Решение № 2-391/2019 2-391/2019~М-357/2019 М-357/2019 от 12 июня 2019 г. по делу № 2-391/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 июня 2019 года г. Братск

Братский районный суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Старниковой Ю.Ю.,

при секретаре Бурда Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-391/2019 по иску ФИО2 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Тимирязевец» о признании действий незаконными, обязании восстановить водоснабжение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Садоводческому некоммерческому товариществу «Тимирязевец» (далее СНТ «Тимирязевец») о признании действий незаконными, обязании восстановить водоснабжение.

В обоснование иска указала, что 10.09.2018 на ее участке, расположенном на территории СНТ «Тимирязевец» по ..., была произведена срезка вентилей к водопроводным трубам СНТ «Тимирязевец». В результате вышли из строя закладные детали, соединяющие вентили с трубами. Водопроводная система на участке была разрушена. Таким образом ее исключили из СНТ «Тимирязевец» за неуплату взносов по инициативе действующего на тот момент председателя СНТ – ФИО1. Причиной этому явилась неуплата членских взносов за электроэнергию.

Все годы со дня создания кооператива она оплачивала взносы, что отражается в ее членской книжке садовода, квитанциях. Участок истца не подключен к электроэнергии с момента создания кооператива и по сей день.

Сложно разобраться в комплексе собранного тарифа в размере 4500 руб., где учитывается со всеми затратами электроэнергия. Раньше были взносы за количество соток и рассчитывались по смете общих затрат: за использование электроэнергии, неучтенные затраты, не платили за охрану.

В настоящее время изменили расчеты на взносы: основная величина взноса (при 6 сотках земли) 4 500 руб., охрана 1 200 руб.; другие расходы – в случае появления.

Таким образом, затраты на электроэнергию должны платить все члены общества независимо от их использования.

Она приезжает на огород поработать, а вечером уезжает домой, попив чай из термоса, привезенного из дома.

Насос работает 2-3 раза в неделю по 2-3 часа в сутки, а иногда и совсем не работает. Работа насоса включается в общие затраты на «сотки» и их отдельно никто не должен оплачивать, и она их оплачивает в «сотках», а не отдельно (300 руб. за 1 сотку земли).

По измененной структуре взносов видно, что затраты на электроэнергию соединили с затратами на сотки – 4 500 руб. Из этого следует, что все члены СНТ должны платить взнос и за электроэнергию одинаково не зависимо от ее употребления.

Просит суд признать незаконными действия ответчика СНТ «Тимирязевец» по отключению водоснабжения земельного участка, расположенного на территории СНТ «Тимирязевец», .... Обязать ответчика СНТ «Тимирязевец» восстановить водоснабжение на земельном участке, расположенном в СНТ «Тимирязевец» по ....

Истец ФИО2 в судебном заседании поддержала доводы искового заявления, просила суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика СНТ «Тимирязевец» - ФИО3, действующая на основании прав по должности, исковые требования не признала, в удовлетворении иска просила отказать, поскольку вне зависимости от того, подключен участок к электроэнергии или нет, каждый член СНТ «Тимирязевец» обязан уплачивать членские взносы, установленные решением общего собрания. В 2018 году членский взнос составил 4 500 руб.

У истца ФИО2 сложилась «хроническая» недоплата взносов за 9 лет, в связи с чем ее участок был отключен от водоснабжения. Вместе с тем, указала, что истец вводит суд в заблуждение, поскольку на участке ФИО2 остался незаваренным один кран, который повернут в сторону соседнего участка. Ограждения на смежных участках нет и у истца с соседским участком одна труба, от которой идет водоснабжение, но соседи истца по адресу: ... не используют этот кран для полива. СНТ «Тимирязевец» намерено обратиться в суд о взыскании с ФИО2 недоплаченных членских вносов, которые с 2009 года составляют 15 200 руб., но до настоящего времени в суд с указанным иском не обратилось.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.

В силу ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; вследствие причинения вреда другому лицу; вследствие неосновательного обогащения; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Согласно положениям ст. 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений) – далее по тексту №66-ФЗ, регулирующего отношения возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, правовое положение садоводческих некоммерческих объединений, порядок их создания, деятельности, реорганизации и ликвидации, права и обязанности их членов, имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

Членские взносы - денежные средства, периодически вносимые членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на содержание имущества общего пользования, оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением, и другие текущие расходы такого объединения.

Целевые взносы - денежные средства, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества либо садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства на приобретение (создание) объектов общего пользования.

В соответствии с п. 2 ст. 4 Федерального закона № 66-ФЗ, в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом товариществе имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким товариществом за счет целевых взносов, является совместной собственностью его членов.

В силу ст. 19 указанного Федерального закона, член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан: нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства; нести субсидиарную ответственность по обязательствам садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов такого кооператива; использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, не наносить ущерб земле как природному и хозяйственному объекту; не нарушать права членов такого объединения; соблюдать агротехнические требования, установленные режимы, ограничения, обременения и сервитуты; своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи; в течение трех лет освоить земельный участок, если иной срок не установлен земельным законодательством; соблюдать градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные требования (нормы, правила и нормативы); участвовать в мероприятиях, проводимых таким объединением; участвовать в общих собраниях членов такого объединения; выполнять решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных и решения правления такого объединения; в течение десяти дней со дня прекращения прав на принадлежащий ему земельный участок в письменной форме уведомлять об этом правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; соблюдать иные установленные законами и уставом такого объединения требования.

В силу ст. 20 Федерального закона № 66-ФЗ, органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения. Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных.

Согласно ст. 22 данного Федерального закона, общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.

В своей деятельности правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения руководствуется настоящим Федеральным законом, законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и уставом такого объединения.

В силу ст. 16 Федерального закона № 66-ФЗ в уставе садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива указывается ответственность членов такого кооператива по его долгам.

Положения устава садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения не могут противоречить законодательству Российской Федерации и законодательству субъектов Российской Федерации.

Решения органов управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением не могут противоречить его уставу.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 17.04.2019 Садоводческое некоммерческое товарищество «Тимирязевец» является действующим юридическим лицом; лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица – председатель ФИО3

Судом установлено, что согласно копии членской книжки садовода № л/сч ***, выданной **.**.****, ФИО2 является членом СНТ «Тимирязевец», и ей выделен земельный участок по адресу: ....

Пунктом 2.1 Устава Садоводческого некоммерческого товарищества «Тимирязевец» установлено, что членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества. В пункте 2.5 Устава указано, что каждому члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в течение трех месяцев со дня приема его в члены правление такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой, заменяющий ее документ. Пунктом 6.6 Устава предусмотрена обязанность своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные Федеральным законом и настоящим Уставом такого объединения, налоги и платежи. Из пункта 7.2 Устава следует, что членские взносы – денежные средства, периодически вносимые членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением, и другие текущие расходы такого объединения. Оплата членского взноса составляет 40 рублей с 1 сотки. С 01.01 до 01.04 необходимо уплатить годовой взнос, с 01.04 до 01.07 – годовой взнос+10 руб. с 1 сотки, с 01.07. до 01.10 годовой взнос+20 руб. с 1 сотки, с 01.10 до 31.12 - годовой взнос+30 руб. с 1 сотки. В случае неоплаты взносов товарищество имеет право отключить дачу от электроснабжения и водоснабжения с последующим подключением за счет неплательщиков размере эл. энергия – 50 руб., водоснабжение – 150 руб. Пунктом 7.3 Устава установлен размер целевых дополнительных взносов в 2002 году в 200 руб. Из пункта 9.2 Устава следует, что средства товарищества образуются из вступительных, членских, целевых взносов и других источников, не запрещенных законодательством. Согласно пункту 10.1 Устава органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, представитель его правления. Общее собрание членов садоводческого некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения. Решения органов управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением не могут противоречить Уставу. Пунктом 10.3 Устава к компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) отнесено в том числе решение вопросов установления размера годовых, вступительных, целевых взносов, а также штрафов и пеней за несвоевременную уплату взносов.

Из копии протокола №1 собрания членов СНТ «Тимирязевец» от 01.02.2009 членские взносы за 2009 год увеличены до 150 руб. за сотку, а также решено взимать плату за электроэнергию, с постоянно проживающих членов СНТ в размере 500 руб., временно проживающих – 400 руб.

Из копии протокола №1 от 11.04.2010 следует, что решением общего собрания СНТ «Тимирязевец» установлен членский взнос за участок в 6 соток в размере 2000 руб. (вместе с электроэнергией).

Из копии протокола отчетно-выборного совещания от 27.03.2011 следует, что взносы на 2011 год составляли 2000 руб. (1 сотка- 200 руб., электроэнергия - 800 руб. за сезон).

Из копии протокола отчетно-выборного собрания СНТ «Тимирязевец» от 14.04.2013 следует, что согласно решению собрания, членские взносы, проживающих летом членов СНТ составили 3000 руб., приезжающих на выходные дни – 2500 руб.

Из копии протокола общего собрания садоводов СНТ «Тимирязевец» от 06.04.2014 следует, что взносы для проживающих составляют 3300 руб., для приезжающих на выходные дни – 3000 руб.

Из копии протокола отчетно-перевыборного собрания членов садоводческого товарищества СНТ «Тимирязевец» от 29.03.2015, согласно пункту 1 решения, членские взносы в 2015 году для проживающих установлены в 3800 руб., для непроживающих – 3500 руб. (1 сотка – 300 руб., вода, сварочные работы – 1500 руб. – проживающие, 1200 руб. не проживающие, обслуживание – 500 руб.).

Из копии протокола №1 собрания членов товарищества СНТ «Тимирязевец», от 26.03.2016, п.п.6, 7 решения установлен годовой взнос в размере 4000 руб., оплата охраны в размере 1000 руб.

Из копии протокола собрания Садоводческого некоммерческого товарищества «Тимирязевец» от 29.08.2018 (п. 3) следует, что указанным собранием постановлено всех неплательщиков отключить от подачи энергии и водоснабжения. Подключение после погашения задолженности производить за счет должника, п.9 – заварить трубопровод у ФИО2 за систематические неуплаты членских взносов, начиная с 2009.

Копиями представленных истцом квитанций к приходным кассовым ордерам №116 от 29.05.2009 – членские взносы за землю 900 руб. за 2009 год, №266 от 23.06.2009 – целевые 300 руб.,

№038 от 29.05.2010 - членские взносы 2010 – 1000 руб.,

№064 от 05.06.2010 доплата за 2010 – 500 руб.,

№001 от 05.02.2011 – членские взносы 2011 – 1500 руб.,

№220 от 30.11.2011 – охрана 10 – 11 г.г. 500 руб.,

№001 от 13.01.2012 – членские взносы за 2012 – 1500 руб.,

№026 от 25.08.2012 – охрана 12 -13 г.г. 700 руб.,

№015 от 04.02.2013 – членский взнос за 2013 – 1500 руб.,

№020 от 11.08.2013 – охрана 2013-14 700 руб.,

№ 046 от 24.08.2013 – охрана 2013 – 2014 1000 руб.,

№437 от 05.09.2013 – целевые (насос) 300 руб.,

№100 от 31.05.2014 – частичный взнос 2014 – 1500 руб.,

№355 от 09.08.2014 – ремонт труб 1000 руб.,

№152 от 09.08.2014 – охрана 2014 - 15 г.г. 1000 руб.,

№083 от 24.05.2015 – частичный взнос 2015 – 1500 руб.,

№272 от 15.08.2015 – частичный взнос 2015 – 300 руб.,

№002 от 26.03.2016 - частичный взнос за 2016 – 1800 руб.,

№139 от 11.09.2016 - охрана 2016 – 17 г.г. 1000 руб.,

№044 от 13.05.2017 – частичный взнос за 2017 – 2000 руб.,

№292 от 19.08.2017 – охрана – 200 руб., целевые – 500 руб.,

№108 от 10.09.2017 – доплата за охрану 2017 г. 1000 руб.,

№025 от 19.05.2018 – частичный взнос за 2018 г. 2000 руб.,

№262 от 25.08.2018 – охрана 18-19 г.г. 1200 руб. подтверждается частичная оплата истцом ФИО2, членских и целевых взносов, оплата за охрану СНТ «Тимирязевец», установленная протоколами общих собраний СНТ. Внесение истцом членских и целевых взносов в указанной сумме не оспаривалось стороной ответчика.

Согласно расчету, представленному стороной ответчика, недоплата членских взносов ФИО2 с 2009 по 2018 год составила 15 200 руб.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд не соглашается с приведенным расчетом ответчика СНТ «Тимирязевец», поскольку, исходя из представленных копий протоколов общих собраний СНТ «Тимирязевец» следует, что общая сумма членских взносов, которая подлежала уплате истцом ФИО2 за период, начиная с 2009 года по 2018 год включительно составляет 28 300 руб. (1300 руб.+2000 руб. +2000 руб.+2000 руб. +2500 руб. +3000 руб. +3500 руб. +4000 руб. +4000 руб. +4000 руб.). При этом суд исходит из того, что ответчиком не представлены протоколы общих собраний членов СНТ «Тимирязевец», которыми бы устанавливались повышенные размеры членских взносов по сравнению с предыдущим годом, следовательно, берет за основу членские взносы, установленные за предыдущий год: в 2012 году – 2000 руб. (= членским взносам за 2011 год), в 2017 и 2018 году – 4000 руб. за каждый год (= членским взносам за 2016 год).

Из копий представленных истцом квитанций к приходным кассовым ордерам следует, что ФИО2 уплачено с 2009 года по 2018 год включительно членских взносов на общую сумму 15 700 руб. Таким образом, сумма недоплаченных истцом членских взносов СНТ «Тимирязевец» за указанный период времени составляет 12 600 руб. При этом, суд принимает во внимание, что недоплата сложилась за 10 лет, СНТ «Тимирязевец» мер к взысканию недоплаченных ФИО2 членских взносов в установленном законом порядке не принимало.

В обоснование размера установленных на 2018 года членских взносов, ответчиком представлены результаты финансовой деятельности СНТ «Тимирязевец».

Так, из копии акта от 11.03.2019 следует, что члены ревизионной комиссии провели ревизию финансовой деятельности СНТ «Тимирязевец» за период с 01.01.2018 до 31.12.2018, за отчетный период приход денежных средств составляет 873 093 руб. 60 коп., из них в том числе, переписка дач – 3500 руб., взносы за 2017 – 31 950 руб., расход – 886 462 руб. 57 коп., из них налогообложение - 157 500 руб., земельный налог – 60 000 руб., услуги АНИ – 15 728 руб., оплата электроэнергии – 231 803 руб. 50 коп., сотовая связь – 1300 руб., ремонт электролиний – 38851 руб. 20 коп., ремонт трубопровода - 50000 руб., вывоз мусора – 10 500 руб., отсыпка дорог – 39 940 руб., транспортные расходы – 5 831 руб. 87 коп., ГСМ – 2525 руб., покупка сварочного аппарата – 7 908 руб., зарплата председателя и кассира – 162000 руб., обслуживание ТП и водовода – 155500 руб., прочие – 7075 руб. Остаток на 01 января 2019 составил 436 руб. 76 коп.

Из пункта 7.2 Устава СНТ «Тимирязевец» следует, что в случае неоплаты взносов товарищество имеет право отключить дачу от электроснабжения и водоснабжения с последующим подключением за счет неплательщиков. Пунктом 10.3 Устава установлено, что к компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся в том числе вопросы установления размера годовых, вступительных, целевых взносов, а также штрафов и пеней за несвоевременную уплату взносов.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившим в силу с 1 января 2019 года, за исключением статьи 51 ФЗ, товарищество может быть создано и вправе осуществлять свою деятельность для совместного владения, пользования и в установленных федеральным законом пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании, а также для следующих целей: создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия).

В силу ст. 8 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в уставе товарищества в обязательном порядке указываются: предмет и цели деятельности товарищества; порядок управления деятельностью товарищества, в том числе полномочия органов товарищества, порядок принятия ими решений; права, обязанности и ответственность членов товарищества; порядок внесения взносов, ответственность членов товарищества за нарушение обязательств по внесению взносов.

Наряду с обязанностями, предусмотренными гражданским законодательством для членов некоммерческой корпоративной организации, член товарищества обязан своевременно уплачивать взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" взносы членов товарищества могут быть следующих видов: членские взносы; целевые взносы.

Обязанность по внесению взносов распространяется на всех членов товарищества.

Членские взносы вносятся членами товарищества в порядке, установленном уставом товарищества, на расчетный счет товарищества.

Периодичность (не может быть чаще одного раза в месяц) и срок внесения членских взносов определяются уставом товарищества.

Размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества.

Уставом товарищества может быть установлен порядок взимания и размер пеней в случае несвоевременной уплаты взносов.

В случае неуплаты взносов и пеней товарищество вправе взыскать их в судебном порядке.

Ранее действовавший до 01.01.2019 года Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", в статье 16 предусматривал, что садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение создается на основании решения граждан в результате учреждения либо в результате реорганизации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Учредительным документом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является устав, утвержденный общим собранием учредителей некоммерческого объединения.

В уставе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в обязательном порядке указываются: порядок установления размера членских взносов. Данный порядок может предусматривать в том числе установление размера членского взноса в зависимости от площади земельного участка члена такого объединения и (или) общей площади принадлежащих ему и расположенных на этом земельном участке объектов недвижимого имущества; порядок внесения вступительных, членских, целевых, паевых и дополнительных взносов и ответственность членов такого объединения за нарушение обязательств по внесению указанных взносов.

В соответствии со ст. 18 Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

В обязанности члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения входит несение бремени содержания земельного участка и бремени ответственности за нарушение законодательства; своевременная уплата членских и иных взносов, предусмотренных настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи.

Представитель ответчика ООО «Тимирязевец», ФИО3, указала, что отключение водоснабжения на участке истца произведено по причине наличия задолженности по оплате членских взносов за водоснабжение и электроэнергию.

При этом ни ранее действовавший на момент возникновения спорных правоотношений Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", ни действующий на момент рассмотрения настоящего гражданского дела судом Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", регулирующий деятельность садоводческих некоммерческих товариществ не наделяет их правом отключения садоводческого участка от водоснабжения за недоплату членских взносов.

Таким образом, ограничение ФИО2 в пользовании водоснабжением в качестве меры воздействия и принуждения исполнения требований СНТ «Тимирязевец» не предусмотрено Федеральным законом.

В настоящее время доступ к водопотреблению на участке ФИО2 не восстановлен, что нарушает ее права как члена СНТ «Тимирязевец», которому был предоставлен земельный участок по адресу: ....

Суд считает, что отключение истца от водопотребления также является незаконным в силу следующего.

В силу ст. 546 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает юридическое лицо, энергоснабжающая организация вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным статьей 523 настоящего Кодекса, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Требования указанных статей ГК РФ распространяются на правоотношения по снабжению водой в силу ч. 2 ст. 548 ГК РФ.

Из положений указанных норм следует, что прекращение подачи воды без согласия гражданина, в том числе за неисполнение решений общего собрания СНТ, за неуплату не допускается.

В этой связи требования истца о признании действий СНТ «Тимирязевец» по отключению ее участка от водоснабжения и обязании восстановить водоснабжение являются законными и обоснованными.

Факт отключения истца от водоснабжения в судебном заседании не оспорен ответчиком. Из комиссионного акта от 05.05.2019 проверки состояния водоподачи на участке истца Плеханово й Н.И. следует, что в СНТ «Тимирязевец» по ... заварены 5 отводов, 1 отвод с краном оставлен, согласно Уставу СНТ. На указанные обстоятельства ссылался представитель ответчика в судебном заседании, поясняя, что подача воды полностью на участок истца не прекращена, так как оставлен незаваренным один кран, направленный в сторону соседнего участка, расположенного по адресу: СНТ «Тимирязевец», ....

Вместе с тем, по мнению суда, водоотвод, направленный в сторону другого участка, смежного с участком истца, не может служить основанием для отказа в удовлетворении иска ФИО2, поскольку подача воды через указанный водоотвод не может удовлетворять нужды истца в потреблении воды.

К компетенции общего собрания членов СНТ не относится и не является правомерным отключение садового участка от подачи водоснабжения.

Кроме того, ФИО2, по мнению суда, нельзя считать злостным неплательщиком членских взносов, как это указано в протоколе общего собрания дачников СНТ «Тимирязевец» от 14.07.2018, поскольку истцом регулярно производилась частичная оплата ежегодных членских взносов, размер которых установлен на основании решений общих собраний членов СНТ «Тимирязевец».

Вместе с тем, доводы истца о неправильной структуре годового членского взноса, суд не может принять во внимание, поскольку представленные стороной ответчика протоколы общих собраний членов СНТ «Тимирязевец» не были обжалованы и не отменены, решения общих собраний незаконными в судебном порядке не признавались.

В п. 10 ст. 14 действующего Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" прямо указано право товарищества на взыскание членских взносов в судебном порядке в случае их неуплаты, иной ответственности закон не предусматривает.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 к садоводческому некоммерческому товариществу «Тимирязевец» о признании действий Садоводческого некоммерческого товарищества «Тимирязевец» по отключению водоснабжения земельного участка, расположенного по адресу: Братский район, Садоводческое некоммерческое товарищество «Тимирязевец», ..., незаконными; обязании Садоводческого некоммерческого товарищества «Тимирязевец» восстановить водоснабжение земельного участка, расположенного по адресу: Братский район, Садоводческое некоммерческое товарищество «Тимирязевец», ... подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Тимирязевец» удовлетворить.

Признать действия Садоводческого некоммерческого товарищества «Тимирязевец» по отключению водоснабжения земельного участка, расположенного по адресу: Братский район, Садоводческое некоммерческое товарищество «Тимирязевец», ..., незаконными.

Обязать Садоводческое некоммерческое товарищество «Тимирязевец» восстановить водоснабжение земельного участка, расположенного по адресу: Братский район, Садоводческое некоммерческое товарищество «Тимирязевец», ....

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.Ю. Старникова