Решение № 2-1634/2020 2-1634/2020~М-1645/2020 М-1645/2020 от 11 ноября 2020 г. по делу № 2-1634/2020

2-1634/2020

72RS0019-01-2020-002787-53


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 12 ноября 2020 года

Тобольский городской суд Тюменской области

в составе:

судьи Егорова Б.Д.

при секретаре Хусаиновой Э.М.

с участием представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2, ее представителя ФИО3, прокурора Янсуфиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Тюменский индустриальный университет» к ФИО2, ФИО4 о выселении из жилого помещения,

установил:

ФГБОУ ВПО «Тюменский индустриальный университет» (далее Университет) ФИО5 обратилось в суд с заявлением о выселении ответчиков из жилого помещения по адресу: <адрес> комнаты 405-406 без предоставления другого жилого помещения; взыскании расходов по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб., мотивируя свои требования тем, что . ФИО2 были выделены комнаты на основании ходатайства городской больницы №, но с Университетом в трудовых отношениях З-вы не состоят, поэтому у них отсутствуют законные основания для проживания. В адрес ответчиков были направлены уведомления об освобождении жилого помещения в добровольном порядке, но они отказываются выполнить эти требования.

ФИО4 и ФИО2 подано встречное исковое заявление о признании за ними права пользования занимаемым жилым помещением на условиях договора социального найма, так как комнаты предоставлены на основании письма Тобольской городской больницы № в 1994 году. С указанного времени они постоянно проживают в жилом помещении, зарегистрированы в нем, несут расходы по содержанию, вселились на законных основаниях с согласия собственника. После вселения с ними заключались договоры найма, последний договор заключен до 16.12.2019 года. Иного жилья они не имеют, заключенный договор обладает всеми признаками договора социального найма, кроме указания на срок его действия (л.д.л.д. 93-94).

В связи с подачей встречного искового заявления определением суда от 14.10.2020 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе-Югре, Ямало-Ненецком автономном округе (л.д. 112).

В судебном заседании 13.10.2020 года представителем Университета подан отзыв на встречное исковое заявление, где просит в удовлетворении встречного иска отказать, так как занимаемое Зубовыми жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду (л.д.л.д. 108-109).

06.11.2020 года МТУ Росимущества в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе-Югре, Ямало-Ненецком автономном округе направило отзыв, в котором просит требования Университета удовлетворить, в иске ФИО2 и ФИО4 СМ. отказать (л.д.л.д.113-114).

В судебном заседании представитель Университета ФИО1, действующий на основании доверенности, на своих требованиях настаивает, с встречным иском не согласен по основаниям, изложенным в исковом заявлении и отзыве на иск Зубовых. Не возражает против принятия отказа ФИО2 от иска.

ФИО2 иск Университета не признала, от заявленных требований о признании права пользования занимаемым жилым помещением на условиях договора социального найма отказалась, пояснила, что она с 03.11.2020 года состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях. На пенсию по старости вышла в 2014 году.

Представитель ФИО2 – ФИО3, действующий на основании ордера, не согласна с требованиями Университета, так как ФИО6 с ноября 2020 года состоит на учете граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений, является пенсионеркой по старости, поэтому не подлежит выселению в соответствии с требованиями статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР.

ФИО4 в суд не явился, извещен.

Изучив доводы иска, заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд находит иск Университета о выселении Зубовых из занимаемого жилого помещения и встречный иск ФИО4 о признании права пользования занимаемым жилым помещением на условиях договора социального найма, не подлежащими удовлетворению

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся жилые помещения в общежитиях.

В соответствии с ч. 1 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

На основании ч. 1 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

В силу ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем (ч. 1).

В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением (ч. 3).

Как предусмотрено ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Частью 1 статьи 102 ЖК РФ установлено, что договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

Частью 2 статьи 105 ЖК РФ определено, что договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

На основании ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Как установлено в судебном заседании 12.04.1994 года Тобольской городской больницей № на имя директора <данные изъяты> направлено письмо с просьбой о распределении комнаты № 405-406 ФИО2 (л.д. 14).

ФИО2 зарегистрирована в комнате № 405-406 по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, ее сын – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, – с 13.08.2001 года (л.д.л.д. 10-12, 17, 81).

ДД.ММ.ГГГГ между Университетом и ФИО2 заключен договор найма жилого помещения в общежитии ТИУ сроком до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. л.д. 8-9).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ФИО4 направлены уведомления с требованием освободить жилое помещение до 15.02.2020 года (л.д.л.д. 18-21).

Общежитие по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности Российской Федерации, находится в оперативном управлении Университета (л.д. л.д. 22-24).

Согласно ст. 13 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 12 ч. 1 ст. 108 Жилищного кодекса РСФС без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.

Из содержания приведенных положений ст. 13 Вводного закона следует, что без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены граждане, проживающие в жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса РФ (01 марта 2005 года), при одновременном наличии следующих условий: указанные граждане относятся к категориям лиц, выселение которых из служебных жилых помещений и общежитий без предоставления другого жилого помещения до введения в действие Жилищного кодекса РФ не допускалось ст. 108, ст. 110 Жилищного кодекса РСФСР; эти граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете.

При этом право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из общежития без предоставления другого жилого помещения, должно возникнуть у лиц, названных в ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР, к моменту введения в действие Жилищного кодекса РФ (01 марта 2005 года). В этом случае к спорным правоотношениям подлежат применению положения ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР и после введения в действие Жилищного кодекса РФ при наличии других обязательных условий. Если же лицо не приобрело право на дополнительные гарантии, предусмотренные этой статьей, то на него положения данной нормы не распространяются.

Оценивая представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации З-вы не могли быть выселены из занимаемого жилого помещения, поскольку ФИО2 являлась одинокой матерью, проживающей с несовершеннолетним ребенком.

Приказом Департамента Имущественных отношений Администрации города Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ года № она принята на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях (л.д.л.д. 117-118), то есть у нее возникло право на дополнительные гарантии, предусмотренные ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР.

В то же время суд не может принять доводы представителя ФИО2 о наличии льгот, предусмотренных п. 9 ч. 1 ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР, так как она является пенсионером по старости, так как пенсия по старости ФИО2 нахначена в 2014 года, следовательно, на момент принятия Жилищного кодекса РФ право на дополнительные гарантии, предусмотренные ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР как у пенсионера не возникло.

Определением суда от 12.11.2020 года принят отказ ФИО2 от требований о признании права пользования занимаемым жилым помещением на условиях договора социального найма, однако ФИО4 отказ от встречного иска не подан.

На основании ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (ч. 1).

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению (ч. 2).

Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (ч. 3).

Как предусмотрено ч. 1 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Эти же положения содержались и в ст.ст. 28-32 Жилищного кодекса РСФСР.

По материалам дела следует, что при получении спорного жилого помещения З-вы не состояли на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях; спорное жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду, поэтому оснований для признания за ФИО4 права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма суд не усматривает.

Согласно положениям ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ в связи с отказом в удовлетворении основного требования, не подлежат удовлетворению требования о взыскании расходов по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 98, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В иске Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Тюменский индустриальный университет» к ФИО2, ФИО4 о выселении из жилого помещения по адресу: <адрес> комнаты 405-406 без предоставления другого жилого помещения; взыскании расходов по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 рублей отказать.

В удовлетворении встречного иска ФИО4 о признании права пользования жилым помещением по адресу: <адрес> комнаты 405-406на условиях договора социального найма отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Б.Д. Егоров