел к выводу о том, что исковые требования первоначального иска подлежат удовлетворению, а требования встречного иска не могут быть удовлетворены.

В силу ст. 11 ЖК РФ предусмотрено, что защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на основании приказа Департамента имущественных отношений о включении в реестр М.С. №597 от 13.12.2005 включено в реестр муниципальной собственности, право собственности на квартиру зарегистрировано в ЕГРП, о чем свидетельствует выписка из реестра от 20.08.2018 (л.д. 6), приказ №597 от 13.12.2005 (л.д. 11), выписка из ЕГРП (л.д. 12-16).

По сообщению ДИО Администрации г. Тюмени от 10.09.2018 сведения о заключении договора социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес> отсутствуют (л.д. 19).

Из справки Отдела по приватизации муниципального жилищного фонда ДИО Администрации г. Тюмени от 17.08.2018 следует, что в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> 24.04.2013 было подано заявление о приватизации жилого помещения, 28.03.1994 по заявлению был принято положительное решение, заключен договор приватизации с ФИО6 (л.д. 18).

Согласно справке комитета по учету и распределению жилых помещений ДИО Администрации г. Тюмени от 14.08.2018 спорное жилое помещение в муниципальный специализированный жилищный фонд г.Тюмени не включалось (л.д. 17).

Также установлено, что ранее на спорную квартиру был выдан ордер № 4585 от 05.09.1972 на имя ФИО14. (л.д. 8), 28.03.1994 с ним был заключен договор передачи (приватизации) квартиры в собственность № (л.д. 9), затем на основании договора купли-продажи квартиры от 04.01.1996 ФИО15 являющаяся собственником на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, продала спорную квартиру Муниципальному подростковому клубу «Алькор» (л.д. 10).

Из копии поквартирной карточки на спорную квартиру следует, что там был зарегистрирован сотрудник клуба ФИО16 в период с 11.11.1997 по 18.04.2014, его супруга ФИО3 зарегистрирована с 17.06.1998 по настоящее время, сын ФИО4 – с 01.12.2006 по настоящее время (л.д. 20).

Лицевой счет на квартиру открыт на имя ФИО17 задолженности по оплате коммунальных услуг не имеется (л.д. 23).

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей. Защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права (ст. 11).

В силу ст. 60, 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с ЖК РФ, договором социального найма.

Согласно ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В силу ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Учитывая вышеизложенные положения жилищного законодательства, суд полагает, что право пользования истца по встречному иску ФИО4 является производным от права пользования нанимателя и только в случае, если будет установлено, что он был вселен в жилое помещение законным нанимателем в качестве члена своей семьи (ввиду отсутствия доказательств, подтверждающих наличие родственных отношений между ними), проживал совместно с ним и вел совместное хозяйство.

Вместе с тем, судом установлено, что решением Ленинского районного суда г. Тюмени от 27 февраля 2016 года ФИО18 было отказано в удовлетворении иска к Администрации г. Тюмени, МУ «ТГИК» о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> и заключении договора социального найма на него. Указанное решение суда вступило в законную силу.

Данным вступившим в законную силу судебным решением установлено, что на основании договора купли-продажи квартиры от 04 января 1996 года Муниципальный подростковый туристический клуб «Алькор» является собственником квартиры <адрес> В дальнейшем Распоряжением Комитета по управлению имуществом Администрации г. Тюмени № 440 от 30 декабря 1997 года «О закреплении имущества на праве оперативного управления» указанная квартира закреплена за МУДО ПСТК «Алькор» на праве оперативного управления. В соответствии с приказом директора клуба «Алькор» № 175 от 23 октября 1997 года МУДО ПСТК «Алькор» предоставило двухкомнатную квартиру по адресу: <адрес> сотруднику клуба ФИО5 и членам его семьи во временное владение и пользование на основании договора аренды. 04.01.1996 года между ФИО19 и МУДО ПСТК «Алькор» был заключен договор аренды квартиры <адрес>

Из представленных суду документов следует, что ордер на жилое помещение не оформлялся и не выдавался, истец не был включен в списки нуждающихся в улучшении жилищных условий, спорная квартиры была предоставлена ФИО20 в пользование собственником жилого помещения не по договору социального найма, заключенному на основании ордера на жилое помещение, а по договору аренды (имущественного найма).

Учитывая, что 27.06.2001 года между прежним собственником МУДО ПСТК «Алькор» и ФИО21 был заключен новый договор аренды указанной квартиры, то истец имеет право пользования спорной квартирой на основании указанного договора аренды.

Поскольку квартира <адрес> предоставлена ФИО22 во временное владение и пользование на основании договора аренды, право пользования данным жилым помещением по договору социального найма у него не возникло, оснований для заключения договора социального найма жилого помещения не имеется.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

При таких обстоятельствах, учитывая, что право пользования ответчиков по первоначальному иску является производным от права пользования лица, которому было предоставлено спорное жилое помещение, то суд полагает, что у них отсутствует право пользования жилым помещением муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, поэтому требования встречного иска не могут быть удовлетворены, а поскольку каких-либо жилищных правоотношений между ответчиками и собственником жилого помещения - Администрацией г.Тюмени не имеется, собственником не принималось решения о предоставлении ответчикам спорного жилого помещения в предусмотренном законом порядке, проживание ответчиков без законных на то оснований в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности истцу, нарушает его права, то суд полагает, что имеются основания для устранения препятствий в пользовании и распоряжении ДИО Администрации г. Тюмени жилым помещением путем выселения из него ответчиков без предоставления им другого жилого помещения.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 10, 11, 60, 61, 67, 69 Жилищного кодекса РФ, ст.ст. 3, 12, 56, 57, 61, 67, 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента имущественных отношения Администрации г. Тюмени – удовлетворить.

Устранить препятствия в пользовании и распоряжении Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> путем выселения из него ФИО3, ФИО4 без предоставления другого жилого помещения.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО4 к Департаменту имущественных отношений Администрации г. Тюмени, ФИО5 о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма – отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 1 месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Тюмени.

Решение в окончательной форме изготовлено судьей 12.02.2019.

Председательствующий судья М.А. Гневышева