Решение № 2-1520/2018 2-1520/2018~М-1267/2018 М-1267/2018 от 9 сентября 2018 г. по делу № 2-1520/2018

№ 2-1520/2018

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 сентября 2018 года

г. Вологда

Вологодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Гвоздевой Н.В.,

с участием представителя истца по доверенности Демидовой Ю.О.,

при секретаре Колесникове А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации сельского поселения «Сосновское» к Федосеевой О.Н., действующей в интересах несовершеннолетних Сатина И.Н., Сатина Ю.Н., о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

Глава сельского поселения «Сосновское» обратился в суд с указанным иском к Сатину И.Н., Сатину Ю.Н. и ОУФМС России по Вологодской области в Вологодском районе, мотивируя требования тем, что ответчики зарегистрированы и ранее проживали в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, предоставленном А... ДД.ММ.ГГГГ во исполнение областной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях Вологодской области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013-2017 годы», утвержденной постановлением Правительства Вологодской области № 484 от 29.04.2013 года, между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Вологодского муниципального района и А. был заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, для предоставления ему жилого помещения взамен подлежащего сносу. Совместно с нанимателем в жилое помещение по договору вселены несовершеннолетние Сатин И.Н. и Сатин Ю.Н., которые до настоящего времени не обратились с заявлением о снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес>, хотя фактически в данном помещении не проживают, требования истца о снятии с регистрационного учета в добровольном порядке не исполнили.

Просят суд признать Сатина И.Н. и Сатина Ю.Н. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> снять их с регистрационного учета по указанному адресу.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в ходе подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве соответчика привлечена Федосеевой О.Н., являющаяся опекуном ФИО3 и ФИО4

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 10 сентября 2018 года, ОУФМС России по Вологодской области в Вологодском районе исключено из числа ответчиков по делу и привлечено к участию в деле в качестве третьего лица.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что спорное жилое помещение предоставлялось А., который снялся с регистрационного учета. Снятие ответчиков с регистрационного учета необходимо для завершения реализации программы расселения. В спорном доме никто не проживает, электричество в доме отсутствует.

Ответчик ФИО2, действующая в интересах ФИО3 и ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом. С учетом отсутствия у суда сведений об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, дело рассматривается судом в порядке заочного судопроизводства.

Представитель третьего лица – ОУФМС России по Вологодской области в Вологодском районе, представитель третьего лица - Комитета по управлению муниципальным имуществом ВМР, третье лицо – А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Заслушав доводы представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.40 Конституции РФ, ч.4 ст.3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть произвольно лишен жилища, выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования им не иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 ЖК РФ право предоставлять жилое помещение в пользование иным лицам принадлежит исключительно собственнику.

Согласно ст. 304 ГК РФ истец как собственник вправе требовать устранения нарушений его прав на недвижимое имущество, в том числе и признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением.

Как следует из материалов дела, жилое помещение – квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности сельского поселения Сосновское.

Постановлением Правительства Вологодской области от 29 апреля 2013 года № 484 данный дом включен в областную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

Согласно представленным справкам в указанной квартире были зарегистрированы А., ФИО3 и ФИО4

При этом А., которому была предоставлена спорная квартира, снялся с регистрационного учета по указанному адресу ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 и ФИО4 зарегистрированы в спорном жилом помещении до настоящего времени.

Согласно акту выезда от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> поселка <адрес> окна и двери заколочены, электричество отсутствует, вход в дом ограничен, проживающие лица в доме отсутствуют.

Администрацией сельского поселения Сосновское в адрес ФИО3 и ФИО4 направлялись предупреждения о необходимости снятия с регистрационного учета, однако в добровольном порядке ответчики с заявлением о снятии с регистрационного учета не обратились.

На основании договора социального найма жилого помещения № 110 от 19 декабря 2016 года, заключенного между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Вологодского муниципального района и А., последнему предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в квартиру вселены члены семьи ФИО3 и ФИО4

Следовательно, А. в результате заключения указанного договора утратил права на спорное жилое помещение.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ответчики ФИО3 и ФИО4 также утратили право пользования данным жилым помещением.

Имеющимися в материалах дела доказательствами подтверждается факт добровольного выезда ФИО3 и ФИО4 из спорного жилого помещения.

Какие-либо правовые основания для проживания ФИО3 и ФИО4 в спорном жилом помещении отсутствуют.

С учетом изложенных обстоятельств суд полагает установленным, что ФИО3 и ФИО4 о своих правах на спорное жилое помещение не заявляют, пользоваться указанным жилым помещением не стремятся и не желают нести расходы по его содержанию, а, следовательно, несмотря на регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении, право пользования этим жилым помещением не имеют.

В соответствии со ст. 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане РФ обязаны регистрироваться по месту жительства и по месту пребывания в пределах РФ. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан.

То есть регистрация ответчиков в спорном жилом помещении не является безусловным основанием сохранения за ними права пользования жилым помещением.

Согласно статье 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе и в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, тот факт, что регистрация по месту жительства является административным актом, способом учета граждан в пределах Российской Федерации, не порождающим жилищных и гражданских правоотношений, а потому регистрация по месту жительства ответчиков в спорном жилом помещении не является самодостаточным условием для сохранения у них права на жилое помещение, иных правовых оснований для сохранения за ответчиками права пользования спорным жилым помещением не имеется, регистрация ответчиков в спорной квартире препятствует реализации прав истца, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Администрации сельского поселения Сосновское Вологодского района о признании ФИО3 и ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, в связи с чем, в силу положений п.п. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, ответчики подлежат снятию с регистрационного учета по месту жительства по данному адресу.

Руководствуясь ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования администрации сельского поселения Сосновское удовлетворить.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для органа регистрационного учета для снятия ФИО3 и ФИО4 с регистрационного учета по указанному адресу.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: подпись

Копия верна

Судья Н.В. Гвоздева

Мотивированное решение изготовлено 14.09.2018.