Решение № 2-101/2018 2-101/2018 (2-1065/2017;) ~ М-1129/2017 2-1065/2017 М-1129/2017 от 6 февраля 2018 г. по делу № 2-101/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Зеленокумск 07 февраля 2018 года

Советский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Шульги Н.И.,

при секретаре Магомедовой М.Ф., Погореловой А.К.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» филиал в <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности за потребленный газ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром» межрегионгаз Ставрополь» филиал в Советском районе обратилось в суд с иском к ФИО3 о взыскании задолженности за потребленный природный газ по мощности газоиспользующего оборудования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 150404 рубля 62 копейки, пени неоплаченной задолженности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1286 рублей 99 копеек, и судебные расходы связанные с оплатой государственной пошлины в размере 4461 рубль 99 копеек, мотивируя свои требования тем, что поставка газа в домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, осуществляется на основании договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан от ДД.ММ.ГГГГ. Абонентом по договору является ответчик ФИО3 В соответствии с п. 23 Правил Поставки газа, Поставщик вправе при проведении проверок посещать помещения, где установлены приборы учета газа и газопотребляющее оборудование. ДД.ММ.ГГГГ контролером Советского филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь», в домовладении по <адрес> была проведена с составлением акта б/н. В ходе проверки было выявлено, что установлен прибор учета газа - СГМН 1 М G 6 №, дата изготовления 2009 год, дата последней поверки 2009 года. При проверке прибора учета газа, выявлено, что при визуальном осмотре газового счетчика видны повреждения пломбы завода изготовителя. В дальнейшем счетчик газа был упакован в пакет, опломбирован и передан на ответственное хранение абоненту. Согласно п.п. 3.4.7. Абонент обязан обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб Поставщика газа и завода изготовителя. Отношения между Поставщиком и потребителем газа регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, а в неурегулированной ими части Правилами предоставления коммунальных услуг. В связи с тем, что вопросы оплаты услуг по поставке газа при несанкционированном вмешательстве в прибор учета газа Правилами поставки газа от 21.07.2008 года № 549 не урегулированы, соответственно в данном случае при расчете задолженности за потребленный газ подлежат применению Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354. При обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний учета при расчетах за коммунальные услуги и обязан произвести перерасчет размера платы исходя из объема коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющего ресурсопотребляющего оборудования и его круглосуточной работы за период, начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора, указанной в акте проверки состояния прибора учета и до даты устранения такого вмешательства. Если дату осуществления несанкционированного вмешательства установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора. Для целей учета газопотребления точность показаний, с помощью прибора учета обеспечиваются путем соблюдения установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, сохранению средств маркировки и сохранности в ходе эксплуатации. Розничные цены на природный газ населению подлежат государственному регулированию и устанавливаются региональной тарифной комиссией Ставропольского края и Правительством Ставропольского края. С 01.07.2015 года цена на природный газ для населения установлена в соответствии с Постановлением РТК СК от 26.06.2015 года № 39/1 «О ценах на природный газ, реализуемый населению».

Нарушение показателей, указанных в абзаце настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10. Согласно п. 14 ст. 155 Жилищного кодекса РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги обязаны уплатить пени.

Согласно вышеуказанных законодательных норм, ответчику был произведен перерасчет начислений с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности составляет 156073,02 (сто пятьдесят шесть тысяч семьдесят три рубля две копейки), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи отсутствием прибора учета газа 1014,46 (одна тысяча четырнадцать рублей сорок шесть копеек). На ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности с учетом произведенных оплат составила 150 404,62 (Сто пятьдесят тысяч четыреста четыре рубля 62 копейки). Пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1286,51 (Одна тысяча двести восемьдесят шесть рублей 51 копейку).

Просит взыскать в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» с ФИО2 задолженности по оплате за потребленный природный газ по нормативам потребления природного газа в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму составила 150 404,62 (Сто пятьдесят тысяч четыреста четыре рубля 62 коп.). Пеня за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1286,51 (Одна тысяча двести восемьдесят шесть рублей 51 коп.). Госпошлину в размере 4461,99 руб. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь».

В судебном заседании представитель истца ФИО1 доводы, изложенные в исковом заявлении, и исковые требования поддержала. Просила их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, хотя извещался судом о времени и месте слушания дела, что подтверждается письменными данными, с ходатайством об отложении слушания дела, либо истребовании дополнительных доказательств не обращалась. Однако в соответствии со ст.ст. 148-150 ГПК РФ, в целях подготовки и обеспечения состязательного процесса ответчику заблаговременно направлена копия искового заявления и приложенных к нему материалов, её разъяснены процессуальные права и обязанности. В нарушение требований ч. 1 ст.167 ГПК РФ ответчик не известила суд о причинах неявки и не представила доказательств уважительности этих причин.

В связи с этим, суд приходит к выводу о том, что ответчик не желает участвовать в состязательном процессе, не явилась в суд без уважительных причин и данное дело в соответствии с ч. 3 и ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, возможно, рассмотреть по имеющимся в деле доказательствам, поэтому суд считает возможным разрешить спор в её отсутствие с вынесением заочного решения по имеющимся в деле материалам, расценивая её неявку как безосновательное затягивание процесса и злоупотребление своими процессуальными правами.

В соответствии с ч. 2 ст.150 ГПК РФ непредставление ответчиком возражений и доказательств не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Заслушав доводы представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, оценив письменные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Согласно Договору от ДД.ММ.ГГГГ газоснабжения по присоединенной сети, являющегося публичным договором, поставка газа в домовладение ответчика ФИО3 по <адрес> производится для обеспечения коммунально-бытовых нужд, как Абоненту в принадлежащее ему на законных основаниях помещение, в котором отражены права и обязанности Поставщика и Потребителя газа, с которыми абонент ФИО3 был ознакомлена, что подтверждается её подписью.

Таким образом, суд считает установленным, что между истцом и ответчиком заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд, ответчик подключен к сетям ООО «Газпром» межрегионгаз Ставрополь». Из представленных суду доказательств, следует, что фактические отношения по поставке газа между сторонами сложились с декабря 2009 года.

Как следует из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, абонент ФИО3 лицевой счет №, проверке подвергнуто газоиспользующее оборудование: плита газовая ПГ-4х, проточный водонагреватель (колонка) ВПГ-20, котел АОГВ -17,4, прибор учета газа ОГМН – 1 м, заводской №, дата изготовления 2009 год, дата установки ДД.ММ.ГГГГ, место установки улица, дата последней поверки 1-квартал 2009 года, на момент проверки нарушена пломба завода изготовителя на счетном механизме, пломбы демонтированы, рекомендовано заменить газовый счетчик.

Согласно Акту от ДД.ММ.ГГГГ произведено снятие газового счетчика СГМН- 1М4 заводской №, по адресу: <адрес>, в присутствии ФИО7, по причине нарушена пломба завода изготовителя на счетном механизме, пломбы демонтированы, который упакован в пакет и опломбирован пломбой филиала ООО «Газпром» межрегионгаз Ставрополь» в <адрес> № и передан на ответственное хранение абоненту.

На основании акта несанкционированного вмешательства в работу счетчика абоненту ФИО3 ООО «Газпром» межрегионгаз Ставрополь» произвел расчет объемов газа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и начислил задолженность за потребленный газ в сумме 156073 рубля 02 копейки.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром» межрегионгаз Ставрополь» направило в адрес ФИО3 досудебную претензию о произведенном перерасчете начисленной платы за газ, наличии задолженности и необходимости погашения задолженности, которая получена ответчиком ДД.ММ.ГГГГ лично.

В соответствии с ч. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

По смыслу ч. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, к отношениям, связанным со снабжением через соединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекают из существа обязательства.

Согласно ч. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Положением ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 года № 549.

Согласно п. 62 вышеуказанных Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354, при обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства.

Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

Указанный алгоритм расчета проверялся Верховным Судом Российской Федерации (решение от 20.12.2013 года № АКПИ13-10).

Поскольку факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа, ответчиком ФИО3 вопреки положениям ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не опровергнут, истец обоснованно применил принцип исчисления оплаты, за фактически потребленный газ исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы.

Согласно абз. 2 п. 28 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением правительства РФ от 21.07.2008 года № 549, в случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

В соответствии с Постановлением правительства РФ от 29.12.2000 года № 1021 розничные цены на газ и тарифы на услуги по его транспортировке подлежат государственному регулированию.

Постановлением региональной тарифной комиссии Ставропольского края от 26 июня 2015 года № 39/1 «О ценах на природный газ, реализуемый населению Ставропольского края» в части применения розничных цен на природный газ при расчетах по показаниям приборов учета и по нормативам потребления газа (кроме нормативов потребления для отопления жилых помещений, бань, теплиц и гаражей от индивидуальных газовых приборов) признать утратившим силу с 01 июля 2016 года, в остальной части с 01 августа 2016 года.

Постановлением региональной тарифной комиссии Ставропольского края от 26.06.2015 №39/1 розничные цены на природный газ, реализуемый населению Ставропольского края, составляли до 01.07.2016 года 5,25 рублей за один кубический метр.

Проверив расчет по мощности, представленный истцом о начислении суммы за потребленный ответчиком природный газ за период с декабря 2015 года, то есть за шесть месяцев до выявления несанкционированного вмешательства, по день составления акта об обнаружении несанкционированного вмешательства в работу газового прибора учета газа, суд находит его законным соответствующим мощности и тарифам за указанный период.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Невыполнение, либо ненадлежащее выполнение лицами, участвующими в деле, своих обязанностей по доказыванию влекут для них неблагоприятные правовые последствия.

Согласно ч. 2 ст. 15 ГК РФ, под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

На основании установленных по делу обстоятельств, руководствуясь названными нормами закона, с учетом установленного в судебном заседании факта несоответствия прибора учета газа в жилом доме ответчика установленным требованиям, суд удовлетворяет исковые требования истца о взыскании с ответчика ФИО3 задолженности за потребленный природный газ, согласно представленному истцом расчету.

В соответствии с п. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истец просит суд взыскать с ответчика ФИО3 расходы, понесенные по уплате государственной пошлины при обращении в суд с данным иском в размере 4461 рубль 99 копеек.

Истцом в обоснование требований о взыскании судебных расходов по уплате государственной пошлины представлено платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате государственной пошлины в размере 4461 рубль 99 копеек.

Суд удовлетворяет требование истца о взыскании с ответчика судебных расходов по уплате государственной пошлины, поскольку судом удовлетворены исковые требования в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» филиал в Советском районе к ФИО2 о взыскании задолженности за потребленный газ - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» филиал в Советском районе задолженность по оплате за потребленный природный газ по нормативам потребления природного газа в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 150 404 (Сто пятьдесят тысяч четыреста четыре рубля) 62 копейки.

Взыскать с ФИО2 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» филиал в Советском районе пеню за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1286 (Одна тысяча двести восемьдесят шесть рублей) 51 копейку.

Взыскать с ФИО2 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» филиал в Советском районе расходы по уплате государственной пошлины в размере 4461 (четыре тысячи четыреста шестьдесят один рубль) 99 копеек.

Разъяснить, что ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения в окончательной форме.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Советский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Шульга Н.И.