Решение № 2-101/2017 2-101/2017(2-2072/2016;)~М-2151/2016 2-2072/2016 М-2151/2016 от 18 апреля 2017 г. по делу № 2-101/2017

Дело № 2-101/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 апреля 2017 года г. Борзя

Борзинский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Слепцова И.В.,

с участием помощника Борзинского межрайонного прокурора Сурановой Е.М.,

представителей ответчика ГУЗ «Борзинская ЦРБ» ФИО1, ФИО2, ФИО3,

при секретаре судебного заседания Дугоржаповой Т.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Борзинского межрайонного пр окурора в интересах ФИО4 к ГУЗ «Борзинская ЦРБ», Министерству здравоохранения Забайкальского края, Министерству финансов Забайкальского края о возмещении затрат, понесенных на приобретение лекарственных препаратов

У С Т А Н О В И Л:

Борзинский межрайонный прокурор, действующий в интересах ФИО4 обратился в Борзинский городской суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что ФИО4 на основании акта освидетельствования федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы ДД.ММ.ГГГГ признана ребенком-инвалидом (диагноз-аутоимунный эндокринный синдром 1 типа).

По информации Отделения Пенсионного Фонда РФ по Забайкальскому краю ФИО5 является получателем ежемесячной денежной выплаты и с ДД.ММ.ГГГГ имеет право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг в натуральном виде.

Согласно записи в медицинской карте пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях, от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 назначены следующие лекарственные препараты: кортеф, кальций Д3 –никомед, кальций-сандоз, альфа Д3тева. Согласно записи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 назначены кальций Д3-никомед (колекальциферол), мальтофер (железа [III] гидроксид полимальтозат), альфа Д3 тева (альфакальцидол).

Лечение аутоиммунного эндокринного синдрома 1 типа требует регулярного применения назначенных несовершеннолетней ФИО4 лекарственных препаратов, их отсутствие может создать жизнеугрожающую ситуацию для пациента. При изложенных обстоятельствах ФИО6 вынуждена приобретать необходимые для лечения ФИО4 лекарственные препараты самостоятельно, что подтверждается представленными чеками.

С учетом представленного Борзинским межрайонным прокурором уточнения исковых требований, просит взыскать с ГУЗ «Борзинская ЦРБ» в пользу ФИО6 затраты, понесенные на приобретение лекарственного препарата альфа Д3 тева (альфакальцидол) для ФИО4 в размере <данные изъяты> коп.; обязать ГУЗ «Борзинская ЦРБ» выписывать в соответствии с медицинскими назначениями рецепты на бесплатное получение лекарственных препаратов для ребенка-инвалида ФИО4 , обеспечить своевременное направление в Министерство здравоохранения Забайкальского края заявок на лекарственные препараты, необходимые ФИО4 .

Определением суда от 10.02.2017 года к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечено Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края.

В судебное заседание представители Министерства здравоохранения Забайкальского края, Министерства финансов Забайкальского края и Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителей не предоставили, предоставив отзыв на исковое заявление.

Суд, в порядке ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

В судебном заседании помощник Борзинского межрайонного прокурора Суранова Е.М. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представители ответчика ГУЗ «Борзинская ЦРБ» ФИО1, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, иск признали, не возражали в удовлетворении исковых требований.

Согласно представленному отзыву Министерства здравоохранения Забайкальского края, что затраты, понесенные законным представителем ребенка на приобретение лекарств, назначенных лечащим врачом, при этом не выдавшем рецепт подлежит отнесению на ГУЗ «Борзинская центральная районная больница».

Из представленного отзыва Министерства финансов Забайкальского края следует, что главным распорядителем средств бюджета Забайкальского края в части лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан является Министерство здравоохранения Забайкальского края.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно Федеральному закону от 17.06.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее - Федеральный закон «О государственной социальной помощи») к категориям лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, относятся дети-инвалиды.

В соответствии со статьей 6.2 Федерального закона «О государственной социальной помощи» в состав предоставляемого гражданам набора социальных услуг включаются, в том числе, услуги по обеспечению в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты.

В силу части 2 статьи 6.3 Федерального закона «О государственной социальной помощи» в случае, если гражданин в течение календарного года приобрел право на получение социальных услуг, периодом предоставления ему социальных услуг является период с даты приобретения гражданином права на получение социальных услуг до 31 декабря текущего года. При этом учет права гражданина на получение соответствующих социальных услуг осуществляется по месту жительства гражданина с даты установления ему в соответствии с законодательством Российской Федерации ежемесячной денежной выплаты.

Судом установлено, что ФИО4 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании акта освидетельствования федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы ДД.ММ.ГГГГ признана ребенком-инвалидом (диагноз - аутоиммунный эндокринный синдром 1 типа).

Согласно предоставленной копии паспорта ФИО6 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения является матерью ФИО4 .

По информации Отделения Пенсионного Фонда РФ по Забайкальскому краю ФИО5 является получателем ежемесячной денежной выплаты и с ДД.ММ.ГГГГ имеет право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг в натуральном виде.

Согласно записи в медицинской карте пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях, от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 назначены следующие лекарственные препараты: кортеф, кальций ДЗ-никомед, кальций - сандоз, мальтофер, альфа ДЗ тева. Согласно записи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 назначены кальций ДЗ-никомед, кальций - сандоз, альфа ДЗ тева.

Из перечисленных лекарственных препаратов в Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения на 2016 год, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 26.12.2015 №2724-р, входят кортеф (гидрокортизон), кальций ДЗ-никомед (колекальциферол), мальтофер (железа [III] гидроксид полимальтозат), альфа ДЗ тева (альфакальцидол).

В соответствии с пунктом 2.3 Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29.12.2004 № 328, при обращении гражданина в лечебно-профилактическое учреждение врач (фельдшер) по результатам осмотра выписывает рецепт по установленной форме на лекарственные препараты в соответствии с перечнем лекарственных препаратов.

Согласно пункту 2.4 Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан в случае временного отсутствия лекарственных препаратов, необходимых гражданину, аптечное учреждение организует в течение 10 рабочих дней с даты обращения его отсроченное обслуживание или осуществляет отпуск аналогичного лекарственного препарата, предусмотренного перечнем лекарственных препаратов, взамен выписанного или иного лекарственного препарата по вновь выписанному рецепту.

В силу пункта 5 Порядка назначения и выписывания лекарственных препаратов, утвержденного Министерством здравоохранения Российской Федерации от 20.12.2012 № 1175н, сведения о назначенном и выписанном лекарственном препарате указываются в медицинской карте пациента. Рецепт на лекарственный препарат выписывается на имя пациента, для которого предназначен лекарственный препарат, и может быть получен пациентом или его законным представителем. Факт выдачи рецепта на лекарственный препарат законному представителю фиксируется записью в медицинской карте пациента.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» основными принципами охраны здоровья граждан являются соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий, приоритет охраны здоровья детей, а также ответственность органов государственной власти за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья.

Согласно статьям 7, 18 указанного Закона дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии со своими полномочиями разрабатывают и реализуют программы, направленные на лечение заболеваний детей, принимают соответствующие меры по организации обеспечения детей лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями.

К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья в соответствии со статьей 16 Закона относятся защита прав человека и гражданина в сфере охраны здоровья, организация обеспечения граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями.

На основании части 2 статьи 9 Закона органы государственной власти несут в пределах своих полномочий ответственность за обеспечение гарантий в сфере охраны здоровья, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 №890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшения обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» при амбулаторном лечении детей-инвалидов в возрасте до 18 лет все лекарственные средства отпускаются по рецептам врачей бесплатно. При этом в соответствии с пунктом 4 названного Постановления органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны обеспечивать своевременную оплату отпускаемых лекарственных средств.

Таким образом, указанная категория несовершеннолетних должна обеспечиваться всеми лекарственными средствами по рецептам врачей бесплатно, финансирование расходов по оплате лекарственных средств должно осуществляется за счет средств субъекта Российской Федерации.

Согласно чеку от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 в ООО «Флория» приобретен лекарственный препарат альфа ДЗ-Тева в капсулах на сумму 699 руб. 30 коп. Следовательно, ФИО6 имеет право на возмещение расходов, понесенных на приобретение для ФИО4 лекарственного препарата альфа Д3 тева (альфакальцидол) путем взыскания с ГУЗ «Борзинская ЦРБ» суммы понесенных затрат.

Суд так же учитывает признание исковых требований представителями ответчика ГУЗ «Борзинская ЦРБ».

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Борзинского межрайонного прокурора удовлетворить.

Взыскать с ГУЗ «Борзинская ЦРБ» в пользу ФИО6 затраты, понесенные на приобретение лекарственного препарата альфа Д3 тева (альфакальцидол) для ФИО4 в размере <данные изъяты> копеек.

Обязать ГУЗ «Борзинская ЦРБ» выписывать в соответствии с медицинскими назначениями рецепты на бесплатное получение лекарственных препаратов для ребенка-инвалида ФИО4 , обеспечить своевременное направление в Министерство здравоохранения Забайкальского края заявок на лекарственные препараты, необходимые ФИО4 .

Решение может быть обжаловано в течение месяца дней в Забайкальский краевой суд, через Борзинский городской суд с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья И.В.Слепцов