Решение № 2-286/2025 2-286/2025(2-3108/2024;)~М-2905/2024 2-3108/2024 М-2905/2024 от 26 января 2025 г. по делу № 2-286/2025

21RS0024-01-2024-004301-77

Дело № 2-286/2025

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 января 2025 года г. Чебоксары

Калининский районный суд г. Чебоксары под председательством судьи Мартьяновой А.В., при секретаре судебного заседания Атласкиной А.В., с участием помощника прокурора Калининского района г. Чебоксары Ивановой Н.Г., представителя истца администрации г. Чебоксары ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г.Чебоксары к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении,

установил:

Администрация <адрес> обратилась в суд с уточненным исковым заявлением к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г№, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилья.

Уточненный иск мотивирован тем, что жилое помещение по вышеуказанному адресу является объектом муниципального жилищного фонда, предоставлено ответчику для временного проживания по срочному договору найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ в связи с произошедшим пожаром ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, который неоднократно продлевался. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в очередной раз обратился с заявлением о продлении срочного договора найма на право проживания в жилом помещении, в котором обязался произвести ремонт и оплачивать коммунальные услуги. Однако МБУ «Управление жилищным фондом <адрес>» в ходе рассмотрения обращения ФИО2 и проведения комиссионного обследования выявило нахождение жилого помещения в антисанитарном состоянии. ДД.ММ.ГГГГ был проведен повторный осмотр жилого помещения, в результате которого было установлено, что комната № в <адрес> находится в ужасающем антисанитарном состоянии. <адрес> ДД.ММ.ГГГГ было направлено ответчику письмо с требованием о недопущении использования жилого помещения в антисанитарном состоянии, и предупреждение о том, что в случае неустранения установленного факта антисанитарии, он может быть выселен из жилого помещения без предоставления другого жилья. Однако ФИО2 жилое помещение в надлежащее состояние не привел, срок действия договора найма № от ДД.ММ.ГГГГ истек 17.06.2023

В судебном заседании представитель истца администрации г. Чебоксары ФИО1 уточненные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в уточненном иске, и вновь привела их суду. Дополнила, что ответчик на протяжении длительного времени бесхозяйно обращается с жилым помещением, захламляет его, живет в антисанитарных условиях.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания извещен надлежащим образом путем заблаговременного направления адресату судебных повесток с уведомлением о вручении.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, МБУ «Управление жилищного фонда города Чебоксары», Управления Росреестра по Чувашской Республике, ООО «Текстильщик», извещенные надлежащим образом, в суд также н явились.

На основании ч. ч. 1 и 3 ст. 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В силу ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Судом решен вопрос о рассмотрении дела в отсутствие ответчика в заочном порядке, а также в отсутствие неявившихся 3-х лиц.

Суд, заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования в части выселения ответчика являются преждевременными, приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Часть 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации предусматривает, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение должно использоваться для проживания граждан с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно - гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК РФ; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма, помимо указанных в ч. 3 ст. 67 ЖК РФ обязанностей, несет иные обязанности, предусмотренные ЖК РФ, другими федеральными законами и договором социального найма (ч. 4 ст. 67 ЖК РФ).

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 14.05.2021 № 292/пр утверждены Правила пользования жилыми помещениями.

Согласно п. 6 Правил в качестве пользователя жилым помещением по договору социального найма наниматель обязан, в том числе, осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме, соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования в многоквартирном доме, а также соблюдать требования п. 1 настоящих Правил; допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля (надзора) для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ.

В силу ч. 1 ст. 91 ЖК РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Из разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" следует, что, разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

Под использованием жилого помещения не по назначению исходя из положений частей 1 - 3 статьи 17 ЖК РФ следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование его для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое.

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений ч. 2 ст. 1 и ч. 4 ст. 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями. Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).

Принимая во внимание, что наймодатель вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения допущенного их действиями разрушения жилого помещения (часть 1 статьи 91 ЖК РФ), суду при рассмотрении дела о выселении необходимо проверить, назначался ли такой срок наймодателем и были ли предприняты нанимателем и членами его семьи какие-либо меры для устранения этих нарушений (приведения жилого помещения в состояние, пригодное для постоянного проживания).

Судом установлено, что комната № в <адрес> находится в муниципальной собственности.

Указанное жилое помещение было предоставлено ФИО2 для временного проживания по срочному договору найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ в связи с произошедшим пожаром ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, который по заявлению ответчика неоднократно продлевался.

Срочным договором № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между администрацией <адрес> и ФИО2, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, было предоставлено ФИО2 на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14-15).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в очередной раз обратился в администрацию <адрес> с заявлением о продлении срочного договора найма на право проживания в жилом помещении, расположенном по адресу : <адрес>, ком. 3.

По истечении указанного срока срочный договор с ответчиком не заключался, имеющийся в материалах дела договор № от ДД.ММ.ГГГГ нанимателем ФИО2 не подписан (л.д.16-17).

Актом осмотра, составленным МБУ «Управление жилфондом <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ, по результатам осмотра помещения № в <адрес>, выявлено, что комната №, в которой проживает ФИО2, находится в захламленном состоянии, в жилом помещении присутствует неприятный запах; по всей квартире разбросаны вещи, бывшие в употреблении, по полу и стенам ползают тараканы, требуется проведение дезинфекции (л.д.10).

Письмом администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 уведомлен о недопущении использованного им жилого помещения в антисанитарном состоянии и предупрежден, что в случае неустранения выявленных нарушений, он может быть выселен в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения (л.д.8).

ДД.ММ.ГГГГ указанное жилое помещение было обследовано вновь и выявлено, что комната № в <адрес> находится в неудовлетворительном состоянии (полы грязные, стены запачканы, обои ободраны), из квартиры исходит резкий неприятный запах, на полу ползают тараканы, лежат вещи, бывшие в употреблении. Из указанного акта усматривается также, что на момент осмотра ФИО2 находился в состоянии алкогольного опьянения (л.д.51).

Данные обстоятельства подтверждены представленными стороной истца фотоматериалами.

Как указывалось выше, основанием для выселения без предоставления другого жилого помещения является систематическое нарушение прав и законных интересов соседей, а также совершение действий по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями.

При этом выселение без предоставления другого жилого помещения является крайней мерой ответственности.

Исследованными в судебном заседании доказательствами подтверждается, что ответчик, проживая в спорной квартире, действительно привел квартиру в антисанитарное неудовлетворительное состояние, что подтверждается неоднократными актами осмотра и предупреждениями наймодателя о необходимости привести жилое помещение в надлежащее состояние.

Однако выселение из жилого помещения является крайней мерой ответственности, применяемой только в том случае, если иные меры воздействия оказались безрезультатными и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий, несмотря на предупреждение собственника о необходимости устранить допущенные нарушения.

Между тем из материалов дела усматривается, что о необходимости приведения жилого помещения в надлежащее состояние ответчик предупреждался лишь один раз, доказательств, свидетельствующих о неоднократном предупреждении, не имеется, в связи с чем суд считает, что исковые требования о выселении ответчика без предоставления другого жилого помещения являются преждевременными и удовлетворению не подлежат.

Вместе с тем суд считает необходимым предупредить ответчика о том, что если он не устранит допущенные нарушения и не примет необходимых мер для их устранения, то суд по повторному обращению наймодателя вправе принять решение о выселении без предоставления другого жилого помещения.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, если решение обязывает ответчика совершить определенные действия и указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд устанавливает срок, в который ответчик ФИО2 обязан привести жилое помещение в надлежащее санитарно-гигиеническое состояние (устранить захламление, произвести уборку и дезинфекцию) – в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 233244 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований администрации <адрес> о признании ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт серии <данные изъяты>, утратившим право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> отказать.

Предоставить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, паспорт серии <данные изъяты>, срок в шесть месяцев для приведения жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> в надлежащее санитарно-гигиеническое состояние: устранить захламление, произвести уборку и дезинфекцию, текущий ремонт.

Предупредить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт серии <данные изъяты> о том, что если в течение 6 месяцев он не устранит допущенные нарушения или не примет необходимых мер для их устранения, то суд по повторному обращению наймодателя вправе принять решение о выселении без предоставления другого жилого помещения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Мотивированное заочное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.В. Мартьянова