Постановление № 5-14/2024 от 11 января 2024 г. по делу № 5-14/2024

Дело №5-14/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

12 января 2024 года г.Ульяновск

Судья Ленинского районного суда г.Ульяновска Алиаскарова Г.Ф., при секретаре Никоноровой Е.Н., с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, Хатраш ФИО6 с участием переводчика ФИО7 рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

Хатраш <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

12.01.2024 года в 14 часов 00 минут по адресу: <адрес> в ходе проведения проверки по учетам МВД России установлено, что гражданин <данные изъяты> Хатраш ФИО9 по окончании действия срока визы уклонился от выезда за пределы РФ, и с 24.12.2023 находится в России незаконно в нарушение п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Хатраш вину в совершении правонарушения признал и пояснил, что приехал в РФ с целью обучения, однако поступить не получилось. По окончании визы он купил билет, и 23.12.2023 года хотел улететь, однако на паспортом контроле в аэропорту его не пропустили в самолет по непонятным ему причинам. В настоящее время он намерен оформить транзитную визу и улететь на родину, потом вернуться в РФ и начать обучение в вузе. Просил не назначать наказание в виде выдворения, поскольку он не сможет въехать на территорию России для продолжения обучения. Дополнил, что на территории <данные изъяты> ведутся военные действия, и учиться он там не сможет.

Выслушав Хатраш, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Виновность Хатраш в совершении вмененного ему административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу и исследованных в судебном заседании доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от 12.01.2024, в котором изложены обстоятельства правонарушения, и с которым согласился Хатраш;

- копией паспорта гражданина <данные изъяты> Хатраш;

- сведениями УВМ УМВД России в отношении Хатраш, согласно которым он въехал на территорию РФ 25.10.2023 на срок до 23.12.2023 года с целью обучения.

- копией билета от 23.12.2023 на рейс <адрес>

Проверка и оценка судом приведенных доказательств показала, что они получены в установленном законом порядке, а их исследование в судебном заседании свидетельствует о том, что они относимы, допустимы и достоверны, в совокупности достаточны для разрешения дела. Хатраш признает, что уклонился от выезда из РФ по истечении срока пребывания и находится в Российской Федерации незаконно, намерен вернуться в <адрес> потом приехать в РФ с целью обучения.

Представленные по делу доказательства подтверждают изложенные в протоколе об административном правонарушении сведения. Оснований ставить под сомнение приведенные в них данные, как и для их исключения из числа доказательств суд не усматривает.

Согласно п.2 ст.5 Федерального закона РФ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что гражданин <данные изъяты> Хатраш уклонился от выезда из РФ, и с 24.12.2023 находится в России незаконно в нарушение п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», следовательно, нарушил режим пребывания в Российской Федерации.

Таким образом, в действиях Хатраш ФИО10 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ указанное административное правонарушение влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, его семейное и имущественное положение, смягчающие административную ответственность обстоятельства, отсутствие отягчающих обстоятельств. В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд учитывает полное признание вины, привлечение к административной ответственности впервые.

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным и освобождения Хатраш от административной ответственности в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

Вместе с тем, согласно Постановлению от 14 февраля 2013 г. N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. N 3-П, от 13 марта 2008 г. N 5-П, от 27 мая 2008 г. N 8-П, от 13 июля 2010 г. N 15-П, от 17 января 2013 г. N 1-П и др.).

При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении. При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности по ст. 18.8 КоАП РФ), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, согласно которым при назначении административного наказания иностранному гражданину или лицу без гражданства учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность.

Из материалов дела и пояснений Хатраш следует, что Хатраш ФИО11 предпринимал меры для соблюдения законодательства РФ в целях своевременного выезда с территории РФ, в настоящее время приобрел авиабилет в <адрес> чтобы оттуда добраться до <адрес> и самостоятельно обратился в УВМ. После оформления всех документов намерен вернуться в Ульяновск и обучаться в вузе, так как в <адрес> в условиях нестабильной политической ситуации не может реализовать в достаточной степени свое право на образование.

В материалы дела представлен электронный билет на самолет маршрутом <адрес>, и <адрес> на 17.01.2024 и 18.01.2024.

С учетом изложенных обстоятельств выдворение Хатраш с территории РФ может негативно отразиться на его состоянии и его семьи. Доказательств обратного не представлено.

При таких обстоятельствах и с учетом конкретных обстоятельств дела, данных о личности Хатраш, суд не усматривает оснований для назначения Хатраш дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку, в противном случае, оно не будет соответствовать целям и принципам назначения наказания, и приходит к выводу о возможности назначения ему наказания в виде административного штрафа, без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать Хатраш ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: №.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Г.Ф. Алиаскарова