Решение № 12-130/2024 от 7 мая 2024 г. по делу № 12-130/2024

РЕШЕНИЕ

8 мая 2024 года

город Саратов

Судья Саратовского областного суда Дементьев А.А.,

при секретаре Лукине Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу М.Э.Ф на определение судьи Энгельсского районного суда Саратовской области от 2 мая 2024 года об отказе в удовлетворении ходатайства М.Э.Ф о проверке законности и обоснованности дальнейшего содержания в специальном учреждении, о прекращении исполнения постановления по делу об административном правонарушении в части принудительного выдворения в отношении М.Э.Ф,

установил:

определением судьи Энгельсского районного суда Саратовской области от 2 мая 2024 года дальнейшее содержание М.Э.Ф в Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства МУ МВД РФ «Энгельсское» Саратовской области на основании постановления Саратовского районного суда Саратовской области от 17 января 2024 года признано законным и обоснованным, в удовлетворении ходатайства М.Э.Ф о прекращении содержания М Э.Ф.к. отказано.

В жалобе М Э.Ф.к. выражает несогласие с вынесенным определением, просит его отменить, принять новое решение об удовлетворении ходатайства. В обоснование жалобы указывает, что необходимо прекратить производство по делу в части принудительного выдворения в связи с отсутствием фактической возможности исполнения постановления суда в части административного выдворения, поскольку является лицом без гражданства.

В судебном заседании привлекаемое к административной ответственности лицо – М Э.Ф.к. и её защитник - адвокат Б Ж.А. доводы жалобы поддержали, просили определение отменить, ходатайство удовлетворить.

Изучив жалобу, материалы дела об административном правонарушении, выслушав участвующих лиц, прихожу к следующему.

В соответствии с положениями ст. 27.19.1 КоАП РФ срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не должен превышать девяносто суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи (часть 1).

При отсутствии фактической возможности исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в срок, указанный в части 1 настоящей статьи, срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении может быть продлен судьей по ходатайству судебного пристава-исполнителя, исполняющего постановление по делу об административном правонарушении, а также уполномоченного должностного лица органа внутренних дел, но не более чем на девяносто суток (часть 2).

Согласно ч. 17, 18 ст. 27.19.1 КоАП РФ до принудительного выдворения за пределы РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принята мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде помещения в специальное учреждение в целях принудительного выдворения за пределы РФ, при наличии обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии фактической возможности их выдворения за пределы РФ, но не ранее чем по истечении 1 месяца со дня вступления в законную силу постановления о назначении такого наказания в порядке, предусмотренном КоАП РФ, вправе обратиться в суд с ходатайством о проверке законности и обоснованности дальнейшего содержания в специальном учреждении.

Как следует из материалов дела и установлено судьей, постановлением судьи Ленинского районного суда г. Астрахани от 26 января 2022 года М Э.Ф.к. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1. статьи 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Постановлением судьи Саратовского районного суда Саратовской области от 17 января 2024 года, оставленным без изменения решением судьи Саратовского областного суда от 29 января 2024 года, М Э.Ф.к. признана виновной по части 3 статьи 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации, до исполнения постановления помещена в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства МУ МВД РФ «Энгельсское» Саратовской области.

УВМ ГУ МВД РФ по Саратовской области в адрес консульского отдела посольства Республики Азербайджан направлено обращение об оказании содействия в определении принадлежности М Э.Ф.к. к гражданству Республики Азербайджан и получении документов, дающих право на пересечение государственной границы Российской Федерации.

Согласно ответу Консульского отдела Посольства Республики Азербайджан в РФ № 060-7 от 31 января 2024 года определить гражданскую принадлежность М Э.Ф.к. к Республике Азербайджан не представляется возможным, паспорт гражданина Республики Азербайджан на ее имя не выдавался. Одновременно указано на возможность повторного обращения по данному вопросу с предоставлением документов, удостоверяющих личность М Э.Ф.к. при предоставлении копии документов удостоверяющих личность М Э.Ф.к., либо её родителей.

Отказывая в удовлетворении ходатайства о прекращении её содержания в Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства МУ МВД РФ «Энгельсское» <адрес> судья районного суда указал на то, что возможность исполнения назначенного наказания в виде выдворения не утрачена.

Оснований не соглашаться с указанным выводом судьи районного суда не имеется.

Так исходя из ответа Консульского отдела Посольства Республики Азербайджан в РФ № от 31 января 2024 года следует, что установить принадлежность М Э.Ф.к к гражданству Республики Азербайджан невозможно в виду отсутствия документов удостоверяющих её личность, либо личность её родителей, т.е. по существу указанный ответ окончательным не является и не свидетельствует об однозначном отсутствии у М Э.Ф.к гражданства Республики Азербайджан.

Кроме того, ранее Министерство юстиции Азербайджанской Республики признавало принадлежность М Э.Ф.к к гражданству Азербайджанской Республики, что следует из ответа № от 11 августа 2021 года.

На основании изложенного утверждение М Э.Ф.к о наличии обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии фактической возможности выдворения за пределы РФ, противоречит представленным в материалы дела доказательствам.

То обстоятельство, что на сегодняшний день М Э.Ф. не документирована паспортом Азербайджанской Республики, а также не представилась возможность документировать М Э.Ф.к свидетельством на возвращение в данное государство, не является основанием для изменения вынесенного по настоящему делу определения, поскольку оснований для прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не установлено.

Обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии на момент рассмотрения настоящей жалобы фактической возможности исполнения постановления об административном выдворении М Э.Ф.к за пределы Российской Федерации, не выявлено, реальная возможность выдворения за пределы Российской Федерации не утрачена, постановлением Энгельсского районного суда Саратовской области от 8 апреля 2024 года продлён срок содержания в Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства МУ МВД РФ «Энгельсское» Саратовской области на 60 суток, начиная с 8 апреля 2024 года.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием законодательства, не свидетельствует о том, что судом допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах вынесенное по делу определение сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для его отмены или изменения не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

определение судьи Энгельсского районного суда Саратовской области от 2 мая 2024 года об отказе в удовлетворении ходатайства М.Э.Ф оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья

А.А. Дементьев