Решение № 2-3794/2017 2-3794/2017 ~ М-3172/2017 М-3172/2017 от 27 августа 2017 г. по делу № 2-3794/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 августа 2017 года г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Рабдановой Г.Г., при секретаре Бадмаевой А.А., с участием представителя истца ФИО1, представителей ответчика ФИО2, ФИО3, представителя третьего лица ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску акционерного общества «Читаэнергосбыт» к ФИО5 о взыскании задолженности за безучетно потребленную электроэнергию,

У С Т А Н О В И Л:

Обращаясь в суд, истец АО «Читаэнергосбыт» просит взыскать с ответчика ФИО5 задолженность за безучетно потребленную электроэнергию в размере 94545 рублей 36 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3036 рублей 36 копеек.

Исковые требования мотивированы тем, что при проведении проверки ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ПАО «МРСК Сибири» - «Бурятэнерго» по адресу <адрес> было выявлено безучетное потребление электрической энергии потребителем ФИО5 в нарушение Правил предоставления коммунальных услуг, выразившееся в отсутствии прибора учета в связи с самовольным демонтажом. В этой связи у ответчика возникает обязанность оплатить безучетно потребленную электроэнергию в объеме <данные изъяты> кВт\ч за <данные изъяты> использования с момента предыдущей проверки.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, уменьшив размер задолженности до 92490 рублей 85 копеек в связи с расчетным периодом в <данные изъяты>. Дала суду аналогичные пояснения.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители истца по доверенности ФИО2, ФИО3 исковые требования не признали. Пояснили суду, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> представители ПАО «МРСК Сибири» - «Бурятэнерго» не приходили. В доме ДД.ММ.ГГГГ было большое количество людей в связи с празднованием для рождения племянницы. На представленных фотографиях изображен короб из-под абсолютно другого прибора учета, такая коробка в доме ответчика никогда не устанавливалась. Также на фотографии видно, что коробка установлена на брус, в то время как дом ответчика полностью обшит гипсокартоном. Фотография дома с улицы также сделана в более поздний период, поскольку содержит изображение теплицы, которая была установлена только в <данные изъяты> г. Просили признать акт о безучетном потреблении недопустимым доказательством, отказать в удовлетворении заявленного иска.

Представитель третьего лица ПАО «МРСК Сибири» - «Бурятэнерго» ФИО4 находит заявленные требования обоснованными. Суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки режима потребления по адресу <адрес> сотрудниками ПАО «МРСК Сибири» - «Бурятэнерго» был выявлен факт безучетного потребления, что выразилось в отсутствии прибора учета в связи с самовольным демонтажом. Согласно акта на момент проверки потребитель находился дома, от пояснений и подписи отказался. Документом, подтверждающим безучетное потребление, является акт от ДД.ММ.ГГГГ

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.

Как следует из материалов дела при проверке представителями ПАО «МРСК Сибири» - «Бурятэнерго» прибора учета электроэнергии, установленного в жилом доме по адресу: <адрес> принадлежащем ответчику ФИО5, было выявлено отсутствие прибора учета в связи с самовольным демонтажом прибора учета. Данный акт составлен электромонтерами <данные изъяты>

На основании указанного акта АО «Читаэнергосбыт» произведен расчет безучетного потребления ФИО5 электроэнергии в размере 92490 рублей 85 копеек за период <данные изъяты>.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 1 статьи 543 названного Кодекса абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии и последствия безучетного потребления электроэнергии установлены Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 442.

Согласно абзацу 10 пункта 2 Основных положений N 442 под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранностикоторого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 167 Основных положений сетевая организация уполномочена проводить проверки на предмет безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии.

В пункте 145 Основных положений N 442 также установлено, что собственник прибора учета несет обязанность по обеспечению его эксплуатации.

В соответствии с пунктами 192, 193 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

В силу пунктов 194 и 196 Основных положений акт о безучетном (бездоговорном) Потреблении электроэнергии является основанием для расчета объема безучетного потребления электрической энергии и предъявления требований об оплате рассчитанного объема электрической энергии. Данным актом констатируется факт противоправного поведения Потребителя, а выполненный на основании акта расчет возлагает на потребителя обязанность оплатить задолженность, в связи с чем, такой акт и основанный на нем расчет объема безучетного потребления сами по себе напрямую затрагивают права и законные интересы лица, в отношении которого они составлены.

С учетом вышеуказанного значения акта о безучетном потреблении электроэнергии законодательством установлены детальные требования к его составлению, только при соблюдении которых, названный акт может признаваться надлежащим подтверждением факта безучетного потребления электроэнергии и являться документом-основанием для расчета объема безучетного потребления электрической энергии и предъявления потребителю требования об оплате рассчитанного объема.

Представленный стороной истца акт о неучтенном потреблении электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ составлен с нарушением Правил Основных положений Раздела Х "Правила организации учета электрической энергии на розничных рынках", в связи с чем факт безучетного потребления электроэнергии ФИО5 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в нарушение ст. 56 ГПК РФ надлежащим образом не доказан.

Пояснениями представителей ответчика установлено, что на момент составления акта ДД.ММ.ГГГГ электромонтеры <данные изъяты> в жилое помещение, принадлежащее ответчику ФИО5, не заходили и обследовали. Акт от ДД.ММ.ГГГГ составлен в отсутствии собственника или его представителя и не по месту их жительства и месту установки прибора учета.

Из представленных фотографий не представляется возможным сделать вывод о том, что короб под размещение прибора учета находился в доме ответчика, что фотография сделана именно в доме ФИО5 Доводы представителей ответчика о том, что изображение сделано на стене, где четко виден деревянный брус, тогда как стены в доме ФИО5 обшиты гипсокартоном, стороной истца и третьим лицом не опровергнуты.

Также не опровергнуты доводы представителей ответчика и представленные ими письменные доказательства о приобретении теплицы, изображенной на фотографии, и ее установке только в <данные изъяты> г., т.е. уже после составления акта от ДД.ММ.ГГГГ.

В акте о безучетном потреблении от ДД.ММ.ГГГГ в нарушение вышеприведенных положений закона отсутствует объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Как следует из акта при его составлении присутствовали незаинтересованные лица, в том числе <данные изъяты> Акт содержит подпись от имени <данные изъяты>. и его паспортные данные.

Будучи допрошенным в судебном заседании в качестве свидетеля <данные изъяты> пояснил суду, что при составлении данного акта не присутствовал, подпись ему не принадлежит. Ранее он работал на энергетических предприятиях, которые могли располагать данными его паспорта. Проживает также на другом конце <адрес>. В районе <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ не находился.

Указание в акте от ДД.ММ.ГГГГ на отказ потребителя, находившегося дома, дать объяснение, подписать акт, на фиксацию отказа потребителя присутствовать при составлении акта двумя незаинтересованными лицами, при наличии достоверных доказательств того, что сведения о присутствии незаинтересованного лица <данные изъяты>. сфальсифицированы, позволяет сделать вывод о недопустимости данного акта, как доказательства.

В силу п. 177 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии в случае если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности)), то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях ее не допуска к расчетным приборам учета. При несогласии потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) с предложенными датой и (или) временем проведения проверки этот потребитель (производитель электрической энергии (мощности) на розничном рынке) направляет сетевой организации предложение об иных дате и (или) времени, после чего стороны обязаны согласовать иные дату и (или) время.

По смыслу данного положения уведомление потребителя необходимо для обеспечения доступа представителей гарантирующего поставщика и сетевой организации к приборам учета потребителя либо схеме учета потребителя.

Согласно п. п. "б" п. 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354, исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение - представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

В соответствии с п. п. "е" и "ж" п. 34 данных Правил потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для снятия показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, проверки их состояния, факта их наличия или отсутствия, а также достоверности переданных потребителем исполнителю сведений о показаниях таких приборов учета и распределителей в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в п. 85 настоящих Правил, время.

По смыслу данных положений, исполнитель, обеспечивающий предоставление коммунальных услуг, вправе требовать допуска в жилое помещение, а пользователи обязаны предоставить такой допуск.

Вместе с тем при этом должна быть соблюдена установленная действующим законодательством, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, процедура уведомления пользователя жилого помещения и согласования даты и времени проведения работ, вида работ и продолжительности их проведения, если это не связано с ликвидацией аварии.

Доказательств того, что ФИО5 за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки был уведомлен о дате и времени проведения проверки, в материалах дела не содержится.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Суд, оценив акт с учетом обстоятельств рассматриваемого дела, приходит к выводу о том, что данный акт не содержит необходимой в соответствии с пунктом 193 Правил N 442 информации, не доказывает безучетного потребления (недоучета), электроэнергии, составлен с нарушением названных Правил.

При таких обстоятельствах акт о безучетном потреблении не является надлежащим доказательством факта безучетного потребления электроэнергии, а основанные на данном акте требования компании об оплате 92490 рублей 85 копеек не обоснованны. Также как производные, не подлежат удовлетворению и требования о взыскании судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования акционерного общества «Читаэнергосбыт» к ФИО5 о взыскании задолженности за безучетно потребленную электроэнергию оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Г.Г. Рабданова