Решение № 2-245/2017 2-245/2017~М-186/2017 М-186/2017 от 31 мая 2017 г. по делу № 2-245/2017

Дело № 2 –245/ 2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Визинга 01 июня 2017 года

Сысольский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Фоминой Г.Д.,

при секретаре Пыстине Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Коми в Койгородском районе к МБОУ «СОШ» с.Визинга о прекращении нарушений санитарного законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по РК в Койгородском районе в ходе проведения административного расследования, на основании коллективного обращения жителей дома № 1 по ул.Школьная с.Визинга Сысольского района, в отношении МБОУ «СОШ» с.Визинга были выявлены нарушения требований санитарного законодательства Российской Федерации. В частности, в нарушение п.3.1 СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», ст. 28, ст.11, ч.3 ст.39 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999, территория здания МБОУ «СОШ» с.Визинга № 2, расположенного по адресу <...>, и № 3, расположенного по адресу <...> не имеет ограждения.

По результатам административного расследования в отношении юридического лица - МБОУ «СОШ» с.Визинга 31.01.2017 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.6.7 КоАП РФ.

Постановлением Сысольского районного суда Республики Коми от 15.03.2017 МБОУ «СОШ» с.Визинга привлечено к административной ответственности с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 30000 рублей.

Просит обязать МБОУ «СОШ» с.Визинга, в срок до 01 сентября 2017 года выполнить ограждение территории зданий № 2 и № 3 школы, расположенных по адресу <...>.

В судебном заседании представитель истца ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Коми в Койгородском районе по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик МБОУ «СОШ» с.Визинга, уведомленный о явке в суд надлежащим образом, в судебное заседание представителя и отзыв по исковым требованиям не направил.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (части 1 и 3 ст.39 Федерального закона №52-ФЗ).

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 N 189 утверждены СанПиН 2.4.2.2821-10" " Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях", пунктом 3.1 которых установлено, что территория общеобразовательной организации должна быть ограждена и озеленена. Отсутствие ограждения территории допускается только со стороны стен здания, непосредственно прилегающих к проезжей части улицы или пешеходному тротуару. Озеленение деревьями и кустарниками проводится с учетом климатических условий.

Согласно ч.1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе выполняться требования санитарного законодательства.

Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор включает в себя согласно ст.44 Федерального закона №52-ФЗ организацию и проведение проверок выполнения требований санитарного законодательства.

Согласно Положению о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (пункт 1), утвержденному постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 N 322, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, а также по осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, в том числе на железнодорожном транспорте, в целях охраны здоровья населения и среды обитания, а также федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей

Из ч.2 ст.50 Федерального закона № 52-ФЗ следует, что при выявлении нарушения санитарного законодательства должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право давать гражданам и юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки.

Судом установлено, что в ходе проведения административного расследования, на основании коллективного обращения жителей дома № 1 по ул.Школьная с.Визинга Сысольского района, в отношении МБОУ «СОШ» с.Визинга были выявлены нарушения требований санитарного законодательства Российской Федерации. В частности, в нарушение п.3.1 СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», ст. 28, ст.11, ч.3 ст.39 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999, территория здания МБОУ «СОШ» с.Визинга № 2, расположенного по адресу <...>, и № 3, расположенного по адресу <...> не имеет ограждения.

По результатам административного расследования в отношении юридического лица - МБОУ «СОШ» с.Визинга 31.01.2017 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.6.7 КоАП РФ.

Постановлением Сысольского районного суда Республики Коми от 15.03.2017 МБОУ «СОШ» с.Визинга привлечено к административной ответственности с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 30000 рублей.

Пунктом 2 ч.1 ст.51 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 «Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что главные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями, в том числе предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

Учитывая, что ответчиком добровольно не исполнены правомерные требования, содержащиеся в предписании органа Роспотребнадзора, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению, при этом считает что срок для исполнения предписания – до 01 сентября 2017 года является достаточным.

Совокупность установленных судом обстоятельств позволяют суду сделать вывод о том, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.13 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы освобождены от уплаты государственной пошлины.

Согласно п.8 ч.1 ст.333.20 Налогового кодекса РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В силу статьи 333.19 НК РФ с ответчика- организации подлежит взысканию госпошлина в размере 6000 рублей. Суд учитывая, что ответчик является бюджетной организацией, считает возможным снизить размер подлежащей взысканию госпошлины до 1000 рублей.

Учитывая изложенное выше, и, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа» с.Визинга в срок до 01 сентября 2017 года:

- установить ограждение территории здания школы № 2, расположенной по адресу <...>;

- установить ограждение территории здания школы № 3, расположенной по адресу <...>.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа» с.Визинга государственную пошлину в пользу местного бюджета в размере 1000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сысольский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения.

Председательствующий – Г.Д. Фомина