Решение № 2-1169/2017 2-1169/2017~М-700/2017 М-700/2017 от 20 августа 2017 г. по делу № 2-1169/2017

Дело № 2-1169/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Клинцовский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Холуевой Л.Ф.,

при секретаре Копытовой А.С.,

с участием истца ФИО7

ответчика представителя ГКУ Брянской области «Отдел социальной защиты населения г. Клинцы» ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Клинцы Брянской области 21 августа 2017 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ГКУ Брянской области «ОСЗН г. Клинцы» о признании права на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно работающему на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, установленных ст.19 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратился в Клинцовский городской суд с вышеназванным иском к ответчику, в котором просит признать за ним право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно работающему на территории зоны проживания с льготно социально-экономическим статусом, установленных ст.19 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с ДД.ММ.ГГГГ, а также обязать ответчика предоставлять ему ежемесячные денежные выплаты в возмещение вреда и меры социальной поддержки, как постоянно работающему на территории зоны проживания с льготно социально-экономическим статусом, установленных ст.19 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своего иска ФИО2 указывает, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован и постоянно проживал по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован и постоянно проживает <адрес>. Территория <адрес> с момента катастрофы на ЧАЭС ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ была отнесена к зоне проживания с правом на отселение. На основании постановления Правительства Российской Федерации №1074 от 08.10.2015 года «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ <адрес> городского округа г.Клинцы Брянской области отнесено к зоне проживания с льготно социально-экономическим статусом. После обращения в ГКУ «ОСЗН г.Клинцы» за назначением денежной компенсации за работу в зоне с льготным социально-экономическим статусом ему было отказано в назначении ежемесячной денежной компенсации за работу в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Истец считает, что действия ответчика являются незаконными, нарушающими его права.

В судебном заседании истец подержал свои исковые требования и просил удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик-представитель ГКУ Брянской области «ОСЗН г.Клинцы» ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, ФИО2, пояснив, что им не подтверждено проживание с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав доводы и объяснения участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Статьей 19 Закон РФ № 1244-1 (ред. от 28.12.2016) "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе:

- ежемесячная денежная компенсация в размере 20 рублей при условии постоянного проживания до 2 декабря 1995 года (размер пособия проиндексирован в соответствии со статьей 5 данного Закона);

- ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в размере 80 рублей при условии постоянного проживания (работы) до 2 декабря 1995 года (размер пособия проиндексирован в соответствии со статьей 5 данного Закона);

- ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне продолжительностью семь календарных дней без учета дополнительного отпуска за работу с вредными условиями труда при условии постоянного проживания (работы) до 2 декабря 1995 года.

В соответствии со ст.5 вышеназванного Закона, размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Примечанием к разделу III Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, постоянно проживавшим в зоне проживания с правом на отселение в период после 26 апреля 1986 года до 1 января 1991 года, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение в соответствии с п. 7 и 8 ст. 17 или со ст. 22 Закона, а также в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на ЧАЭС.

На основании ФЗ РФ от 02.07.2013г. № 151 – ФЗ «О внесении изменений в статью 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», дополнив ее частью третьей следующего содержания: "Меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 1-4 части второй настоящей статьи, распространяются также на граждан, которые постоянно проживали (работали) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом до 1 января 1991 года, затем покинули ее в период до 2 декабря 1995 года и впоследствии (после 2 декабря 1995 года) вернулись на территорию указанной зоны на постоянное место жительства."

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, справкой городского округа «<адрес> отел по работе с населением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №, что ФИО5 был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>. Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ за № о прохождении военной службы усматривается, что ФИО5 проходил военную службу по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу по контракту.

Согласно трудовой книжки серии № № ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил учебу в ПУ № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <адрес>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <адрес>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <адрес>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <адрес>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <адрес>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <адрес>», с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в <адрес>» в населенном пункте <адрес>.

Согласно ст.9 Закона РФ от 15.05.1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» <адрес> городского округа «<адрес>» относилось к территории зоны с правом на отселение. С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 года №1074 относится к территории зоны с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно справке <адрес>» ФИО2 работает на предприятии с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, организация зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ГКУ Брянской области «Отдел социальной защиты населения г.Клинцы» отказал в принятии заявления ФИО5 о назначении ежемесячной денежной компенсации работающим в радиационной зоне, так как работа истца в <адрес>» протекает с ДД.ММ.ГГГГ (то есть после ДД.ММ.ГГГГ), расположенной в населенном пункте <адрес>, который Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 года №1074 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» отнесен к зоне с льготным социально-экономическим статусом. У ФИО2 не подтверждено условие постоянного проживания (работы) в зоне радиоактивного загрязнения до 02.12.1995 года

Согласно сообщению ГКУ Брянской области «Отдел социальной защиты населения г.Клинцы» от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии со ст.19 Закона РФ от 15.05.1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» истец состоял на учете и являлся получателем ежемесячной денежной компенсации за проживание в зоне подвергшейся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Размер компенсации установлен с учетом времени постоянного проживания в зоне с правом на отселение после ДД.ММ.ГГГГ и составляет с ДД.ММ.ГГГГ 58 рублей 76 копеек в соответствие с Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании установлены и подтверждены материалами дела юридически значимые обстоятельства, которые не оспорены ответчиком – проживание истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в зоне проживания с правом на отселение.

Установленные обстоятельства подтверждают право истца на получение указанных мер социальной поддержки в зоне проживания с правом на отселение в полном объеме, а именно как проживающему с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, истец ФИО2 как постоянно проживавший на территории зоны проживания с правом на отселение до 2 декабря 1995 года, проживающий и работающий в настоящее время в льготно-экономической зоне, приобрел право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, установленных ст. 19 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», а именно он имеет право на получение компенсации за работу в зоне РЗ с льготным социально-экономическим статусом в полном объеме, а также дополнительный отпуск в размере 7 календарных дней с выплатой единовременной материальной помощи на оздоровление, с последующей индексацией в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации, со следующего месяца с момента обращения с заявлением о назначении данной выплаты. ФИО2 обратился с заявлением ДД.ММ.ГГГГ. Право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки у истца возникает с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ГКУ Брянской области «ОСЗН г. Клинцы» о признании права на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно работающему на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, установленных ст.19 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно работающему на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, установленных ст.19 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 7 календарных дней с выплатой единовременной материальной помощи на оздоровление, с последующей индексацией в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в месячный срок с даты изготовления судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.

Председательствующий судья: Холуева Л.Ф.