Решение № 2-796/2019 2-796/2019~М-702/2019 М-702/2019 от 24 января 2019 г. по делу № 2-796/2019

Дело № 2-796/2019

УИД № 23RS0025-01-2019-001009-70


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Курганинск 6 мая 2019 г.

Краснодарского края

Курганинский районный суд Краснодарского края

в составе

судьи Ищенко А.Ю.,

при секретаре Просняковой С.Н.,

с участием:

истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Октябрьского сельского поселения Курганинского района Краснодарского края о признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Октябрьского сельского поселения Курганинского района Краснодарского края о признании права собственности на жилой дом.

В ходе судебного заседания истец ФИО1 уточнил исковые требования, в обоснование которых пояснил, что ему на основании выписки из похозяйственной книги, принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2500 кв.м. по адресу: <адрес>. На указанном земельном участке в 1975 году истец построил домовладение №, общей площадью 94,7 кв.м., жилой - 57,7 кв.м. В данном домовладении истец проживает со своей семьей с 1975 года по настоящее время. Правовая регистрация домовладения не проводилась. В настоящее время истец решил зарегистрировать свое право собственности на домовладение в соответствии с действующим законодательством. Однако истцу сотрудниками Росреестра разъяснено, что в настоящее время нельзя осуществить регистрацию права на дом, поскольку выписка на данный момент не является документом основания для проведения государственной регистрации права.

Просил признать за истцом право собственности на жилой дом, общей площадью 94,7 кв.м., жилой - 57,7 кв.м., с кадастровым номером №: 1430, расположенный на земельном участке площадью 2500 кв.м. с кадастровым номером №, находящихся по адресу: РФ, <адрес> ул., №

Глава Октябрьского сельского поселения ФИО2 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации, в поданном ходатайстве не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ФИО3 действующая на основании доверенности №619 от 11.12.2018, В судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, в поданном ходатайстве не возражала против удовлетворения требований ФИО1

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы гражданского дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый гражданин РФ вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также - ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона или иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Как следует из свидетельства о государственной регистрации права, ФИО1 на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 31.01.2014, выданной администрацией Октябрьского сельского поселения, на праве собственности принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 2500 кв.м. по адресу: Россия, <адрес>, №.

Судом установлено, что на земельном участке по адресу: <адрес>, №, расположен жилой дом.

Из технического паспорта на жилой дом по состоянию на 18.02.2003 г. видно, что общая площадь жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, №, составляет 94.7 кв.м.

Согласно выписки из похозяйственной книги о наличии у граждан прав № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения принадлежит на праве собственности с 1975 года жилой дом лит. А расположенный по адресу: <адрес>, №, общей площадью 94,7 кв.м. жилой площадью 57.7 кв.м. (основание похозяйственная книга № л/счет 51 с ДД.ММ.ГГГГ по 2023 год) (л.д.10).

Согласно справке БТИ от ДД.ММ.ГГГГ № БТ/2019-1932 домовладение № по <адрес> в <адрес> состоит на инвентарном учете в Краевом БТИ, инвентарный №, общей площадь 94,7 кв.м., жилой-57,7 кв.м., год постройки 1975, запрещений и арестов не имеется, одноэтажный, состоит из Литер А, А1, собственник ФИО1, доля в праве-целая, правовая регистрация не проведена, действительная инвентаризационная стоимость составляет 667 209 руб.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ФИО1 отказано в правовой регистрации домовладения из-за отсутствия правоустанавливающих документов в соответствии со ст. 14 Федерального закона РФ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ (л.д. 12).

Согласно ч. 7 ст. 70 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» до 01.03.2018 основаниями для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, или на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границах населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются только технический план указанных объектов индивидуального жилищного строительства и правоустанавливающий документ на земельный участок, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены указанные объекты индивидуального жилищного строительства. В данном случае сведения об объекте индивидуального жилищного строительства, за исключением сведений о местоположении такого объекта недвижимости на земельном участке, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на строительство и проектной документации таких объектов недвижимости (при ее наличии) либо декларации об объекте недвижимости.

Поскольку сведения об объекте ИЖС указываются в техническом плане на основании предоставленных заказчиком кадастровых работ разрешения на строительство, а чтобы осуществить кадастровый учет жилого дома, необходимо предоставить правоустанавливающие документы, а выписка из похозяйственной книги об объекте недвижимости в Федеральном законе от 13.07.2015 № 218-ФЗ в качестве правоустанавливающего документа не указана, истец ФИО1 не имеет возможности зарегистрировать свои права на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, №.

На основании ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости.

В соответствии со стст. 4, 8 Федерального закона от 07.07.2003 № 112- ФЗ (ред. от 01.05.2016) «О личном подсобном хозяйстве» для ведения личного подсобного хозяйства может использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок).

Приусадебный земельный участок используется, в том числе для возведения жилого дома с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

В соответствии с Законом РСФСР от 19.07.1968 «О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР» похозяйственная книга является документом первичного учета в сельских Советах народных депутатов и содержит информацию о проживающих на территории сельского Совета гражданах и сведения о находящемся в их личном пользовании недвижимом имуществе.

Инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утв. Приказом МКХ РСФСР 21.02.1968 № 83 установлено, что строения, расположенные в сельской местности, регистрации не подлежали.

С учетом положений ранее действующего законодательства, регистрация права собственности в сельской местности осуществлялась сельскими Советами непосредственно. Сведения о собственниках жилых домов отражались ими в похозяйственных книгах.

Запись в похозяйственней книге признавалась подтверждающей право собственности исходя из того, что в соответствии с Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными ЦСУ СССР 13.04.1979 № 112/5,а также Указаниями утвержденными Постановлением Госкомстата СССР от 25.05.1990 № 69 данные книг похозяйственного учета использовались для отчета о жилых домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности.

Из содержания письма Минстроя РФ от 18 сентября 1994 года №15-1/56 «Временная методика и порядок проведения оценки и переоценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, по состоянию на 1 января 1995 года» следует, что (п. 1.4) непроинвентаризированные строения и сооружения, расположенные на территории сельских населенных пунктов и зарегистрированные за физическими лицами в делопроизводстве сельских администраций, похозяйственных книгах и подворных списках, считать принадлежащими гражданам на праве собственности, признанном в административном порядке.

На основании изложенных обстоятельств суд приходит к выводу, что ФИО1 владеет и пользуется жилым домом, расположенном по адресу: <адрес>, №, на законных основаниях, как собственник указанного имущества. Основанием возникновения права собственности ФИО1 на жилой дом являются данные похозяйственных книг.

Суд принимает во внимание, что ФИО1 является собственником земельного участка, на котором располагается вышеуказанный жилой дом.

Учитывает, что спорный жилой дом не является объектом государственной или муниципальной собственности, сведений о правах третьих лиц на дом не имеется. В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о предъявлении к истцу соответствующего требования администрации сельского поселения прекратить строительство и снести возведенное строение. От прав на жилой дом истец никогда не отказывался, имеет регистрацию по месту фактического проживания, несет бремя содержания дома как собственник.

Имеющийся в материалах дела технический паспорт на жилой дом по адресу: <адрес>, № подтверждает факт создания дома и содержит его описание, запись в ЕГРН о праве собственности на земельный участок под жилым домом, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, подтверждает правомерность владения данным земельным участком, а также принимая во внимание справки из похозяйственных книг, выданную администрацией Октябрьского сельского поселения о принадлежности жилого дома ФИО1, суд приходит к выводу, что жилой дом по адресу: <адрес> принадлежит истцу на праве собственности.

Защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права (ст. 12 ГК РФ).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца, в суд не представлено.

Принимая во внимание все обстоятельства в их совокупности, учитывая отсутствие возражений со стороны ответчика, каких-либо третьих лиц, суд считает возможным признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью 94,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации Октябрьского сельского поселения Курганинского района Краснодарского края о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право собственности на объект капитального строительства- здание, назначение здания -жилой дом, наименование здания - жилой дом, количество этажей- 1, год завершения строительства-1975, общей площадью 94,7 кв.м., жилой - 57,7 кв.м., кадастровый №, расположенного на земельном участке площадью 2500 кв.м. с кадастровым номером №, находящегося по адресу: РФ, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца.

Судья Курганинского

районного суда А.Ю. Ищенко