Решение № 2-1335/2017 2-1335/2017~М-1186/2017 М-1186/2017 от 31 августа 2017 г. по делу № 2-1335/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 01 сентября 2017 года

Орджоникидзевский районный суд города Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Дементьева В.Г.

при секретаре Логиновой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1335/17 по иску Администрации города Новокузнецка к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация города Новокузнецка обратилась в суд с иском к ответчику ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка.

Свои исковые требования мотивирует тем, что .. .. ....г. сотрудниками Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка на момент обследования земельного участка ул.....г..... размещается металлический гараж (ориентировочной площадью 18 кв.м.).

Оформление прав под указанным металлическим гаражом не производилось.

.. .. ....г.. №... в адрес Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка от УМВД РФ по г. Новокузнецку предоставлена информация о собственнике металлического гаража, расположенного по адресу: ул.....г......

В адрес ответчика было направлено Уведомление от .. .. ....г. №... необходимости освобождения земельного участка от размещенного на нем металлического гаража и приведения участка в состояние пригодное для его дальнейшего использования, в течении 10 дней с момента получения данного уведомления. Данное Уведомление было вручено ответчику лично в руки .. .. ....г..

Однако до сегодняшнего дня, требования, изложенные в Уведомление от .. .. ....г. №... со стороны ответчика выполнено не было (что подтверждается Актом обследования земельного участка от .. .. ....г..).

Согласно решению об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, выданное Комитетом градостроительства и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка от .. .. ....г. №..., испрашиваемое место размещения металлического гаража попадает в охранную зону сетей инженерных коммуникаций (линии электропередач). В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № 160 от 24.02.2009г. «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», в охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства, запрещается размещать металлические гаражи.

Просят обязать ФИО1, освободить земельный участок ориентировочной площадью 18 кв.м., от размещения металлического гаража, расположенного по адресу ул.....г....., путем демонтажа и металлического гаража, за счет средств ответчика - ФИО1 в течение 10 (десяти) дней со дня вступления решения в законную силу.

Представитель истца Администрации города Новокузнецка, третьего лица Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка – ФИО2, действующий на основании доверенностей от .. .. ....г.., от .. .. ....г.., в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, не возражала против их удовлетворения, о чем представила суду заявление (л.д.34). Правоустанавливающих документов на землю нет.

Суд, выслушав представителя истца и третьего лица, ответчика, оценивая представленные доказательства по делу, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п.2 ст.264 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Согласно частям 1 и 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно ст.39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса

В соответствии со ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п.2 ст.62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре

В силу п. 2 статьи 76 ЗК РФ Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Согласно п.3 ст.76 ЗК РФ Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет

В соответствии с п.26 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений

Согласно пп.17 п.2 ст.45 Устава города Новокузнецка, утвержденного Постановлением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 07.12.2009 года № 11/117, Администрация города осуществляет муниципальный земельный контроль в границах городского округа

Судом установлено, что ответчиком ФИО1 используется земельный участок ориентировочной площадью 18 кв.м., для размещения металлического гаража, расположенного по адресу ул.....г....., что подтверждается Актом обследования земельного участка, составленным специалистом муниципального земельного контроля, со схемой и фототаблицей (л.д.7-10).

Ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие наличие у него правоустанавливающих документов на спорный земельный участок, на котором размещен металлический гараж.

Согласно решению об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, выданное Комитетом градостроительства и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка от .. .. ....г. №..., испрашиваемое место размещения металлического гаража попадает в охранную зону сетей инженерных коммуникаций (линии электропередач). В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № 160 от 24.02.2009г. «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», в охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства, запрещается размещать металлические гаражи (л.д.11).

Ответчик ФИО1 исковые требования признала в полном объеме, не возражала против их удовлетворения, о чем представила суду заявление (л.д.34).

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований».

Согласно ч.2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание заносится в протокол судебного заседания. Признание, изложенное в письменном заявлении, приобщается к материалам дела.

Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом».

Признание ответчиком иска не противоречит закону, не ущемляет прав и охраняемых законом прав и интересов других лиц, в связи с чем, принимается судом.

При таких обстоятельствах требования Администрации города Новокузнецка, как органа местно самоуправления, осуществляющего контроль за использованием земель городского округа, об обязании ответчика ФИО1 освободить земельный участок, занятый металлическим гаражом, путем демонтажа за счет ответчика, подлежат удовлетворению. С учетом того, что объект не является стационарным, 10-дневный срок для освобождения земельного участка суд находит разумным.

Согласно статье 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае неисполнения ответчиком вступившего в законную силу решения суда, суд считает необходимым предоставить право истцу освободить земельный участок путем демонтажа металлического гаража, расположенного по адресу ул.....г..... в принудительном порядке с отнесением издержек на счет ответчика.

Согласно ст. 333.36 Налогового кодекса РФ истец освобождается от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления. В силу ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.1. пп.3 ст.333.19 Налогового кодекса РФ при подаче искового заявления неимущественного характера, государственная пошлина уплачивается в размере 300 рублей.

Следовательно, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ФИО1, .. .. ....г. года рождения, уроженку ул.....г..... освободить земельный участок ориентировочной площадью 18 кв.м., от размещения металлического гаража, расположенного по адресу ул.....г....., путем демонтажа и металлического гаража, за счет средств ответчика - ФИО1 в течение 10 (десяти) дней со дня вступления решения в законную силу.

В случае неисполнения решения суда ФИО1 в установленный срок, предоставить Администрации г.Новокузнецка право осуществить демонтаж металлического гаража, расположенного по адресу ул.....г..... в принудительном порядке с взысканием необходимых расходов с ФИО1.

Взыскать с ФИО1, .. .. ....г. года рождения, уроженки ул.....г..... государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение судом в окончательной форме принято 05.09.2017 года

Судья: В.Г. Дементьев