Решение № 2-396/2020 2-396/2020~М-293/2020 М-293/2020 от 3 июля 2020 г. по делу № 2-396/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2020 года п. Заиграево

Судья Заиграевского районного суда Республики Бурятия Минеева С.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования сельского поселения «Курбинское» в лице представителя ФИО2 к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17 о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

при участии в заседании:

истец: ФИО2, представитель по доверенности

ответчики: ФИО18, по предъявлению паспорта, ФИО19, по предъявлению паспорта, ФИО20, по предъявлению паспорта

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО СП «Курбинское» обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, в котором просит прекратить право собственности ответчиков на невостребованные земельные доли в количестве 30 долей, площадью <данные изъяты> на земельном участке с кадастровым номером №, признать право муниципальной собственности МО СП «Курбинское» на 30/228 земельные доли, признанные невостребованными, в общей долевой собственности, на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., из категории земель сельскохозяйственного назначения. Виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного пользования, для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером №. Адрес местоположения установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>

В обоснование искового заявления истец указал, что ответчики и наследники умерших не используют паи на протяжении более трех лет. Истец составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Опубликовал данный список невостребованных долей в газете «Бурятия» № от ДД.ММ.ГГГГ, провел общее собрание участников долевой собственности ОКХ «Курбинское» на земельный участок с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ Постановлением АМО СП «Курбинское» от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список собственников невостребованных земельных долей в границах землепользования ОКХ «Курбинское» для последующего оформления права собственности МО СП «Курбинское» на данные земельные участки.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ привлечены к участию в деле в качестве соответчиков наследники умерших: ФИО21 Дабасу Бато-Цыреновны (наследник ФИО22 Тумэн Сампилович), ФИО23 (нет наследников), ФИО24 (наследник ФИО18), ФИО25 (наследник ФИО26), ФИО27 (наследник ФИО28), ФИО29 (наследник ФИО30), ФИО31 (наследник ФИО32), ФИО33 (наследник ФИО18), ФИО34 (ФИО35), ФИО36 (наследник ФИО37), ФИО38 (наследник ФИО18), ФИО39 (наследник ФИО40), ФИО41 (наследник ФИО41), ФИО42 (наследник ФИО19), ФИО43 (наследники ФИО44, ФИО20).

В судебном заседании представитель истца ФИО2 уменьшила размер исковых требований, просила суд прекратить право собственности ответчиков на невостребованные земельные доли в количестве 29 долей, на земельном участке с кадастровым номером №, признать право муниципальной собственности МО СП «Курбинское» на 29/228 земельные доли, признанные невостребованными, в общей долевой собственности, на земельный участок общей площадью <данные изъяты> из категории земель сельскохозяйственного назначения.

Ответчики ФИО18, ФИО19, ФИО20 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражали.

Ответчик ФИО45 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в своем заявлении исковые требования признала, просила рассмотреть дело без ее участия.

Остальные ответчики, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Выслушав представителя истца, ответчиков, изучив материалы дела, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из исследованных материалов дела следует, что Постановлением Главы администрации Заиграевского района № 461 от 18.11.1994 г. «Об оформлении и выдаче свидетельств на право собственности на землю гражданам и сельскохозяйственным предприятиям» были переданы в совместную долевую собственность земельные доли 228 рабочим и пенсионерам ОКХ «Курбинское».

В соответствии с положениями постановления правительства Российской Федерации от 29.12.1991г. №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и постановления Правительства РФ от 04.09.1992г. №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», проводилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которых сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан-членов реорганизуемых хозяйств, которым, в свою очередь, предписывалось распорядиться предоставленным имуществом путем выделения земельных долей в натуре для организации частного крестьянского хозяйства или внесения их в уставной капитал в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив.

Согласно п.2 Указа Президента РФ от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» устанавливалось, что непосредственно основанием для возникновения права собственности на земельные доли являются акты органов местной администрации о перераспределении земель, что подтверждается и п.18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных постановлением Правительства РФ от 1 февраля 1995 года № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев», которые указывают на возможность применения норм, принятых ранее в соответствии с постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса». Указанные нормы соответствуют п.1 ст. 25 ЗК РФ, по содержанию, которого, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV ЗК РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, а также положениям п.2 ч.1 ст. 8 ГК РФ, где указано, что гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из актов государственных органом и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что право собственности на земельные доли у работников и пенсионеров ОКХ «Курбинское» возникло с 18.11.1994 г. (дата принятия Главой администрации Заиграевского района постановления № 461 от 18.11.1994 г. «Об оформлении и выдаче свидетельств на право собственности на землю гражданам и сельскохозяйственным предприятиям) и именно с указанной даты и идет отсчет срока, предоставленного законом, для распоряжения имуществом участниками долевой собственности на земельные доли сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с ч.2 ст.6 Федерального закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» принудительное изъятие земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения у его собственника, принудительное прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, права пожизненного наследуемого владения, права безвозмездного срочного пользования земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, права аренды такого земельного участка осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Совокупность положений ст. 284 ГК РФ, ст. 44 ЗК РФ, определяет, что в случае ненадлежащего использования (в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами) земельного участка или не использования его в течение 3 лет и более у собственника может быть осуществлено его изъятие в судебном порядке.

В соответствии с положениями ст. 12.1 Федерального закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлена процедура признания земельной доли невостребованной. Однако положения вышеуказанного закона определяют ряд обстоятельств, наличие которых необходимо для решения вопроса о придании земельным долям статуса невостребованных, также дальнейших действий по распоряжению ими, а именно: соблюдение порядка публикации сообщения о невостребованных земельных долях, установление круга собственников невостребованных долей, соблюдение порядка принятия органом местного самоуправления решения об образовании земельного участка из невостребованных земельных долей, наличие решения общего собрания участников общей долевой собственности об определении местонахождения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которого равна сумме площади невостребованных земельных долей, факт установления границ земельного участка, образованного из невостребованных земельных долей.

В соответствии с материалами дела администрацией МОСП «Курбинское» был составлен список невостребованных земель в границах землепользования ОКХ «Курбинское» на территории <адрес>. Данный список был опубликован в газете «Бурятия» № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание участников долевой собственности ОКХ «Курбинское» на котором присутствовало 17 участников долевой собственности, что составляет 11,3 % от общего количества участников долевой собственности и принято решение утвердить границы земельного участка, утвердить список дольщиков ОКХ «Курбинское», не использующих земельные участки.

В ходе рассмотрения дела собственники 29 земельных долей не представили суду доказательств о том, что начиная с 1994 года, они каким-то образом распоряжались своей земельной долей, выделяли земельную долю из общей собственности, передавали доли в аренду, принимали иные решения о выделе доли и передаче ее в ОКХ «Курбинское», принимали меры для регистрации права собственности на земельную долю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Кроме того, в материалах дела имеются справки о смерти 14 дольщиков, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными: ФИО21 Дабасу Бато-Цыреновны, ФИО23, ФИО25, ФИО27, ФИО29, ФИО31 (наследник ФИО32), ФИО33, ФИО34, ФИО36, ФИО38, ФИО39, ФИО41, ФИО42, ФИО43.

Согласно справок, выданных нотариусом, после смерти дольщиков вступили в права их наследники.

Из вышеперечисленного судом установлено, что предусмотренный законом порядок придания земельным долям статуса невостребованных, формирования из них земельного массива, был соблюден.

При указанных основаниях, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск Администрации муниципального образования сельского поселения «Курбинское» удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО21 Дабасу Бато-Цыреновны, ФИО23, ФИО25, ФИО27, ФИО29, ФИО31, ФИО33, ФИО34, ФИО36, ФИО38, ФИО39, ФИО41, ФИО42, ФИО43 на невостребованные земельные доли в количестве 29 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., из категории земель сельскохозяйственного назначения. Виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного пользования, для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером №. Адрес местоположения установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>

Признать за муниципальным образованием сельское поселение «Курбинское» право муниципальной собственности на 29 невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., из категории земель сельскохозяйственного назначения. Виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного пользования, для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером №. Адрес местоположения установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ через Заиграевский районный суд РБ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.И. Минеева