Решение № 12-708/2019 от 19 ноября 2019 г. по делу № 12-708/2019

Дело №

78MS0№-94 Мировой судья

Стромова А.А.

№

Р Е Ш Е Н И Е

20 ноября 2019 года Санкт-Петербург

Судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга Медведева Е.В.,

с участием защитника по доверенности <ФИО>3,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по жалобе защитника ООО "СК "Императорский Яхт-клуб" <ФИО>4 на постановление мировой судьи судебного участка № Санкт-Петербурга ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении

Общества с ограниченной ответственностью "СК "Императорский Яхт-клуб", ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: Санкт-Петербург, наб. Мартынова, <адрес>, лит. В,

привлеченного к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ ООО «СК «Императорский Яхт-клуб» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и подвергнуто штрафу в размере 800000 рублей.

При этом мировым судьей установлено, что ООО «СК «Императорский Яхт-клуб» совершило неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 01 мин. ООО «СК «Императорский Яхт-клуб», находясь по адресу: <адрес>, наб. Мартынова, <адрес>, лит. В, не уплатило в установленный ст.32.2 КоАП РФ срок штраф в размере 400000 рублей, наложенный постановлением ГАТИ Санкт-Петербурга № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, за совершение правонарушения, предусмотренного п.1 ст.14 Закона Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге».

На указанное постановление защитником ООО "СК «Императорский Яхт-клуб" <ФИО>4 подана жалоба, в которой он просит постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку общество оплатило штраф ДД.ММ.ГГГГ, является субъектом малого предпринимательства и имеются основания для применения положений ст.2.9 КоАП РФ.

В судебном заседании защитник <ФИО>3 доводы жалобы поддержал, пояснив, кроме того, что постановление было обжаловано в арбитражный суд, жалоба не была удовлетворена. Из-за процесса обжалования Обществом было упущено, что после вынесения решения апелляционной инстанцией постановление ГАТИ вступило в силу и штраф должен быть оплачен, независимо от подачи жалобы в кассационную инстанцию. Общество является микропредприятием, финансовое бремя штрафа для него чрезмерно высоко и может привести к приостановлению деятельности. Телеграмму о месте и времени рассмотрения дела мировым судьей Общество не получило, поэтому не могло привести там свои доводы.

Исследовав материалы дела и доводы жалобы, заслушав защитника, суд приходит к следующим выводам.

Диспозиция ч.1 ст.20.25 КоАП РФ предусматривает ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановлением заместителя начальника ГАТИ Санкт-Петербурга <ФИО>5 от ДД.ММ.ГГГГ ООО «СК «Императорский Яхт-клуб» привлечено к ответственности по п.1 ст.14 Закона Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» и подвергнуто штрафу в размере 400000 рублей. Постановление вступило в законную силу после принятия решения Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым оставлено без изменения решение Арбитражного суда <адрес> и <адрес> об отказе в удовлетворении жалобы Общества на вышеуказанное постановление ГАТИ.

Таким образом, постановлением заместителя начальника ГАТИ Санкт-Петербурга <ФИО>5 от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с имеющейся на нем отметке. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ штраф не был оплачен.

Вина Общества полностью подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, копией постановления от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, которым ООО «СК «Императорский Яхт-клуб» привлечено к ответственности п.1 ст.14 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 г. № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» и подвергнуто штрафу в размере 400000 рублей.

Мировой судья установил все значимые для разрешения дела обстоятельства, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении.

Нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела не допущено, порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Существо допущенного нарушения в жалобе не оспаривается. Каких-либо доводов, свидетельствующих о необоснованности привлечения к административной ответственности, не приведено.

О месте и времени слушания дела Общество уведомлялось надлежащим образом телеграммой по адресу регистрации юридического лица.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 данного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 указанной статьи.

Согласно части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса.

В рассматриваемом случае из оспоренных судебных актов и приложенных к жалобе материалов указанная совокупность обстоятельств не усматривается.

В соответствии с разъяснением, данным в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Доказательств, свидетельствующих об отсутствии существенного нарушения охраняемых общественных отношений, в представленных материалах нет, и в поданной жалобе не содержится.

С учетом характера допущенного нарушения, оснований для применения положений ст.2.9 КоАП не имеется.

Вместе с тем, суд принимает во внимание, что в соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

В силу ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.

С учетом того, что ООО «СК «Императорский Яхт-клуб» является микропредприятием, а также учитывая его материальное положение и отсутствие вредных последствий допущенного нарушения, суд полагает необходимым применить положения ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, изменив назначенное Обществу наказание путем снижения до административного штрафа в размере 400 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № Санкт-Петербурга ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Общества с ограниченной ответственностью "СК «Императорский Яхт-клуб" к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ – изменить путем снижения назначенного наказания в виде административного штрафа до 400 000 рублей, в остальной части постановление оставить без изменения, жалобу – удовлетворить частично.

Судья Е.В.Медведева