Решение № 2-4612/2025 2-4612/2025~М-4130/2025 М-4130/2025 от 9 октября 2025 г. по делу № 2-4612/2025

Дело №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИФИО1

06 октября 2025 года <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе: председательствующего - судьи Мукаиловой В.И., при секретаре с/з ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Министерству здравоохранения РД об обязании обеспечить бесплатными лекарственными препаратами,

УСТАНОВИЛ:

Представитель истца обратился в суд с иском к Министерству здравоохранения РД об обязании обеспечить бесплатными лекарственными препаратами. Иск мотивирован тем, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвали<адрес> группы, страдает хронической болезнью почек 5 ст., хронический пиелонефрит, находится на программном гемодиализе с декабря 2015 года, хронический вирусный гепатит С, вторичная нефрогенная анемия. Рекомендовано на постоянной основе принимать препараты:

Мирцера - 2 упаковки в месяц - 24 уп/год;

Вельфоро 500 - 12 упаковок по 90 таблеток в год;

Земплар - 31 упаковка по 155 ампул в год;

Кетостерил (кетоаналоги) - 55 упаковок в год;

Железа (III) гидроксид сахарозный комплекс - 20 упаковок по 5 ампул в год;

Альфакальцидол 0,5 мг. - 6 упаковок по 60 капсул в год;

Фосфоглив;

ФИО7 3 Никамед форте - (2 - 4 курса в год) - 3 упаковки по 180 таблеток в год.

Истец прикреплен к поликлинике ГБУ РД «Поликлиника №», рецепты на препараты из указанного перечня выдают, однако аптека № не обслуживает рецепты, утверждая, что препаратов нет. В связи с чем, неоднократно приходилось обращаться в Минздрав РД, но толка от этого не было. За прошлый год истец получил только 7 упаковок Мирцеры вместо 24, 5 упаковок Железа (III) гидроксид сахарозный комплекс вместо 20 упаковок. За этот год после подачи жалоб получил: Земплар - 1 уп.; Мирцера - 6 уп.; Фосфоглив - 8 уп.; Железо - 5 уп. (аналог Ликферра).

Из-за невыдачи лекарственных препаратов возникали пропуски в курсовом приеме препаратов, из-за чего истец пострадал физически и морально, сильно переживал за ухудшение состояния своего здоровья, при этом испытывал стресс, тем самым претерпел значительные нравственные страдания. Моральный вред истцом определен в размере 20 000 рублей.

Просит суд: обязать Министерство здравоохранения Республики Дагестан обеспечивать истца лекарственными средствами в соответствии с медицинскими показаниями бесперебойно и в полном объеме;

Взыскать с Министерства здравоохранения Республики Дагестан, причиненный истцу моральный вред в размере 20 000 рублей.

Истец и представитель истца, надлежаще извещенные о дате, времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились, просили рассмотреть гражданское дело без участия стороны истца.

Ответчик, надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства, в суд представителя не направил.

На основании ст. 233 ГПК РФ, в связи с неявкой в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, суд, определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39, частью 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 323-ФЗ) основными принципами охраны здоровья являются - соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; доступность и качество медицинской помощи.

Согласно пункту 2 статьи 19 указанного закона каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования.

Статьей 6.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее — Федеральный закон № 178-ФЗ) определено право инвалидов на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона № 178-ФЗ в состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в статье 6.1 данного Федерального закона, набора социальных услуг включается обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специальными продуктами леченого питания для детей-инвалидов.

Порядок предоставления гражданам социальных услуг установлен совместным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации №н и Министерства здравоохранения Российской Федерации №н от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан».

Процедура получения инвалидами лекарственных препаратов, установленная не содержит условия о том, что количество выдаваемых препаратов рассчитывается исходя из норматива финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по обеспечению лекарственными препаратами.

Обеспечение инвалидов лекарственными препаратами производится в соответствии со стандартами медицинской помощи и, по смыслу закона должно осуществляться бесперебойно.

Согласно выписному эпикризу из истории болезни № ФИО2 находился на лечении в отделении гемодиализа ГБУ РД «Республиканская клиническая больница им. ФИО5» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: ХБП 5ст. «Д» хронический пиелонефрит. Программный амбулаторный гемодиализ с декабря 2015 года. АВФ на левом предплечье, от ДД.ММ.ГГГГ. Осложнения: Вторичная нефрогенная анемия. Симптоматическая артериальная гипертония. Вторичный гиперпаратиреоз. Сопутствуют: хронический вирусный гепатит С, хронический эзофагит, гастрит с единичными эрозиями Код по МКБ: N 18.5.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 1; 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Ответчиком доводы иска по существу не оспорены, доказательств исполнения обязательств перед истцом суду не представлено

Право истца на получение государственной социальной помощи в виде обеспечения лекарствами и изделиями медицинского назначения не поставлено законом в зависимость от указанного выше норматива и не ограничено размером субвенций, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета.

Согласно п. 9 ст. 83 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" обеспечение граждан зарегистрированными в установленном порядке на территории Российской Федерации лекарственными препаратами для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или его инвалидности (за исключением заболеваний, указанных в пункте 21 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона), осуществляется за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.ст. 6.1-6.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" инвалиды имеют право на обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и др.

Таким образом, из системного толкования действующего законодательства, гражданин с установленной инвалидностью имеет право на бесплатное получение лекарственных препаратов, медицинских изделий на основании рецепта, выписанного лечащим врачом.

Согласно пункту 4 постановления Правительства № органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации поручено своевременно обеспечивать оплату лекарственных средств и изделий медицинского назначения, отпускаемых в установленном порядке населению по рецептам врачей бесплатно или со скидкой.

За счет бюджетных ассигнований соответствующих бюджетов может осуществляться финансовое обеспечение транспортировки пациентов, страдающих хронической почечной недостаточностью, от места их фактического проживания до места получения медицинской помощи, которая оказывается методом заместительной почечной терапии и обратно (ч.5 Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2505 "О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов").

ФИО2, являясь инвалидом, длительное время не обеспечена необходимыми лекарственными препаратами в полном объеме.

Таким образом, Министерством здравоохранения Республики Дагестан допущены нарушения прав инвалида на охрану здоровья в части оказания медицинской помощи в виде льготного обеспечения лекарственными препаратами.

При изложенных обстоятельствах суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца в счет компенсации морального вреда с учетом разумности и справедливости – 2 500 рублей.

В силу части 1 статьи 212 ГПК РФ, суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Суд, учитывая заболевания истца, а также возможность нанесение непоправимого вреда в случае несвоевременного обеспечения лекарственными препаратами, считает требование об обращении решения к немедленному исполнению подлежащим удовлетворению.

По изложенным основаниям и руководствуясь ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования ФИО2 к Министерству здравоохранения Республики Дагестан.

Обязать Министерство здравоохранения Республики Дагестан обеспечивать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лекарственными средствами в соответствии с медицинскими показаниями бесперебойно и в полном объёме.

Взыскать с Министерства здравоохранения Республики Дагестан в пользу ФИО2 денежные средства в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей в качестве компенсации за причинённый истцу моральный вред.

Обратить решение суда в части обеспечения ФИО3 лекарственными средствами к немедленному исполнению.

В остальной части исковых требований отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: судья В.И. Мукаилова