Решение № 2А-449/2021 2А-449/2021~М-250/2021 М-250/2021 от 21 марта 2021 г. по делу № 2А-449/2021

дело № 2а-449/2021 УИД 23RS0045-01-2021-000561-95


Решением

Именем Российской Федерации

город Славянск-на-Кубани 22 марта 2021 года

Славянский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи

ФИО1,

при секретаре судебного заседания

ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ПАО РОСБАНК к УФССП России по Краснодарскому краю, старшему судебному приставу Славянского городского отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 о признании незаконными бездействий должностных лиц Славянского городского отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю,

установил:

ПАО «РОСБАНК» обратилось в Славянский городской суд Краснодарского края с административным исковым заявлением к УФССП России по Краснодарскому краю, старшему судебному приставу Славянского городского отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 о признании незаконными бездействий должностных лиц Славянского городского отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю.

В обосновании административных исковых требований указав, что (...) ПАО РОСБАНК направил в адрес Славянского ГОСП исполнительный документ: исполнительная надпись нотариуса (...)-(...) от (...) о взыскании с ФИО4 задолженности по кредитному договору, и расходов по оплате государственной пошлины для принудительного исполнения. Направление исполнительного документа в адрес Славянского ГОСП подтверждено копией отчета об отслеживании почтовых отправлений с почтовым идентификатором (...). До настоящего времени решение о возбуждении исполнительного производства, либо в отказе в возбуждении исполнительного производства не принято. Просит суд провести проверку по факту нарушений сотрудниками Славянского ГОСП сроков передачи поступивших исполнительных документов судебными приставами-исполнителями для решения вопроса о возбуждении, либо отказе в возбуждении исполнительного производства. Признать незаконным нарушение сроков передачи исполнительных документов судебным приставом- исполнителем Славянский ГОСП для решения вопроса о возбуждении, либо отказе в возбуждении исполнительного производства. Обязать сотрудников Славянского ГОСП, ответственных за передачу исполнительных документов, устранить допущенные нарушения и передать судебному приставу-исполнителю исполнительный документ: исполнительная надпись нотариуса (...) от (...). Привлечь виновных к административной ответственности.

В судебное заседание представитель административного истца ПАО РОСБАНК не явился, о слушании дела уведомлен надлежащим образом, в том числе путем размещения информации на сайте Славянского городского суда, о чем имеются сведения в материалах дела, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие суду не представлено.

Заинтересованное лицо ФИО4, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания в суд не явился, ходатайства об отложении судебного разбирательства, с указанием причин неявки, либо о рассмотрении настоящего дела в его отсутствие, суду не представлены.

Представитель административного ответчика УФССП России по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явился о слушании дела уведомлен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна. Согласно представленного ходатайства просит суд рассмотреть дело в отсутствие.

До судебного заседания от начальника Славянского городского отделения судебных приставов ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО3 поступило возражение на административное исковое заявление, в котором указано, что административным истцом не представлено доказательств направления в адрес Славянского ГОСП исполнительного документа исполнительная надпись нотариуса (...) от (...). Согласно проведенной инвентаризации исполнительных документов и накладных от 27 декабря 2019 года, 09 января 2020 года, 14 января 2020 года исполнительный документ о взыскании с ФИО4 задолженности по кредитному договору отсутствует в Славянском ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, ввиду его не получения административным ответчиком. Накладная от 30 декабря 2019 административным ответчиком не представлена, так как это понедельник, который является выходным днем для сотрудников ФГУП Почта России. Просила в удовлетворении заявленных требований отказать.

Согласно ст. 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав письменные материалы данного административного дела, изучив материалы исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 2 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих;

В силу ч. 3 статьи 62 КАС РФ, обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

На основании части 1 статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с положениями Закона РФ об исполнительном производстве судебный пристав - исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа, посредством вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства, после чего совершает предусмотренные данным Федеральным законом действия и применяет меры принудительного исполнения, необходимые для правильного и своевременного исполнения исполнительного документа.

Согласно ч. 7,8 статьи 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Из материалов дела судом установлено, что (...) нотариусом нотариального округа (...) выдана исполнительная надпись (...) о взыскании в пользу ПАО РОСБАНК с должника ФИО4 неуплаченной задолженности в срок за период с (...) по (...), согласно договору потребительского кредита (...) от (...) в размере 150653,41 рубль.

Согласно отчета об отслеживании (ШПИ (...)) ПАО РОСБАНК направлено заказное письмо в адрес Славянского ГОСП (...). (...) указанное письмо вручено адресату (...).

Доказательств того, что заказное письмо в адрес Славянского ГОСП Краснодарского края с описью вложения административным истцом суду не представлено.

Однако в судебном заседании судом установлено, что Славянским ГОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю проведена инвентаризация исполнительных документов и накладных от 27 декабря 2019 года, 09 января 2020 года, 14 января 2020 года, которая выявила не получение Славянским ГОСП данного исполнительного документа.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что Славянским ГОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю не допущено незаконного бездействия, выразившегося в несоблюдении сотрудниками установленного законом срока получения и передачи исполнительного документа для принятия решения о возбуждении исполнительного производства, либо в отказе в возбуждении исполнительного производства.

Исследовав и оценив представленные сторонами доказательства руководствуясь положениями Федерального закона Российской Федерации от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах", установив отсутствие у административного ответчика исполнительного документа и реальной возможности исполнить требования исполнительного документа, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований ПАО РОСБАНК к УФССП России по Краснодарскому краю, старшему судебному приставу Славянского городского отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 о признании незаконными бездействий должностных лиц Славянского городского отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Славянский городской суд Краснодарского края в течение месяца со дня вынесения.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 01 апреля 2021 года.

Копия верна Согласованно

Председательствующий-