Решение № 2-406/2019 2-406/2019~М-276/2019 М-276/2019 от 27 мая 2019 г. по делу № 2-406/2019

К делу №2-406/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новороссийск 28 мая 2019 г.

Ленинский районный суд города Новороссийска Краснодарского края в составе

судьи Спорчич О.А.,

при секретаре Куличковой Н.В.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика администрации МО г.Новороссийска – начальника юридического отдела Управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Новороссийск, действующей на основании доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО г.Новороссийска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переоборудованном состоянии,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО г.Новороссийска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переоборудованном состоянии, в котором просит сохранить квартиру №......, назначение: жилое, расположенную по адресу: ...... в переоборудованном и перепланированном состоянии, а именно: №1 коридор, общей площадью 6,9 кв.м., №2 жилая комната, общей площадью 11,0 кв.м., №3 жилая комната, общей площадью 18,2 кв.м., №4 жилая комната, общей площадью 8,9 кв.м., №5 ванная, общей площадью 3,4 кв.м., №6 кухня, общей площадью 3,4 кв.м., №7 коридор-лестничная клетка, общей площадью 9,1 кв.м. Общая площадь квартиры составляет 69,0 кв.м., в том числе жилая – 38,1 кв.м.

В обоснование искового заявления указав, что она является нанимателем муниципальной квартиры, согласно ордера №...... от 18.11.1994 года, а также на основании договора найма жилого помещения от 10.05.2000 года. В муниципальной квартире зарегистрированы два человека: ФИО1 и ФИО3 (дочь), по адресу: ......4. Согласно выписке из реестра муниципальной собственности №...... от 12 ноября 2015 г. квартира является муниципальной собственностью. Истцом была произведена самовольная перепланировка квартиры, согласно которой общая площадь жилого помещения была изменена с 59,2 кв.м. на 70,4 кв.м. Данная перепланировка была узаконена решением Ленинского районного суда г. Новороссийска от 15 марта 2018 года на основании заключения эксперта ООО «...... ......» ....... Нуждаясь в улучшении жилищных условий, без получения необходимых разрешений, истцом была вновь произведена в квартире перепланировка, что подтверждается техническим паспортом жилого помещения (квартиры) ......, выданным ГУП КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по г. Новороссийску по состоянию на 07 июня 2018 года, где указанно что перепланировка выполнена с отступлением от решения от 15 марта 2018 г и заключением эксперта ООО «......», а также о том, что разрешения на переоборудование истцом не предъявлено. После переоборудования общая площадь квартиры изменилась с 70,4 кв.м. до 69.0 кв.м. Работы были выполнены самостоятельно истцом. В досудебном порядке истец обращался с заявлением в администрацию МО г. Новороссийска по вопросу переустройства/перепланировки жилого помещения ......, однако истцу было отказано письмом №...... от 04 марта 2019 г., поскольку перепланировка выполнена без получения предварительного согласования органа местного самоуправления, ввиду чего является самовольной и подлежит приведению в прежнее состояние. В связи с отказом ответчика от 04 марта 2019 г. истец был вынужден обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала доводы, указанные в исковом заявление, уточнив исковые требования, просила сохранить в перепланированном и переоборудованном состоянии квартиру №......, общей площадью 68,9 кв.м., с кадастровым номером ......, расположенную по адресу: .......

Представитель ответчика администрации МО г.Новороссийска – начальник юридического отдела Управления архитектуры и градостроительства администрации МО г.Новороссийска, действующая на основании доверенности ФИО2 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении уточненных исковых требований ФИО1 в полном объеме, так как перепланировка жилого помещения (квартиры) №......, расположенной по адресу: ...... выполнена без получения предварительного согласования органа местного самоуправления, ввиду чего является самовольной.

В судебном заседании третье лицо ФИО3 просила удовлетворить уточненные исковые требования ФИО1

В судебное заседание третье лицо ФИО4 не явилась, уведомлена надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в письменном заявлении просила рассмотреть иск в ее отсутствие, не возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав пояснения сторон, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела установлено, что 10 мая 2000 г. между МУП «Служба заказчика по муниципальному жилищному хозяйству г.Новороссийска» и ФИО1 был заключен договор найма жилого помещения. По условиям которого, ФИО1 предоставлено в бессрочное возмездное владение и пользование изолированное жилое помещение, расположенное по адресу: ......

Установлено, что квартира №......, расположенная по адресу: ...... имеет кадастровый номер ......, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости №...... от 14 мая 2019 г.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности города Новороссийска, выданной Управлением имущественных и земельных отношений администрации МО г.Новороссийск №...... от 22.04.2019 г. квартира №......, расположенная по адресу: ......, является муниципальной собственностью с 1992 г.

Из выписки из лицевого счета квартиросъемщика, выданной управления жилищной политики администрации МО г.Новороссийска №...... от 08.04.2019 г. следует, что в квартире №......, расположенной по адресу: ...... зарегистрированы: ФИО1 (наниматель), ФИО3 (дочь), А.М. (внук).

В соответствии с частью 2 статьи 25 ЖК РФ перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Установлено, что в целях улучшения жилищных условий, истцом ФИО1 была произведена перепланировка квартиры №......, расположенной по адресу: .......

Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 15 марта 2018 г. сохранена в перепланированном состоянии квартира № ...... по ...... в ...... общей площадью 70,4 кв.м, в том числе жилой площадью 39,3 кв.м., с кадастровым номером .......

Истцом ФИО1 в целях улучшения жилищных условий вновь была произведена перепланировка квартиры №......, расположенной по адресу: ......

Согласно техническому паспорту жилого помещения (квартиры) №......, расположенной по адресу: ...... составленного отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по г.Новороссийску, по состоянию на 07 июня 2018 г., квартира №......, расположенная по адресу: ...... состоит из: литер А: коридора №1, общей площадью 6,9 кв.м.; жилой комнаты №2, общей площадью 11,0 кв.м.; жилой комнаты №3, общей площадью 18,2 кв.м.; жилой комнаты №4, общей площадью 8,9 кв.м.; ванной №5, общей площадью 3,4 кв.м.; кухни №6, общей площадью 6,5 кв.м.; вспомогательной №7, общей площадью 5,0 кв.м.; коридора-лестничной клетки №8, общей площадью 9,1 кв.м., итого по помещению №4 – 69 кв.м. Площадь МОП в праве общей долевой собственности по зданию – 16,4 кв.м. Доля МОП в праве общей долевой собственности по зданию – 318/1000. Перепланировка выполнена с отступлением от решения от 15 марта 2018 г. и заключения эксперта ООО «......».

В соответствии с частью 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно п.1.7.1 постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В соответствии с п.1.7.2 постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

В силу п.1.7.3 постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Согласно части 3 статьи 29 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Истец ФИО1 обращалась в управление архитектуры и градостроительства администрации МО г.Новороссийск с заявлением о согласовании выполненной перепланировки жилого помещения (квартиры) №......, расположенной по адресу: ......

Ответом начальника управления архитектуры и градостроительства МО г.Новороссийск А.А. №...... от 04 марта 2019 г., истцу ФИО1 отказано в согласовании выполненной перепланировки жилого помещения (квартиры) №......, расположенной по адресу: ...... так как перепланировка жилого помещения (квартиры) №......, расположенной по адресу: ...... выполнена без получения предварительного согласования органа местного самоуправления, ввиду чего является самовольной.

На основании частью 1 статьи 79 ГПК РФ суд вправе назначить экспертизу при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных познаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, но не права.

Для определения соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Перед проведением экспертизы, эксперт был предупрежден об уголовной ответственности по статьи 307 УК РФ, не доверять заключению эксперта ООО «......» №...... от 13 мая 2019 г., у суда нет оснований.

Экспертное заключение сторонами не оспаривалось.

Согласно заключению эксперта ООО «......» № ...... от 13 мая 2019 г. в ходе проведенного экспертного осмотра на месте и внутренних замеров помещений 30.04.2019г., в жилом доме по улице ......, было установлено, что фактическая площадь квартиры №...... составляет 68,9м?.

Сведения о квартире №......, общей площадью – 68,9м? с кадастровым номером ......, расположенной по адресу: ...... - не соответствует сведениям об основных характеристиках объекта недвижимости в Росреестре - площадь квартиры №...... согласно сведениям, составляет 59,2 м?.

В результате проведенного исследования, эксперт приходит к выводу о том, что данные изменения, это результат перепланировки. Общая площадь квартиры №...... изменилась с 59,2 м? до 68,9 м?, за счет проведенных работ: объединение двух квартир (схема №5); демонтажа старого отопительного устройства с дымоудалением (вентканалом схема №4); присоединение площади лестничной площадки с устройством сан.узла и части лестницы (схема №5); устройство антресоли (схема №3); неверно указанны размеры в жилых комнатах №2 и №3 – изменение общей площади на 0,1м2 (схема №2). В квартире №4 произведена перепланировка с изменением функционального назначения некоторых помещений и увеличением общей площади жилого помещения, несущие и ограждающие конструкции, охраняемые законом, не подвергались механическому воздействию.

Объект – квартира №...... по адресу: ......, требованиям нормативных документов РФ, предъявляемые к конструктивно – планировочному решению жилых строений - не противоречит.

Квартира №...... по адресу: ......, действующим строительным нормам и правилам, в вопросах надежности и безопасности - соответствует. На момент исследования, конструктивные элементы и примененные материалы, использованные при строительстве исследуемого объекта, требованиям СП по долговечности не противоречит, своим исполнением угрозу безопасности проживания, жизни и здоровью граждан не создает.

Проведенные мероприятия в квартире №...... по адресу: ...... за границы данной квартиры не выходили, несущие ограждения не подвергались механическому воздействию, места общего пользования не затрагивались, так же есть согласие всех жильцов жилого дома - права третьих лиц не нарушены.

Согласно протоколу многоквартирного жилого дома №......, расположенного по адресу: ...... от 17 апреля 2019 г., собственники многоквартирного жилого дома №......, расположенного по адресу: ...... не возражают на узаконивание перепланировки квартиры №......, расположенной по адресу: ......

В соответствии с частью 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Поскольку единственным признаком самовольной перепланировки и реконструкции квартиры №......, расположенной по адресу: ......6 является отсутствия согласования органа местного самоуправления, квартира №...... по адресу: ......, требованиям нормативных документов РФ, предъявляемые к конструктивно – планировочному решению жилых строений - не противоречит, действующим строительным нормам и правилам, в вопросах надежности и безопасности – соответствует, конструктивные элементы и примененные материалы, использованные при строительстве исследуемого объекта, требованиям СП по долговечности не противоречит, своим исполнением угрозу безопасности проживания, жизни и здоровью граждан не создает, а также наличие согласие жильцов дома на узаконивание перепланировки квартиры №......, расположенной по адресу: ...... суд считает, что уточненные исковые требования истца ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

Уточненные исковые требования ФИО1 к администрации МО г.Новороссийска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переоборудованном состоянии - удовлетворить в полном объеме.

Сохранить в перепланированном и переоборудованном состоянии квартиру №......, общей площадью 68,9 кв.м., с кадастровым номером ......, расположенную по адресу: ......

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ленинского

районного суда г.Новороссийска О.А. Спорчич