Решение № 2-709/2018 2-709/2018~М-663/2018 М-663/2018 от 10 октября 2018 г. по делу № 2-709/2018

Дело № 2-709/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 октября 2018 года г.Красноперекопск

Красноперекопский районный суд Республики Крым в составе:

Председательствующего - судьи - Савченко А.С.,

при секретаре - Кащей Н.В.,

с участием: представителя истца – адвоката - Зелинской О.Я.,

представителя ответчика - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда г.Красноперекопск Республики Крым гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации города Красноперекопска Республики Крым о признании права собственности на имущество, третьи лица – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Федеральное государственное унитарное предприятие «Российская телевизионная и радиовещательная сеть», Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в Красноперекопский районный суд Республики Крым с иском к Администрации города Красноперекопска Республики Крым о признании права собственности на имущество, третьи лица – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ решением Красноперекопского городского совета АР Крым № было разрешено радиотелевизионному центру Крыма строительство индивидуальных гаражей на территории Красноперекопского РТСП по <адрес> №, на земельном участке площадью 450 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением к директору РТПЦ на разрешение строительства индивидуального гаража на территории РТПЦ, ему было разрешено строительство и выделен участок под гараж общей площадью 33,2 кв.м.

В августе 2002 г. гараж истцом был построен и ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в Красноперекопском БТИ, однако право собственности истцом на гараж получено не было, поскольку Администрацией <адрес> ему был дан ответ о том, что Администрация не обладает правомочиями о признании за ним право собственности на гараж.

В июле 2018 года истец обратился в государственный комитет по государственной регистрации и кадастру о внесении сведений о гараже в единый государственный реестр недвижимости, но ему было отказано, поскольку отсутствуют правоустанавливающие документы на спорный гараж.

В связи с чем, ФИО3 вынужден был обратиться в суд с исковым заявлением, и просит признать за ним право собственности на гараж общей площадью 33,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ Федеральное государственное унитарное предприятие «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» и Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым привлечены по делу в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом.

Представитель истца адвокат - Зелинская О.Я. заявленные исковые требования истца поддержала в полном объеме и настаивала на их удовлетворении, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика – Администрации города Красноперекопска Республики Крым в судебном заседании просил вынести решение суда на усмотрения суда.

Представитель третьего лица - Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, в судебное заседание не явился, предоставили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель третьего лица - Федеральное государственное унитарное предприятие «Российская телевизионная и радиовещательная сеть», в судебное заседание не явился, были извещены надлежащим образом, предоставили заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Представитель третьего лица - Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, в судебное заседание не явился, были извещены надлежащим образом.

С учетом требований ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав представителя истца, представителя ответчика, суд считает исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно положений ст.ст.23-24 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», споры по рассматриваемым делам подлежат разрешению по правилам, установленным соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации.

Из указанного следует, что гражданские дела подлежат разрешению по правилам, установленным соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации, а также нормам материального права Российской Федерации, с применением, при конкретных обстоятельствах, с учетом положений международного частного права (раздел VI ГК РФ «Международное частное право»), законодательства Украины.

В соответствии со ст.1206 ч.1 ГК РФ, возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности.

На основании изложенного, поскольку на день возникновения права собственности на недвижимое имущество, открытие наследства, правоотношения и правовой режим имущества, регулировались нормами законодательства Украины, при разрешении данного спора суд считает правильным применение норм материального права Украины, действующие на период возникновения спорных правоотношений.

Государственная регистрация права собственности на жилые дома, сооружения регулировалась подзаконными нормативными актами, в частности такими, как Инструкция о порядке регистрации домов и домовладений в городах и поселках городского типа Украинской ССР, утвержденная заместителем Министра коммунального хозяйства Украинской ССР ДД.ММ.ГГГГ, которая потеряла силу на основании приказа Госжилкоммунхоза от ДД.ММ.ГГГГ №, Временное положение о порядке регистрации прав собственности на недвижимое имущество, утвержденное приказом Министерства юстиции Украины от ДД.ММ.ГГГГ № и зарегистрировано в Минюсте ДД.ММ.ГГГГ под № (с последующими изменениями).

Указанные нормативные акты предусматривали государственной регистрации зданий, сооружений, государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, однако возникновения права собственности на здания, сооружения не зависело от государственной регистрации до времени вступления в силу ГК и Законом Украины от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их обременений».

При решении вопроса о признании права собственности на жилые дома, сооружения, записи в похозяйственных книгах оцениваются в совокупности с другими доказательствами, например, принятыми органами местного самоуправления решениями об оформлении права собственности граждан на дома, техническим паспортом на здания, документами об отводе в установленном порядке земельных участков под застройку и тому подобное.

Судом установлено, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> (л.д.4).

Как усматривается из выписки из решения Красноперекопского городского совета Исполнительного комитета № от ДД.ММ.ГГГГ «О разрешении на производство проектно-изыскательных работ и отводе земельных участков» разрешено радиотелевизионному передающему центру Крыма строительство индивидуальных гаражей на территории Красноперекопской РТПС по <адрес> на земельном участке 450 кв.м. (л.д.5).

Согласно заявления ФИО3 на имя директора РТПЦ АРК на дачу разрешения, ему на территории РТПЦ по адресу: <адрес> построить гараж, от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 дано разрешение на строительство гаража (л.д.6).

В августе 2002 г. гараж истцом был построен и ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в Красноперекопском БТИ (л.д. 7-11).

Согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, на гараж по адресу: <адрес>, общая площадь гаража составляет – 33,2 кв.м. (л.д.7-11).

Согласно сообщения директора филиала «Радиотелевизионного передающего центра Республики Крым» от ДД.ММ.ГГГГ за исх.№, на заявление ФИО3 о признании права собственности на гараж и оформление земельного участка в собственность или аренду, сообщено, что на сегодняшний день, филиалом РТРС «РТПЦ Республики Крым» ведется работа по утверждению схемы земельного участка в г.<адрес>ю 50 321 кв.м., после чего будут произведены работы по размежеванию его границ с последующей постановкой на кадастровый учет данного земельного участка и оформлением соответствующего договора аренды, при этом обращено внимание на то, что испрашиваемый ФИО3 земельный участок <адрес>, и расположенный на нем гараж, не входит в границы земельного участка, схема которой находится в отверждении филиала (л.д.12).

ДД.ММ.ГГГГ гаражу общей площадью 33,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, присвоен кадастровый № (л.д.13).

Как усматривается из сообщения от ДД.ММ.ГГГГ за исх.№.01-17/1918, предоставленной Администрацией <адрес> РК, на заявление ФИО3 о признании права собственности на гараж, признание прав собственности на объекты недвижимости не относится к полномочиям Администрации <адрес> (органа местного самоуправления) (л.д.16).

Уведомлением Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру РК о приостановлении государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ за №, при проведении правовой экспертизы поданных ФИО3 на государственную регистрацию документов, возникли сомнения в наличии оснований для государственной регистрации, в связи с чем, действие по регистрации права собственности приостанавливается до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24-25).

Согласно сообщения сектора по вопросам правовой работы аппарата Администрации <адрес> РК от ДД.ММ.ГГГГ, на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, с категорией земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- связь и зарегистрировано право собственности, согласно выписке из ЕГРН, распорядительные акты о предоставлении земельного участка ФИО3 в собственность, пользование, аренду органами местного самоуправления не принимались, которое находится в материалах дела.

В соответствии со ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 339-ФЗ);

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Учитывая установленные обстоятельства, и тот факт, что в настоящий момент у истца есть сложности в защите нарушенного права, и невозможности в ином порядке защитить свое нарушенное право, суд считает возможным удовлетворить иск.

Руководствуясь ст.ст.56,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО3, - удовлетворить.

Признать за что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на нежилое помещение (гараж) кадастровый номер (90:20:010109:808) общей площадью 33,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Красноперекопский районный суд Республики Крым в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: А.С. Савченко

Мотивированное решение будет в окончательной форме принято 16.10.2018 года.

Судья: