Решение № 2-1263/2021 2-1263/2021~М-605/2021 М-605/2021 от 18 июля 2021 г. по делу № 2-1263/2021




Дело № 2-1263/2021

54RS0009-01-2021-000901-14


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«19» июля 2021 года г. Новосибирск

Советский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи: Яроцкой Н.С.,при ведении протокола помощником судьи Щербаковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к председателю правления ЖСК «Веста» ФИО2, ЖСК «Веста» об обязании заключить договор,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с иском к председателю правления ЖСК «Веста» ФИО2 об обязании заключить договор на предоставление услуг водоснабжения и водоотведения. При подготовке дела к участию в деле был привлечен соответчик ЖСК «Веста». В обоснование иска указано, что истец является собственником индивидуального жилого дома по <адрес> выполнял функции застройщика индивидуальных жилых домов и объектов инфраструктуры. Между ЖСК «Веста» и МУП «Горводоканал» заключен договор водоснабжения и водоотведения от 05.03.2018 г.

МУП «Горводоканал» отказал истцу в заключении прямого договора поставки услуг водоснабжения и водоотведения, т.к. не является гарантирующим поставщиком этих услуг.

Истец обращался к ФИО2 с заявлением о заключении договора и установлении тарифов, обращение истца было проигнорировано.

На основании изложенного просит обязать ответчиков незамедлительно заключить с ФИО1 письменный договор предоставления услуг на водоснабжение и водоотведение индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с Законом о водоснабжении и водоотведении, Постановлением и согласно прилагаемому проекту договора сроком до получения ЖСК «Веста» тарифов на данные услуги. Установить астрент за невыполнение решения суда в размере 300 рублей в день с момента вступления решения суда в силу до момента заключения означенного договора.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы иска и письменных объяснений (л.д. 109-113), просил иск удовлетворить. Также просил в соответствии со ст. 99 ГПК РФ взыскать с овтетчиков компенсацию за потерю времени в размере, определённом на усмотрение суда. Пояснил, что он не является членом ЖСК «Веста», однако его дом подключен к сети водоснабжения и водоотведения, которая находится в собственности ЖСК «Веста». Истец пользуется водой, однако качество услуг по водоснабжению и водоотведению его не устраивает. В отсутствие гарантирующего поставщика ЖСК «Веста» обязано заключить с ним договор в письменной виде в соответствии с ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Без письменного договора у истца отсутствует возможность предъявлять ответчику претензии по неисполнению обязательств, указанных в договоре.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ЖСК «Веста» – ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании возражали против удовлетворения иска, пояснили, что ответчик ФИО2 является ненадлежащим. Между истцом и ЖСК «Веста» заключен договор водоснабжения и водоотведения путем совершения конклюдентных действий. Истец потребляет услуги по водоснабжению и водоотведению, однако их недоплачивает, в связи с чем в суде рассматривается иск о взыскании с него задолженности. Мнение истца о том, что в случае подписания письменного договора ранее заключенный договор в конклюдентной форме не будет иметь значения является ошибочным. 29.01.2021 г. в адрес истца направлялся проект договора № от 01.11.2019 г., на возмещение расходов, предусматривающий обязанность ФИО1 возмещать ЖСК «Веста» расходы за потребленные коммунальные ресурсы, в том числе водоснабжение и водоотведение. Истец отказался подписывать данный договор. 21.06.2021 г. ЖСК «Веста» обращался в Департамент по тарифам <адрес> с заявлением об открытии дела об установки тарифов на транспортировку питьевой воды и стоков, передаваемых ЖСК «Веста» от сторонних потребителей на 2021 г. данные тарифы находятся на согласовании. Основания для заключения письменного договора отсутствуют. Довод о взыскании компенсации за потерю времени является несостоятельным, т.к. такого характера требования предъявляются к истцу при предъявлении необоснованного иска. Со стороны ответчика отсутствуют противодействия правильному и своевременному рассмотрению дела.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.

В соответствии с Уставом ЖСК «Веста», кооператив создан в соответствии с ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства» на основании решения общего собрания учредителей кооператива от 07.11.2013 г. в целях удовлетворения потребностей граждан в жилых помещениях путем объединения членами кооператива своих денежных средств для строительства на переданных в безвозмездное срочное пользование для этих целей земельных участках жилых помещений и (или) объектов инженерной инфраструктуры, и (при необходимости) в дополнение к указанным жилым помещениям объектов для эксплуатации жилья и последующего управления жилыми помещениями, объектами инженерной инфраструктуры кооператива и объектами для эксплуатации жилья (л.д. 80 – 97).

Согласно выписке из ЕГРН, ФИО1 является собственником жилого дома по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано 15.11.2018 г. (л.д. 7).

Согласно справке ревизионной комиссии о проверке финансово-хозяйственной деятельности ЖСК «Веста» от 25.06.2018 г., ввод в дома воды и канализации выполнен полностью (л.д. 34-39).

05.03.2018 г. между ресурсоснабжающей организацией МУП г. Новосибирска и исполнителем ЖСК «Веста» был заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения. Согласно условиям договора, датой начала поставки коммунальных ресурсов считается 01.01.2018 г. Ресурсоснабжающая организация обязуется подавать исполнителю через присоединенную водопроводную сеть из централизованной системы водоснабжения холодную (питьевую) воду установленного качества и осуществлять прием сточных вод исполнителя от канализационных выпусков в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме (потребителям) коммунальных услуг холодного водоснабжения и водоотведения. Исполнитель обязуется оплачивать полученную холодную воду и отведение сточных вод в том числе предназначенные для содержания общего имущества в многоквартирном доме, в сроки, порядке и размере которые предусмотрены настоящим договором. Согласно приложению № к договору коммунальные услуги оказываются для 110 индивидуальных жилых домов п адресу <адрес> (л.д. 59 -77).

В соответствии с актом №В ввода в эксплуатацию приборов учета холодной воды в жилом помещении по адресу: <адрес>, в доме установлен счетчик холодной воды 150700621, показания прибора учета на момент ввода – 150 м3, опломбирован пломбой 722711. ЖСК «Веста» подтверждает, что по фактическому потреблению расход холодной воды для индивидуального жилого дома составляет до 31 м3/мес, расход сточных вод до 21 м3/мес. (л.д. 40, 78).

31.10.2020 г. был составлен акт 89В и акт 89К разграничения эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности сетей водоснабжения и водоотведения между ЖСК «Веста» и ФИО1 (л.д. 41-43, 120-123).

21.06.2021 г. ЖСК «Веста» обратился в Департамент по тарифам Новосибирской области с заявлением об открытии дела об установлении тарифа на транспортировку стоков и транспортировку питьевой воды, передаваемой ЖСК «Веста» сторонним потребителям на 2021 г. (л.д. 80).

МУП г. Новосибирска « Горводоканал» 31.07.2020 г. в ответ на обращение ФИО1 сообщило, что заключение договора холодного водоснабжения и (или) водоотведения с любым обратившимся лицом, чьи объекты подключены ц централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, является обязательным для гарантирующей организации, определенной решением органа местного самоуправления. МУП г. Новосибирска «Горводоканал» не наделено статусом гарантирующей организации в <адрес> и не предоставляет на данной территории услуги холодного водоснабжения и водоотведения собственникам жилых домов, в связи с чем, заключить договор не представляется возможным. Холодное водоснабжение и водоотведение принадлежащего ФИО1 осуществляется в рамках договора, заключенного между СУП г. Новосибирска «Горводоканал» и ЖСК «Веста» (л.д. 8 оборот).

14.09.2020 г. администрация Новосибирского района Новосибирской области направила в адрес ФИО1 ответ на обращение, согласно которому на территории <адрес> отсутствует гарантирующий поставщик по водоснабжению и водоотведению, МУП г. Новосибирска «Горводоканал» не наделен таким статусом (л.д. 8).

29.01.2021 г. от председателя правления ЖСК «Веста» ФИО2 в адрес ФИО1 было направлено письмо с предложением подписать договор возмещения затрат, в котором указаны основные права и обязанности ЖСК и собственника, с приложением проекта указанного договора на возмещение расходов от 01.11.2019 г., подписанный со стороны ЖСК «Веста». (л.д. 114-118).

24.02.2021 г. ФИО1 в ответ на письмо ФИО2 отказался подписывать указанный договор и предложил заключить письменный договор водоснабжения и водоотведения согласно предлагаемому им варианту. К письму приложит проект договора, поименованный как договор о возмещении затрат по оплате коммунальных услуг (л.д. 9-11).

В соответствии с п. 1 ст. 110 ЖК РФ, жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и в установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом.

Согласно ч. 6 статьи 155 ЖК РФ не являющиеся членами жилищного кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса.

Согласно п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В соответствии с Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», собственники и иные законные владельцы водопроводных и (или) канализационных сетей не вправе препятствовать транспортировке по их водопроводным и (или) канализационным сетям воды (сточных вод) в целях обеспечения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения абонентов, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к таким сетям, а также до установления тарифов на транспортировку воды по таким водопроводным сетям и (или) на транспортировку сточных вод по таким канализационным сетям требовать возмещения затрат на эксплуатацию этих водопроводных и (или) канализационных сетей (ч. 3 ст. 11).

Статьей 13 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» предусмотрено, что по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета (ч. 1).

К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения (ч. 2).

Организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, вправе отказаться от заключения договора водоснабжения в случае подключения (технологического присоединения) сетей или объекта капитального строительства абонента к централизованной системе водоснабжения с нарушением технических условий на подключение (технологическое присоединение) или в случае самовольного подключения (технологического присоединения) лицом объекта капитального строительства к такой системе (ч. 4).

Товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные и иные специализированные потребительские кооперативы, созданные в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду для целей предоставления коммунальных услуг, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты воды уплачивают организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки (ч. 6.3.)

Согласно ст. 14 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении», по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований (ч. 1).

К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения (ч. 2).

Организация, осуществляющая водоотведение, вправе отказаться от заключения договора водоотведения в случае подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства абонента к централизованной системе водоотведения с нарушением технических условий на подключение (технологическое присоединение) или в случае самовольного подключения (технологического присоединения) лицом объекта капитального строительства к такой системе (ч. 4).

Товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные и иные специализированные потребительские кооперативы, созданные в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, приобретающие услуги по водоотведению для целей предоставления коммунальных услуг, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты услуг по водоотведению уплачивают организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки (ч. 6.3).

Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утв. постановлением Правительства РФ от дата N 354 в п. 2 определены следующие понятия:

"исполнитель" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги;

"потребитель" - собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги;

"ресурсоснабжающая организация" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных вод);

Пунктом 6 Правил предусмотрено, что предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9 - 12 настоящих Правил.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).

Поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

Управляющая организация, а также товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, жилищно-строительный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив (далее - товарищество или кооператив) предоставляют ресурсоснабжающим организациям, поставляющим коммунальные ресурсы в многоквартирный дом, сведения о собственниках нежилых помещений в многоквартирном доме, направляют уведомления собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме о необходимости заключения договоров ресурсоснабжения непосредственно с ресурсоснабжающими организациями.

В случае отсутствия у потребителя в нежилом помещении письменного договора ресурсоснабжения, предусматривающего поставку коммунальных ресурсов в нежилое помещение в многоквартирном доме, заключенного с ресурсоснабжающей организацией, объем коммунальных ресурсов, потребленных в таком нежилом помещении, определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев бездоговорного потребления (самовольного пользования).

В п. 8 названных Правил указано, что исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в пунктах 9 и 10 настоящих Правил. При этом период времени, в течение которого указанное лицо обязано предоставлять коммунальные услуги потребителям и вправе требовать от потребителей оплаты предоставленных коммунальных услуг, подлежит определению в соответствии с пунктами 14, 15, 16 и 17 настоящих Правил.

Согласно п. 10 Правил, условия предоставления коммунальных услуг собственнику и пользователю жилого дома (домовладения) по его выбору определяются:

а) в договорах холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового марка автомобиля в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), заключаемых собственником жилого дома (домовладения) с соответствующей ресурсоснабжающей организацией;

б) в договоре о предоставлении коммунальных услуг, заключаемом собственником жилого дома (домовладения) с организацией (в том числе садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом), которая от своего имени и в интересах собственника заключает договоры холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового марка автомобиля в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) с соответствующими ресурсоснабжающими организациями.

Согласно подпункту "б" пункта 9 Правил, условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются в договоре о предоставлении коммунальных услуг, заключаемом с товариществом или кооперативом с собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, в котором создано товарищество или кооператив. При этом товарищество или кооператив не вправе отказать собственнику помещения в многоквартирном доме как являющемуся, так и не являющемуся его членом в заключении договора о предоставлении коммунальных услуг того вида, предоставление которых возможно с учетом степени благоустройства многоквартирного дома, а равно не вправе отказать в предоставлении таких коммунальных услуг.

Согласно подпунктов "в", "г", "д", "з", "л" и "с" пункта 19 Правил договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, должен включать сведения о потребителе; адрес помещения в многоквартирном доме, жилого дома (домовладения), по которому предоставляются коммунальные услуги с указанием размера (объема, площади) отапливаемых помещений, количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, или вида деятельности, осуществляемой в нежилом помещении; наименование предоставляемой потребителю коммунальной услуги (коммунальных услуг); сведения о наличии и типе установленных индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, дату и место их установки (введения в эксплуатацию), дату опломбирования прибора учета заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей последнюю проверку прибора учета, установленный срок проведения очередной проверки, а также порядок и условия приема показаний приборов учета; меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг, предоставленные потребителю коммунальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае предоставления таких мер); срок действия договора.

В соответствии с п. 23 и п. 24 указанных Правил, собственник жилого дома (домовладения) вправе инициировать заключение в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 9 и подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, в письменной форме путем подачи исполнителю по месту его нахождения, по почте или иным согласованным с исполнителем способом подписанного собственником (одним из сособственников) заявления о заключении договора в 2 экземплярах, содержащего информацию, указанную в подпунктах "в", "г", "д", "з", "л" и "с" пункта 19 и пункте 20 настоящих Правил, и копий документов, указанных в пункте 22 настоящих Правил.

Подачу документов в месте нахождения исполнителя может осуществить один из сособственников при предъявлении документа, удостоверяющего личность, или уполномоченный представитель любого из сособственников при предъявлении оформленной в установленном порядке доверенности.

Исполнитель, получивший заявление и прилагаемые к нему документы, обязан их зарегистрировать в день поступления, сделать на втором экземпляре заявления отметку о дате принятия заявления и прилагаемых к нему документов и передать их заявителю.

Исполнитель не позднее 10 рабочих дней со дня принятия заявления и прилагаемых к нему документов обязан выдать заявителю в месте нахождения исполнителя, по почте или иным согласованным с заявителем способом подписанный исполнителем проект договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, в 2 экземплярах.

При наличии разногласий по полученному от исполнителя проекту договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, собственник помещения в многоквартирном доме и собственник жилого дома (домовладения) обязаны в течение 30 дней передать исполнителю в месте его нахождения, по почте или иным согласованным с исполнителем способом протокол разногласий к проекту договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

Исполнитель, получивший протокол разногласий к проекту договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, обязан в течение 30 дней со дня его получения известить собственника о принятии договора в его редакции либо об отклонении протокола разногласий с указанием причин отклонения.

При отклонении исполнителем протокола разногласий либо неполучении заявителем извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок собственник вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, на рассмотрение суда.

Если исполнитель уклоняется от заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, собственник вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор и возмещении причиненных этим заявителю убытков.

На основании указанных правовых норм установлено, что на ЖСК «Веста» лежит обязанность по заключению с собственником дома договора об условиях предоставления коммунальных услуг водоснабжения и водоотведения.

При заключении договоров председатель правления – ФИО2 действует не от своего имени, а от имени ЖСК.

Соответственно, ФИО2 является ненадлежащим ответчиком.

Из материалов дела и пояснений сторон следует, что между ФИО1 и ЖСК «Веста» фактически заключен договор водоснабжения и водоотведения путем совершения конклюдентных действий по подключению к централизованной инженерной системе.

Между тем, ЖСК «Веста» не может отказать потребителю коммунальных услуг в оформлении договора в письменной форме.

При поступлении от истца заявления о заключении договора в предложенной им редакции ЖСК «Веста» в порядке п. 23 и п. 24 должен был отклонить данный договор/составить протокол разногласий либо известить собственника о принятии договора в его редакции. Однако данных действий ответчиком сделано не было.

В связи с чем, требования истца о заключении договора в письменной форме являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу п. 7 Правил, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 148(54) настоящих Правил.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг в жилом помещении в многоквартирном доме или жилом доме (домовладении), заключенный в письменной форме, должен соответствовать положениям настоящих Правил. В случае несоответствия указанного договора положениям настоящих Правил договор считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами.

Поскольку условия договора подлежат согласованию сторонами и не должны противоречить ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», а также «Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, в отсутствие выполнения сторонами порядка заключения договора, в том числе составления протокола разногласий, суд не видит оснований для удовлетворения требований истца об обязании заключить договор согласно прилагаемому им проекту до получения тарифов.

В соответствии со ст. 2-4 и 206 ГПК РФ суд устанавливает срок исполнения решения суда в части обязания ответчика ЖСК «Веста» заключить договор – в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу. Данный срок является разумным и достаточным для согласования условий договора, не нарушает права сторон, поскольку договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный сторонами путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами.

Статья 308.3 ГК РФ предусматривает, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Сумма судебной неустойки не учитывается при определении размера убытков, причиненных неисполнением обязательства в натуре: такие убытки подлежат возмещению сверх суммы судебной неустойки (пункт 1 статьи 330, статья 394 ГК РФ).

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

На основании приведенных разъяснений, суд полагает необходимым установить судебную неустойку в размере 200 рублей за каждый день неисполнения решения суда начиная со дня следующего за днем установленным для его исполнения по день фактического исполнения.

По убеждению суда, судебная неустойка в указанном размере соответствует принципу разумности, справедливости и соразмерности.

В силу ст. 99 ГПК РФ, со стороны, недобросовестно заявившей неосновательный иск или спор относительно иска либо систематически противодействовавшей правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела, суд может взыскать в пользу другой стороны компенсацию за фактическую потерю времени. Размер компенсации определяется судом в разумных пределах и с учетом конкретных обстоятельств.

Из толкования ст. 99 ГПК РФ следует, что компенсация за потерю времени является санкцией за злоупотребление стороной своими процессуальными правами. А для удовлетворения заявления о взыскании компенсации за потерю времени необходимо установить недобросовестность стороны, заявившей неосновательный иск или спор относительно иска, либо систематическое противодействие правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела, которое может выражаться в неявке без уважительных причин, не предоставлении требуемых доказательств, уклонении от прохождения экспертизы и т.д. Кроме того, право на компенсацию возникает только в том случае, если сторона в результате предъявления неосновательного иска либо заявления спора относительно иска, либо систематического противодействия правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела теряет заработную плату, другие доходы или несет иные подтвержденные убытки.

Вместе с тем доказательств, подтверждающих злоупотребление ответчиком процессуальными правами в материалы дела представлено не было, фактов систематического противодействия правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дел со стороны ответчика не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:


Исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать ЖСК «Веста» заключить с ФИО1 письменный договор водоснабжения и водоотведения в отношении жилого дома расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ЖСК «Веста» в пользу ФИО1 судебную неустойку (астрент) в размере 200 рублей за каждый день неисполнения решения суда начиная со дня следующего за днем установленным для его исполнения по день фактического исполнения.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок один месяц с даты изготовления решения в мотивированной форме.

Судья Яроцкая Н.С.

Мотивированное решение изготовлено 23.07.2021 г.



Суд:

Советский районный суд г. Новосибирска (Новосибирская область) (подробнее)

Ответчики:

ЖСК "Веста" (подробнее)
Щеглов Дмитрий Владимирович председатель правления ЖСК "Веста" (подробнее)

Судьи дела:

Яроцкая Наталья Сергеевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ