Решение № 2А-452/2017 2А-452/2017~М-303/2017 М-303/2017 от 5 марта 2017 г. по делу № 2А-452/2017




Дело № 2а-452/2017


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

06 марта 2017 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Чумичевой Ю.В.,

при секретаре Приваловой Е.Е.,

с участием помощника прокурора г. Ельца Леденевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-452/2017 по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительной колонии № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Липецкой области к ФИО1 ФИО5 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:


Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Липецкой области (ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора, указывая, что ФИО1 освобождается 13.04.2017 из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области по отбытии срока наказания, определенного приговором Октябрьского районного суда г. Липецка от 17.09.2013. ФИО1 совершил преступление при опасном рецидиве, за время отбывания наказания характеризуется следующим образом: вину признает, в содеянном раскаивается; на профилактическом учете не состоит; имеет 5 взысканий, из них 2 выговора (устно), 3 выговора; имеет 5 поощрений. На основании изложенного просило установить за ФИО1 административный надзор на 6 лет и применить к осужденному следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрещение выезда за пределы территории Липецкой области; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщил, в деле имеется заявление с просьбой о его рассмотрении в отсутствие представителя административного истца, согласно которому административный истец поддерживает заявленные требования.

Административный ответчик ФИО1 надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения административного дела, о чем в деле имеется расписка.

Суд на основании статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Заслушав заключение помощника прокурора г. Ельца Леденевой А.А., полагавшей, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

Согласно статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Часть 3 той же статьи предусматривает, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно части 2 названной статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно частям 1, 2 статьи 4 того же Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу пункта 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: 1) по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В судебном заседании установлено, что приговором Октябрьского районного суда г. Липецка от 17.09.2013 ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ............., пунктом «а» част????????????????????????????<>?????????????????????????????????????j??????

Апелляционным определением Липецкого областного суда от 28.11.2013 приговор Октябрьского районного суда г. Липецка от 17.09.2013 в отношении ФИО1 был изменен: ФИО1 по пункту ............. Уголовного кодекса РФ было назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы без штрафа с ограничением свободы на срок 10 месяцев с установлением следующих ограничений: не выезжать за пределы территории муниципального образования г. Липецка, не изменять место жительства или пребываю без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, возложить обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием наказания в виде ограничения свободы, два раза в месяц; в соответствии с частью 3 статьи 69 Уголовного кодекса РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно ФИО1 назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы без штрафа с ограничением свободы на срок 10 месяцев с установлением следующих ограничений: не выезжать за пределы территории муниципального образования г. Липецка, не изменять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, возложить обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием наказания в виде ограничении свободы два раза в месяц, чем частично удовлетворить апелляционное представление.

Совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное пунктом ............. Уголовного кодекса РФ в силу части 4 статьи 15 Уголовного кодекса РФ относится к категории тяжких преступлений, поэтому срок погашения судимости за него согласно статье 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) составляет шесть лет после отбытия наказания.

Из представленных материалов видно, что ФИО1 характеризуется следующим образом: за время нахождения в местах предварительного заключения в связи с избранием меры пресечения в виде заключения под стражу до вступления приговора суда в законную силу допускал нарушения установленного порядка содержания, по фактам которых проводились беседы профилактического характера. Поощрений не имел. После вступления приговора суда в законную силу был направлен в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области. По прибытии в данное исправительное учреждение 08.12.2013 после прохождения карантинного отделения был направлен в отряд № 1, где и проживает. Обучался в ПУ-101 по специальности повар 2 разряда. Не трудоустроен по состоянию здоровья. Является инвалидом 2 группы. Принимает участие в работах по благоустройству исправительного учреждения в соответствии со статьей 106 УИК РФ. 01.11.2014 был направлен в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области, где допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, по факту которого проводилась беседа профилактического характера. 28.11.2014 был направлен в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкое области. Мероприятия воспитательного характера посещает, делает для себя различные выводы. Своевременно является на построения и массовые мероприятия. По характеру спокойный, уравновешенный. В обращении с представителями учреждения не всегда вежлив. Способен создавать конфликтные ситуации и принимает в них участие. Товарищеские отношения поддерживает с различно характеризующимися осужденными. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. Допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, по фактам которых в соответствии со статьей 115 УИК РФ 5 раз наказывался дисциплинарном порядке, из них 3 раза в виде выговора правами начальника учреждения; 2 раза правами начальника отряда в виде выговора (устно). В ФКУ ИК-3 в порядке статьи 113 УИК РФ 5 раз поощрялся правами начальника учреждения: 2 раза в виде снятия ранее наложенного взыскания; 2 раза в виде предоставления дополнительной посылки или передачи; 1 раз в виде благодарности. Стремится к психофизиологической корректировке своей личности и принятию мер к ресоциализации. На профилактическом учете не состоит. Вину в совершенном преступлении признал, в содеянном раскаялся, в адрес потерпевшей стороны написал извинительное письмо.

Изложенное подтверждается имеющимися в деле и исследованными в судебном заседании доказательствами.

При таких обстоятельствах, коль скоро ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора, поскольку указанные основания являются достаточными для установления в отношении осужденного административного надзора.

Установление административного надзора и ограничений необходимо в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений в дальнейшем, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 6 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив следующие ограничения:

1) запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них;

2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

3) запрещение выезда за пределы территории Липецкой области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

4) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

По мнению суда, вышеуказанные срок и административные ограничения соответствуют целям административного надзора с учетом личности осужденного, его состояния здоровья, поведения в период отбывания наказания, конкретных обстоятельств дела, а также возможного поведения ФИО1 после отбытия наказания.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Установить в отношении ФИО1 ФИО7 административный надзор на срок 6 (шесть) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 ФИО6 следующие административные ограничения:

1) запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них;

2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

3) запрещение выезда за пределы территории Липецкой области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

4) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания ФИО1 ФИО9.

Контроль за поведением осужденного возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания ФИО1 ФИО8

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий: Ю.В. Чумичева

Мотивированное решение изготовлено 06 марта 2017 года.





Суд:

Елецкий городской суд (Липецкая область) (подробнее)

Истцы:

ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области (подробнее)

Иные лица:

Прокурор города Ельца (подробнее)

Судьи дела:

Чумичева Ю.В. (судья) (подробнее)