Решение № 2-2417/2018 2-2417/2018~М-2086/2018 М-2086/2018 от 25 сентября 2018 г. по делу № 2-2417/2018

№ 2-2417/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26.09.2018 года г. Воронеж

Советский районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего – судьи Демченковой С.В., при секретаре Дымченко Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Управе Советского района городского округа г.Воронеж о сохранении квартиры в перепланированном состоянии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управе Советского района городского округа г.Воронеж о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, указав, что является собственником квартиры <адрес>.

Общая площадь квартиры до перепланировки составляла 57, 6 кв.м, в том числе жилая – 39, 3 кв.м и подсобная - 18, 3 кв.м. Квартира состояла из трех жилых комнат площадью 9, 9 кв.м, 18, 6 кв.м, 10, 8 кв.м, кухни площадью 7, 1 кв.м, передней площадью 7, 4 кв.м, туалета площадью 1, 0 кв.м, ванной площадью 2, 0 кв.м и двух шкафов площадью по 0, 4 кв.м.

С целью повышения уровня благоустройства и условий проживания в данном жилом помещении были произведены следующие изменения: демонтированы ненесущие перегородки между туалетом и ванной и частично перегородка ванной, деревянные перегородки шкафов, перегородка между кухней и жилой комнатой, ненесущая перегородка в коридоре, а также были возведены ненесущие перегородки в жилой комнате для организации изолированной жилой комнаты. Вновь возведенная перегородка выполнена из гипсокартона толщиной 0, 10 см, что не является дополнительной нагрузкой на плиты перекрытия.

В результате осуществленной перепланировки в квартире были образованы следующие помещения: коридор площадью 12, 3 кв.м, санузел площадью 3, 3 кв.м, кухня площадью 17, 3 кв.м, жилая комната площадью 11, 7 кв.м, жилая комната площадью 10, 3 кв.м.

Несущие и пролетные конструкции при перепланировке разрушающим воздействиям не подвергались, угрозу жизни и здоровью проживающим в данном доме жильцам произведенная перепланировка не создает.

При выполнении строительных работ были применены способы и методы, обеспечивающие хорошее качество работ и безопасность эксплуатации здания.

Также была выполнена внутренняя отделка: обшивка гипсокартоном с последующей окраской водоэмульсионными составами, обкладка керамической плиткой, установлены пластиковые оконные стеклопакеты, филенчатые и металлическая двери. Оборудование ванны и туалета подсоединено к существующим сетям канализации и водопровода. Необходимая гидроизоляция для предотвращения протечек воды была выполнена при производстве строительных и отделочных работ в соответствии с «Техническими требованиями и правилами проектирования, устройства, приемки, эксплуатации и ремонта», разработанными «ЦНИИПРОМЗДАНИЙ – Москва 2004 год» в дополнение к СНиП 2.03.13-88 и СНиП 3.04.01-87.

Перепланировка улучшает благоустройство квартиры; объемно-планировочные решения перепланированных помещений соответствуют противопожарным и санитарно-гигиеническим требованиям СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные».

В результате проведенной перепланировки общая площадь квартиры уменьшилась и составляет 54, 9 кв.м (ранее 57, 6 кв.м), жилая площадь составляет 22, 0 кв.м (ранее 39, 3 кв.м). Ранее существовавшая трехкомнатная квартира стала двухкомнатной за счет объединения кухни и ранее существовавшей жилой комнаты.

Нагрузка от вновь возведенных ненесущих перегородок находится в пределах несущей способности плит междуэтажного перекрытия. Эксплуатация квартиры в существующем виде возможна.

После перепланировки общая площадь квартиры составляет 54, 9 кв.м, в том числе жилая - 22, 0 кв.м и подсобная - 32, 9 кв.м, состоит из двух жилых комнат, площадью 11, 7 кв.м, 10, 3 кв.м, кухни площадью 17, 3 кв.м, санузла площадью 3, 3 кв.м и коридора площадью 12, 3 кв.м.

В соответствии с выводом заключения № 28-06-18 о соблюдении технических норм и правил при проведении перепланировки в квартире <адрес> составленного Бюро технической инвентаризации Коминтерновского района г.Воронежа, филиалом АО «Воронежоблтехинвентаризация», выполненная перепланировка квартиры не оказывает влияние на прочность несущих и ограждающих конструкций, а также на конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания в целом, не ухудшает условий проживания; угрозу жизни и здоровью проживающих в данном доме жильцов произведенная перепланировка не создает; произведенные изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности конструкций, не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, что соответствует п. 17 ст. 51 ГрК РФ.

Согласно письму Управы Советского района Администрации городского округа город Воронеж № 10129791 от 13.07.2018 года истцу отказано в выдаче разрешения на оформление самовольно перепланированной квартиры <адрес>. Во внесудебном порядке узаконить существующую перепланировку не представляется возможным.

На основании изложенного, просила сохранить в перепланированном состоянии квартиру <адрес>, состоящую из двух жилых комнат, площадью 11,7 кв.м, 10, 3 кв.м, кухни площадью 17, 3 кв.м, санузла площадью 3, 3 кв.м и коридора площадью 12, 3 кв.м, общей площадью 54, 9 кв.м, в том числе жилой – 22, 0 кв.м и подсобной - 32, 9 кв.м.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о дне слушания дела надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковое заявление поддержал по изложенным в нем доводам, просил сохранить квартиру <адрес>, состоящую из двух жилых комнат, площадью 11,7 кв.м, 10, 3 кв.м, кухни площадью 17, 3 кв.м, санузла площадью 3, 3 кв.м и коридора площадью 12, 3 кв.м, общей площадью 54, 9 кв.м, в том числе жилой – 22, 0 кв.м и подсобной - 32, 9 кв.м., в перепланированном состоянии.

Ответчик Управа Советского района городского округа г.Воронеж в судебное заседание своего представителя не направила, извещена о дне слушания дела надлежащим образом, в своем письменном заявлении просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, по существу заявленных требований полагалась на усмотрение суда.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч.1 ст. 26 ЖК РФ перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо представляет в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения, в том числе подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.

Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года N 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, которые определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда (далее - Правила).

Пунктом 1.7 Правил установлены условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений и повышение благоустройства жилых домов и жилых помещений.

Переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке (пункт 1.7.1 Правил).

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (пункт 1.7.2 Правил).

В силу пункта 3 части 1 статья 27 Жилищного кодекса Российской Федерации отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

Согласно ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Как усматривается из материалов дела, истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира <адрес> (л.д. 7).

Согласно экспликации общая площадь квартиры до перепланировки составляла 57, 6 кв.м, в том числе жилая – 39, 3 кв.м и подсобная - 18, 3 кв.м. Квартира состояла из трех жилых комнат площадью 9, 9 кв.м, 18, 6 кв.м, 10, 8 кв.м, кухни площадью 7, 1 кв.м, передней площадью 7, 4 кв.м, туалета площадью 1, 0 кв.м, ванной площадью 2, 0 кв.м и двух шкафов площадью по 0, 4 кв.м. (л.д. 8).

Судом установлено, что с целью улучшения благоустройства и эксплуатации указанной квартиры истцом была произведена перепланировка, а именно: демонтированы ненесущие перегородки между туалетом и ванной и частично перегородка ванной, деревянные перегородки шкафов, ненесущая перегородка между кухней и жилой комнатой, ненесущая перегородка в коридоре, а также были возведены ненесущие перегородки в жилой комнате для организации изолированной жилой комнаты (л.д. 29).

В результате осуществленной перепланировки в квартире были образованы следующие помещения: коридор площадью 12, 3 кв.м, санузел площадью 3, 3 кв.м, кухня площадью 17, 3 кв.м, жилая комната площадью 11, 7 кв.м и жилая комната площадью 10, 3 кв.м. После перепланировки общая площадь квартиры составляет 54, 9 кв.м, в том числе жилая - 22, 0 кв.м и подсобная - 32, 9 кв.м. (л.д. 8).

Ранее существовавшая трехкомнатная квартира стала двухкомнатной за счет объединения кухни и ранее существовавшей жилой комнаты.

Согласно письму Управы Советского района Администрации городского округа город Воронеж № 10129791 от 13.07.2018 года истцу отказано в согласовании выполненной перепланировки квартиры <адрес> (л.д. 40-41).

В соответствии с п. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с заключением № 28-06-18 о соблюдении технических норм и правил при проведении перепланировки в квартире № по адресу: <адрес>, составленным Бюро технической инвентаризации Коминтерновского района г.Воронежа, филиалом АО «Воронежоблтехинвентаризация», выполненная перепланировка квартиры не оказывает влияние на прочность несущих и ограждающих конструкций, а также на конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания в целом, не ухудшает условий проживания.

Угрозу жизни и здоровью проживающих в данном доме жильцов произведенная перепланировка не создает.

При выполнении строительных работ были применены способы и методы, обеспечивающие хорошее качество работ и безопасность эксплуатации здания.

Также была выполнена внутренняя отделка: обшивка гипсокартоном с последующей окраской водоэмульсионными составами, обкладка керамической плиткой, установлены пластиковые оконные стеклопакеты, филенчатые и металлическая двери. При обшивке стен и перегородок гипсокартоном была уменьшена площадь помещений. Оборудование санузла подсоединено к существующим сетям канализации и водопровода. Необходимая гидроизоляция для предотвращения протечек воды была выполнена при производстве строительных и отделочных работ в соответствии с «Техническими требованиями и правилами проектирования, устройства, приемки, эксплуатации и ремонта», разработанными «ЦНИИПРОМЗДАНИЙ – Москва 2004 год» в дополнение к СНиП 2.03.13-88 и СНиП 3.04.01-87.

Перепланировка улучшает благоустройство квартиры; объемно-планировочные решения перепланированных помещений соответствуют противопожарным и санитарно-гигиеническим требованиям СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные».

Произведенные изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности конструкций, не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, что соответствует п. 17 ст. 51 ГрК РФ (л.д. 27-39).

Статьей 67 ГПК РФ установлено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ч. 1).

Оснований не доверять выводам заключения № 28-06-18, составленного Бюро технической инвентаризации Коминтерновского района г.Воронежа, филиалом АО «Воронежоблтехинвентаризация», у суда не имеется.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Между тем, ответчик Управа Советского района городского округа г.Воронеж по существу заявленных требований полагалась на усмотрение суда, доказательств, опровергающих доводы истца, суду не представила.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 к Управе Советского района городского округа г.Воронеж о сохранении квартиры в перепланированном состоянии подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

Сохранить квартиру <адрес>, состоящую из двух жилых комнат, площадью 11,7 кв.м, 10, 3 кв.м, кухни площадью 17, 3 кв.м, санузла площадью 3, 3 кв.м и коридора площадью 12, 3 кв.м, общей площадью 54, 9 кв.м, в том числе жилой – 22, 0 кв.м и подсобной - 32, 9 кв.м., в перепланированном состоянии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.В. Демченкова

Решение в окончательной форме принято 01.10.2018г.