Постановление № 5-1663/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 5-1663/2021

Дело № 5-1663/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

«24» марта 2021 г. г. Сочи

Судья Адлерского районного суда города Сочи Краснодарского края ФИО1, при секретаре Вартикян Э.П., с участием генерального директора ООО «Александрия» ФИО2, представителя ООО «Александрия» по доверенности – ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший из Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе-курорте Сочи материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «Александрия» ИНН №, ОГРН №, экплуатирующего организацию общественного питания – пиццерия «Dolce», расположенной по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Александрия» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, по месту фактического осуществления предпринимательской деятельности общественного питания – пиццерия «Dolce» по адресу: <адрес>.

По результатам информации Сочинского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» от 09.03.2021 г. № 1043 о проведении эпидемиологического расследования случая заболевания новой коронавирусной инфекции сотрудника организации общественного питания – пиццерии «Dolce» ООО «Александрия», по адресу: <адрес>, при расследовании причинно - следственной связи заболевания, в соответствии с ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ, были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических мероприятий в организации общественного питания - пиццерия «Dolce» ООО «Александрия», по адресу: <адрес>.

С целью предупреждения распространения заболеваний новой коронавирусной инфекции (СОVID-2019) среди населения, гостей и отдыхающих города-курорта Сочи, во исполнение постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.01.2020 № 2 «О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019 - п СОV»; от 13.03.2020 № 6 «О дополнительных мероприятиях по снижению рисков распространения СОVID-2019» и Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.03.2020 № 9 «О дополнительных мероприятиях по снижению рисков распространения СОVID-2019», СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (СОVID -2019)», и руководствуясь ст.50 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в отношении ООО «Александрия», по адресу: <...>, при расследовании причинно-следственных связей заболевания опасной Болезнью, в соответствии с ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ, выявлено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в период осуществления ограничительных мероприятий, выразившиеся в неисполнении мероприятий о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, введении ограничительных мероприятий в организациях и на объектах, а именно:

в организации общественного питания отсутствует сигнальная разметка для соблюдения дистанцирования;

сотрудники пиццерии работают без средств индивидуальной защиты (масок);

в столовом зале отсутствуют бактерицидные облучатели для обеззараживания воздуха;

не проведена заключительная дезинфекция в организации общественного питания после госпитализации больной;

не проведено отстранение от работы контактных лиц (сотрудников).

Таким образом, в действиях ООО «Александрия» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Учитывая неблагоприятную санитарно-эпидемиологическую обстановку, складывающуюся на территории Российской Федерации, а также города-курорта Сочи Краснодарского края, в связи с распространением коронавирусной инфекции (СОVID-2019), невыполнение ООО «Александрия» профилактических мер, предусмотренных Федеральным Законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ст.50, Постановлением Главного государственного санитарного врача по Краснодарскому краю от 25.03.2020 № 6 «О введении ограничительных мероприятий в организациях и на объектах», п.4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (СОVID-2019)» может повлечь за собой распространение новой коронавирусной инфекции среди людей, вызванной вирусом 2019-п СОV, с последующими заболеваниями жителей и гостей города-курорта Сочи, массовое распространение опасной болезни, что создает угрозу жизни и здоровью людям.

В судебном заседании генеральный директор ООО «Александрия» ФИО2, а также представитель ООО «Александрия» по доверенности – ФИО3 представили письменные возражения по делу об административном правонарушении, суду пояснили, что в настоящее время все нарушения устранены. В связи с чем, просили назначить наказание в виде предупреждения.

Представители Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе – курорте Сочи в судебное заседание не явились, о дате месте времени слушания дела были извещены, причины неявки суду не сообщили. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участвующих по делу лиц, извещенных надлежащим образом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает вину юридического лица ООО «Александрия» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказанной.

Согласно ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ административных правонарушением признаются действия (бездействие), предусмотренные ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, что влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года N 66 "О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих", коронавирусная инфекция (COVID-19) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих".

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 №129 «О введении на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на территории Краснодарского края сохраняется режим «Повышенная готовность» в связи с сохраняющейся угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Краснодарского края.

Согласно ст. 29 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее Закон N 52-ФЗ) в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина). Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 11 Закона N 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Вина юридического лица ООО «Александрия» в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от 11.03.2021 г. в отношении ООО «Александрия» по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, информационной справкой Главного врача Сочинского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае», и др. доказательствами в совокупности, оцененными судом в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Материалы об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Александрия» составлены в соответствии с требованиями к нему предъявляемым. Изложенные в нем обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Деяние юридического лица ООО «Александрия» суд квалифицирует по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Решая вопрос о назначении вида наказания за совершение указанного административного правонарушения суд полагает, что возможным наказанием, которое соразмерно содеянному, является административное приостановление деятельности.

При определении и назначении юридическому лицу ООО «Александрия» административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, род деятельности предприятия, фактические обстоятельства дела, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, в связи с чем, считает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности.

Согласно ч. 2 ст. 3.12 КоАП РФ, срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо ООО «Александрия», ИНН №, ОГРН №, эксплуатирующего организацию общественного питания – пиццерия «Dolce», расположенной по адресу: <адрес> – признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности организации общественного питания – пиццерия «Dolce», расположенной по адресу: <...> сроком на 10 (десять) суток.

Срок административного приостановления деятельности надлежит исчислять с момента фактического приостановления деятельности организации общественного питания – пиццерия «Dolce», расположенной по адресу: <адрес>.

Исполнение настоящего постановления возложить на Адлерский районный отдел судебных приставов г. Сочи Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю.

Настоящее постановление обратить к немедленному исполнению.

Разъяснить генеральному директору ООО «Александрия» положения ч. 3 ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях:

Судья, орган, должностное лицо, назначившие административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращают исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд в течение 10 суток.

Судья:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>