Решение № 2-964/2017 от 28 июня 2017 г. по делу № 2-964/2017

№ 2-964/2017г. Изг: 06 07 2017г


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июня 2017 года г. Ярославль

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе:

судьи Донцовой Н.С.

при секретаре Рубан А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» в лице Ярославского отделения Верхне – Волжского филиала, Федеральной кадастровой палате Росреестра по Ярославской области, Управлению Росреестра по Ярославской области о признании недействительным кадастрового паспорта, о возложении обязанности по проведению кадастрового учета объекта недвижимости,

у с т а н о в и л :

ФИО4 на основании договора дарения от 15.01.1988г. являлась собственником ... доли жилого дома по адресу: АДРЕС состоящего из лит. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, жилого бревенчатого дома, общей полезной площадью кв.м., в том числе жилой .. кв.м., лит. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН жилого бревенчатого дома, общей полезной площадью ... кв.м., в том числе жилой ... кв.м.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 28.04.2008г. ФИО1 являлась собственником земельного участка для эксплуатации индивидуального жилого дома, категория земель: земли населенных пунктов, общей площадью ... кв.м., по адресу: АДРЕС.

Согласно свидетельства о смерти серии НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН выданного отделом ЗАГС г. Ярославля ФИО1 умерла 07.08.2014г.

Согласно данным кадастрового паспорта объекта недвижимого имущества от 28.09.2015г. составленного Филиалом ФГБУ «...» жилой дом по адресу: АДРЕС общей площадью ... кв.м. состоит из лит. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН где лит. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН – возведен без разрешения. В сведениях о правах указанного жилого дома собственниками значатся: ФИО2 – .. доля в праве, ФИО5 – .. доля в праве.

Истец ФИО3 являющийся наследником имущества ФИО1. обратился в суд с исковым заявлением, указывая, что ранее существовал жилой дом по адресу: АДРЕС состоящий из двух жилых зданий: жилое здание лит. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью ... кв.м. и жилое здание лит. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН площадью ... кв.м. прежними собственниками дома в 1960 году без разрешения возведено задние – лит. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН инвентаризацией проведенной ГУПТИ и УН установлена его площадь – ... кв.м. и присоединено к зданию лит. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в качестве пристройки. На основании данных технической инвентаризации в кадастровый паспорт здания по адресу: АДРЕС состоящие из лит. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН внесены значения площади дома в размере ... кв.м. ФГБУ «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» направило технический паспорт на жилой дом, в котором указана площадь дома с учетом пристройки – ... кв.м.

Федеральная кадастровая палата Росреестра по ЯО на основании данных предоставленных ГУПТИ и УН внесла в государственный кадастр недвижимости значение площади жилого дома строение лит. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в размере ... кв.м. С данным значением размера площади жилой дом поставлен на кадастровый учет – 01.07.2012г.

После смерти ФИО4 он обратился к нотариусу Ярославского нотариального округа ФИО6 с заявлением о принятии наследства. Нотариусом он был направлен в ФКП Росреестра по ЯО для получения кадастрового паспорта на жилой дом. ФКП Росреестра по ЯО был выдан кадастровый паспорт НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН на жилой дом по адресу: АДРЕС строение лит. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН кадастровый НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН с указанием площади дом- ... кв.м. Указанный кадастровый паспорт нотариусом принят не был как не идентифицирующий объект наследования, в связи с чем реализовать свое право наследования по закону на жилой дом по адресу: АДРЕС строение лит. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН он не может. Полагает, что в результате произведенного 01.07.2012г. ФКУП Росреестра по ЯО внесения в кадастр недвижимости размера площади жилого дома – ... кв.м. сведения в Едином государственном реестре недвижимости об этом объекте достоверными не являются. Просит:

- признать кадастровый паспорт от 28.09.2015г. Федеральная кадастровая палата Росреестра на жилой дом по адресу: АДРЕС строение литера НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН недействительным,

- обязать Управление Росреестра по ЯО произвести в отношении ранее учтенного объекта недвижимости – жилого дома по адресу: АДРЕС строение литера НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН кадастровый учет со значением площади дома в размере ... кв. метра.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца – ФИО7, действующий на основании доверенности требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по Ярославской области» в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление в котором указал, что в едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения об объекте недвижимого имущества с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенном по адресу: АДРЕС. Сведения о данном объекте недвижимости были внесены в государственный кадастр недвижимости на основании актов приема-передачи электронных копий технических паспортов, переданных Ярославским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация -Федеральное БТИ», в соответствии с приказом Минэкономразвития РФ от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН «О сроках и порядке включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости». В настоящее время филиалом учреждения никаких кадастровых действий в отношении указанного объекта недвижимости не производилось. Кадастровые действия филиала учреждения по внесению сведений в ЕГРН об объекте надвижимости с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН расположенном по адресу: АДРЕС, не противоречат требованиям законодательства в сфере кадастровых отношений и не нарушают прав и законных интересов заявителя. В удовлетворении требований, предъявленных к филиалу Учреждения, просит отказать, рассмотреть дело в свое отсутствие

Представитель ответчика АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» в лице Ярославского отделения Верхне – Волжского филиала в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее представлял отзыв на исковое заявление, в котором указывал, что техническая инвентаризация жилого дома по адресу: АДРЕС производилась организацией по технической инвентаризации – ГУПТИ УН по ЯО, которая ликвидирована 10.01.2013г. АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» не является правопреемником ГУПТИ и УН по ЯО и не несет ответственности за содержание учетно – технических материалов инвентарного дела, в том числе за то обстоятельство, что лит. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН жилого дома был обозначен не как отдельно стоящее здание, а как пристройка. Правами вносить в указанную документацию какие – либо изменения никакими нормативно – правовыми актами АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» не наделено.

Представитель ответчика Управления Росреестра по ЯО в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Третье лицо нотариус Ярославского нотариального округа ФИО6 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила ходатайство с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель третьего лица Департамента архитектуры и земельных отношений мэрии г. Ярославля в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее в судебном заседании пояснял, что на настоящее время лит НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН самовольно возведенный имеется.

Третьи лица ФИО8, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Суд, выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, оценив все в совокупности, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: в соответствии с данными кадастрового паспорта составленного Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЯО» 28.09.2015г. жилой дом кадастровый номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, по адресу: АДРЕС состоит из лит. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН общей площадью ... кв.м., где лит. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН- возведен без разрешения.

Согласно данным технического паспорта на жилой дом по адресу: АДРЕС составленного 03.06.2005г. ГУПТИ и УН ЯО жилой дом состоит из лит. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН где лит. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН – возведен без разрешения

Таким образом, в судебном заседании установлен факт того, что на момент смерти наследодателя объект, имеющийся у наследодателя в общей долевой собственности претерпел изменения –самовольно то есть без соответствующих разрешений возведен НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, что также подтверждено пояснениями ФИО5 (сособственника наследодателя).

Каких-либо доказательств, опровергающих данный вывод, суду не представлено, хотя судом разъяснялась необходимость предоставления допустимых доказательств, подтверждающих факт ошибочного внесения в кадастровый паспорт лит НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН

Суд считает, что оснований для удовлетворения иска не имеется так как согласно «Рекомендаций по технической инвентаризации и регистрации зданий гражданского назначения» принятых Росжилкоммунсоюзом 01.01.1991г. п. 1.6 - в ходе технической инвентаризации конкретного инвентарного объекта комплексно или частично решаются следующие задачи: выявляется и определяется основное строение (главная вещь), образующее инвентарный объект и определяющее его назначение; выявляются и определяются вспомогательные служебные строения и сооружения (принадлежности), входящие в состав инвентарного объекта; выявляется дата начала эксплуатации объектов; замеряется в натуре и графически фиксируется плановое положение основного строения, служебных строений, сооружений и передаточных устройств; замеряются в натуре и графически фиксируются конструктивные и функциональные части основного строения; определяется техническое состояние и физический износ инвентарного объекта и его частей; рассчитываются технические показатели, необходимые для учета и составления государственной статистической отчетности; определяется восстановительная и действительная стоимость инвентарного объекта и его конструктивных частей; уточняется первоначальная и остаточная стоимость; регистрируются документы, устанавливающие владельцев инвентарного объекта; формируется инвентарное дело на каждый инвентарный объект, организуется информационное обслуживание органов управления и владельцев.

Согласно п. 4.8 Рекомендаций каждому строению, пристройке и сооружению присваивается литер. Основные строения литеруются заглавными буквами русского алфавита А, Б, В и т.д. (кроме использования литера Г, предназначенного для служебных строений и сооружений). Пристройки, подвал, цокольный этаж, утепленные мезонин, мансарда и светелка литеруются заглавными буквами русского алфавита того основного строения, в составе которого они расположены, с добавлением цифрового значения их номера по порядку описи: А1, А2 или Б4, Б5 и т.д.

В соответствии с п. 9.1 Рекомендаций технический паспорт инвентарного объекта является сводным документом, отражающим инвентарный объект по состоянию на конкретную дату и содержащим сведения о местоположении объекта, классификации, периоде эксплуатации, границах и обслуживающей объект площади земельного участка, составе объекта, учетно-технических характеристиках, необходимых для целей учета и составления отчетности по данному классу объектов, стоимости и износе объекта в целом и его составляющих, учетном фонде (форме) собственности, владельцах объекта и доле их затрат на содержание и эксплуатацию, ограничениях распоряжения объектом.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, а именно, вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства).

В соответствии с ч. 5 ст. 1 Закона о кадастре осуществляется кадастровый учет земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства. Государственный технический учет объектов капитального строительства осуществлялся на основании представленных для такого учета документов.

На основании ч. 3 ст. 1 Закона о кадастре государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных названным законом сведений о недвижимом имуществе.

В силу пп. 3 п. 2 ст. 14 Закона о кадастре сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, предоставляются, в том числе, в виде кадастрового паспорта объекта недвижимости.

Таким образом,. в кадастровом паспорте отражается сведения об объекте права на основании технического паспорта (плана),составленного уполномоченной организацией.

В данной ситуации в кадастровом паспорте отражены данные технического паспорта на жилой дом с учетом правоустанавливающих документов, соответственно лит НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕНявляется самовольно возведенным, так как отсутствуют правоустанавливающие документы на данный литер,требование истца о внесении в кадастровый паспорт сведений только о лит НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН противоречит требованиям законодательства и не подлежат удовлетворению, кроме того судом также учитывается то обстоятельство, что кадастровый паспорт содержит сведения содержащиеся в техническом паспорте, которые истцом не опровергнуты.

Как следует из кадастрового паспорта от 28.09.2015г. по адресу: АДРЕС, расположено здание, назначение - жилой дом, площадью .. кв.м., состоящий из лит. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН строение лит. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН возведено без разрешения, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости -01.07.2012г., с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.

Сведения об объектах капитального строительства, технический учет которых осуществлялся в органах технической инвентаризации, в том числе и о спорном объекте недвижимости по адресу: АДРЕС внесены Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по ЯО в Единый государственный кадастр недвижимости на основании актов приема – передачи электронных копий технических паспортов, переданных ЯО ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» в соответствии с приказом Минэкономразвития РФ от 11.01.2011г. № 1 «О сроках и порядке включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости».

Таким образом, между сведениями кадастрового учета и документом, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости, противоречия отсутствуют, а потому правовых оснований для признания кадастрового паспорта от 28.09.2015г. жилого дома не имеется. Кроме того, истцом не представлено доказательств подтверждающих нарушение АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» положений нормативных актов, регламентирующих порядок проведения технического учета при составлении технического паспорта.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 к АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» в лице Ярославского отделения Верхне – Волжского филиала, Федеральной кадастровой палате Росреестра по Ярославской области, Управлению Росреестра по Ярославской области о:

- признании кадастрового паспорта от 28.09.2015г. Федеральная кадастровая палата Росреестра на жилой дом по адресу: АДРЕС строение литера НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН недействительным,

- возложении обязанности на Управление Росреестра по ЯО произвести в отношении ранее учтенного объекта недвижимости – жилого дома по адресу: АДРЕС строение литера НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН кадастровый учет со значением площади дома в размере .. кв.м.- оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течении 1 месяца путем подачи жалобы через Красноперекопский районный суд.

Судья Н.С. Донцова