Решение № 12-1075/2024 12-78/2025 от 8 апреля 2025 г. по делу № 12-1075/2024

Дело № 12-78/2025 (№ 12-1075/2024)

УИД 18RS0003-01-2024-014522-90


РЕШЕНИЕ

09 апреля 2025 года г. Ижевск

Судья Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики Копотева Т.И., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление Государственной инспекции труда в Удмуртской Республике от <дата><номер> об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Удмуртской Республике от <дата><номер> ФИО1 (далее – ФИО1), как должностное лицо, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33.2 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

ФИО1, не оспаривая в целом свою вину, подана жалоба, в которой она просит постановление о назначении административного наказания прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Привлекаемое лицо – руководитель отдела кадров общества с ограниченной ответственностью «Адара» (далее – ООО «Адара») ФИО1, должностное лицо, вынесшее постановление – Государственный инспектор труда Государственной инспекции труда в Удмуртской Республике ФИО6, в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы на постановление об административном правонарушении и проверяют дело в полном объеме.

В силу части 2 статьи 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» срок либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 6 указанного Федерального закона, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Из материалов дела об административном правонарушении, следует, что в нарушение положений закона ФИО1, являясь руководителем отдела кадров ООО «Адара», несвоевременно, а именно 15 февраля 2024 года представила в территориальный орган СФР сведения о приеме (приказ <номер> от 13 февраля 2024 года) ФИО4

Данное обстоятельство не оспаривается, подтверждается материалами дела, вследствие чего суд приходит к выводу о доказанности наличия в действах ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33.2 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении вынесено компетентным должностным лицом в порядке и сроки, предусмотренные действующим административным законодательством.

При рассмотрении дела фактические и юридически значимые обстоятельства установлены полно и всесторонне, подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в судебном заседании.

В жалобе ФИО1 просит прекратить производство по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Вместе с тем, в соответствии с частью 1.1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня совершения административного правонарушения.

Согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

В пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Таким образом, административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 15.33.2 КоАП РФ, по настоящему делу является длящимся, днем его совершения считается день его обнаружения, а именно 15 февраля 2024 года.

При таких обстоятельствах у должностного лица основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении не имелось.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Учитывая, что правонарушение должностным лицом совершено впервые, имелись смягчающие обстоятельства - признание вины, на момент возбуждения и рассмотрения дела нарушения устранены, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, имеются все основания для замены наказания вместо штрафа на предупреждение.

Более того, оспариваемое постановление не содержит доводов, по какой причине должностное лицо пришло к выводу о наличии оснований для назначения более строгого, чем предупреждение, наказания.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

постановление Государственной инспекции труда в Удмуртской Республике от <дата><номер> об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении руководителя отдела кадров общества с ограниченной ответственностью «Адара» изменить, заменив назначенное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей на предупреждение.

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии через районный суд.

Судья Т.И. Копотева