Решение № 2-4106/2018 2-4106/2018~М-4182/2018 М-4182/2018 от 16 октября 2018 г. по делу № 2-4106/2018

Дело №

№
">
РЕШЕНИЕ

№">ИФИО1 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Нальчикский городской суд в составе: председательствующего - Шапкиной Е.В., при секретаре - ФИО3, с участием представителя истца - ФИО4, действующего по доверенности от 27.03.2017г., представителя ответчика - ФИО5, действующей по доверенности от 06.09.2018г. №д, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Министерству труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики о возложении обязанности присвоить звание «<данные изъяты>» и выдать удостоверение «<данные изъяты>»,-№">

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Министерству труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики (далее - Минтрудсоцзащиты КБР) о возложении обязанности присвоить звание «<данные изъяты>» и выдать удостоверение <данные изъяты>», мотивируя следующим.

С ДД.ММ.ГГГГ года он является получателем страховой пенсии. Он неоднократно обращался в Управление социальной защиты с заявлениями о присвоении ему звания «<данные изъяты>». При этом, им представлялись все необходимые документы для этого, включая Почетный Диплом победителя во всесоюзном социалистическом соревновании среди работников ведущих профессий отрасли в ДД.ММ.ГГГГ году. Однако, ему было отказано по причине того, что представленный диплом не отвечает предъявляемым требованиям, в частности, отсутствует печать, подпись и основания его выдачи. Считает данный отказ незаконным, так как врученные ему почетный диплом и знак «Ударник одиннадцатой пятилетки» в ДД.ММ.ГГГГ году, рассматривались как ведомственный знак отличия в труде, что дает ему основания для присвоения звания «<данные изъяты>». Факт того, что на самом деле стал победителем Всесоюзного социалистического соревнования и был награжден знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» подтверждается архивной справкой. В связи с чем, ссылаясь на нормы действующего законодательства, он вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

Истец ФИО2 ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием его представителя. Суд счел возможным рассмотреть дело без участия истца ФИО2 согласно ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца - ФИО4 поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, просил суд их удовлетворить. При этом, пояснив, что имеются документы, необходимые для присвоения ФИО2 звания «Ветеран труда», которые представлены ответчику.

Представитель ответчика - ФИО5 иск не признала по основаниям, изложенным в письменном возражении, просила в удовлетворении заявленных требований отказать за необоснованностью.

Выслушав пояснения представителей сторон, проанализировав их доводы, и исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. "ж" ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации вопросы социальной защиты населения находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов РФ.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах" регулирует правовой статус ветеранов труда, относит к ним, в том числе лиц, награжденных ведомственными знаками отличия в труде и имеющих трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет (подпункт 2 пункта 1 статьи 7), устанавливает, что меры социальной поддержки ветеранам труда определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и являются их расходными обязательствами (пункт 2 статьи 10, статья 22), предоставляет субъектам Российской Федерации право определять порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" (пункт 4 статьи 7).

В соответствии с Положением о порядке рассмотрения вопросов, связанных с присвоением звания «<данные изъяты>» и выдачей удостоверения ветерана в КБР,

утвержденного Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от ДД.ММ.ГГГГ N 285-ПП, к заявлению о присвоении звания "Ветеран труда" соответственно прилагаются документы, в том числе подтверждающие награждение орденами или медалями СССР или Российской Федерации либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награждение Почетной грамотой Президента Российской Федерации или наличие объявленной благодарности Президента Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия, либо награждение государственными наградами Кабардино-Балкарской Республики.

В случае утраты наградного удостоверения, Почетной грамоты (диплома) факт награждения может быть подтвержден справкой государственного архивного учреждения или другим документом соответствующего федерального органа исполнительной власти, а в случае, если архивные документы не сохранились, заверенной печатью записью в трудовой книжке или в военном билете.

Судом установлено, что основанием для отказа ответчика в присвоении ФИО2 звания «<данные изъяты>» послужил факт отсутствия установленного Законом документа, подтверждающего, что он был награжден знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки». На указанное обстоятельство ссылалась и представитель ответчика в суде.

В силу Положения о едином общесоюзном знаке "Ударник одиннадцатой пятилетки", утвержденного Постановлением Президиума ВЦСПС N П-8, Госкомтруда СССР N 289 от ДД.ММ.ГГГГ, единым общесоюзным знаком "Ударник одиннадцатой пятилетки" награждаются рабочие, колхозники, инженерно-технические работники, специалисты и служащие промышленных, производственных, научно-производственных, межхозяйственных, агропромышленных и других объединений, их производственных единиц, предприятий, строек, колхозов, совхозов, научно исследовательских, проектных, конструкторских и других организаций и учреждений, высших учебных заведений за достижение высоких показателей в повышении эффективности и качества работы, досрочное выполнение заданий и социалистических обязательств.

Единым общесоюзным знаком "Ударник одиннадцатой пятилетки" награждаются, в том числе, колхозники, работники совхозов, других предприятий и организаций системы Министерства сельского хозяйства СССР - совместным решением управления (производственного управления) сельского хозяйства областного (краевого) исполкома и областного (краевого) комитета профсоюза работников сельского хозяйства, в союзных республиках без областного деления - совместным решением Министерства сельского хозяйства союзной республики и республиканского комитета профсоюза работников сельского хозяйства; в автономных республиках - совместным решением министерства сельского хозяйства автономной республики и областного комитета профсоюза работников сельского хозяйства.

Как следует из материалов дела и установлено судом ФИО2 является гражданином Российской Федерации, имеет регистрацию по месту жительства на территории Кабардино- Балкарской Республики.

Из пояснений представителя истца следует, что знак "Ударник одиннадцатой пятилетки" его доверителем был утерян, но есть иные документы, которые подтверждают это обстоятельство.

В подтверждение своих доводов ФИО2 представлена архивная справка Архивной Службы КБР от ДД.ММ.ГГГГ за №, из которой следует, что ФИО2 был представлен Министерством сельского хозяйства КБАССР, как передовой работник системы «Каббалксельхозхимия» в качестве кандидата на награждение знаком "Ударник одиннадцатой пятилетки". Он, экскаваторщик Терского РПО, был признан победителем Всесоюзного социалистического соревнования, награжден знаком "Ударник одиннадцатой пятилетки", и ему был вручен подарок в виде сервиза.

Суд считает возможным принять указанную справку в качестве допустимого доказательства, так как она выдана уполномоченным органом, и в ней указано основание ее выдачи. Доказательств, опровергающих эти сведения, ответчиком не представлено.

\
Кроме того, суд отмечает, что представитель ответчика обращала внимание суда на то обстоятельство, что ФИО2, победителю Всесоюзного социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ года, только был вручен сервиз.

Вместе с тем, при вручении единого общесоюзного знака "Ударник одиннадцатой пятилетки", награжденному вместе со знаком вручалось удостоверение установленного образца, памятный подарок или денежная премия. Поэтому, получение ФИО2 подарка в виде сервиза также подтверждает факт награждения его знаком "Ударник одиннадцатой пятилетки".

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что истец ФИО2 был награжден ведомственным знаком отличия в труде в установленном законом порядке, а значит, имеет предусмотренные законом условия для присвоения звания "<данные изъяты>". В связи с чем, заявленные им требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,-

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Обязать Министерство труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики присвоить ФИО2 звание <данные изъяты>» и выдать ему удостоверение «<данные изъяты>».

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда КБР в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Нальчикский городской суд.

№">Председательствующий-

№">ФИО1