Решение № 2-2329/2020 2-424/2021 2-424/2021(2-2329/2020;)~М-2487/2020 М-2487/2020 от 8 марта 2021 г. по делу № 2-2329/2020

Дело № 2-424/2021

УИД 91RS0001-01-2020-005888-56


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 марта 2021 года г. Симферополь

Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи - Плиевой Н.Г.,

при секретаре - Ковальчук Г.И.,

с участием представителя истца – адвоката Османова Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Симферополе гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Симферополя Республики Крым, третьи лица – Муниципальное казенное учреждение Департамент развития муниципальной собственности Администрации города Симферополя Республики Крым, Муниципальное унитарное предприятие муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым «Аванград», о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Железнодорожный районный суд города Симферополя Республики Крым с иском к Администрации города Симферополя Республики Крым о признании права пользования жилым помещением расположенных по адресу: <адрес>, комната №, признании отказа Администрации <адрес> Республики Крым в предоставлении ФИО2 муниципальной услуги по заключению договора социального найма жилого помещения на комнату № общежития, расположенного по адресу <адрес>, незаконным и подлежащим отмене. Обязать Администрацию города Симферополя Республики Крым заключить договор социального найма на указанную комнату.

Требования мотивированы тем, что спорная комната была предоставлена истцу на основании приказа директора Государственного предприятия Министерства обороны Украины «Крымвоенстрой» от 13.01.2014 № 6, на основании ордера на жилою площадь истец вселился в комнату, где проживет по настоящее время, иного жилья в собственности не имеет.

Обратившись с заявлением о предоставлении муниципальной услуги по заключению договора социального найма в администрацию города Симферополя Республики Крым истец получил отказ ввиду того, что у истца отсутствует регистрация в данном жилом помещении, который истец считает незаконным.

Определениями от 18.12.2020 исковое заявление принято к производству суда, возбуждено гражданское дело и назначено к рассмотрению в судебном заседании на 01.02.2021.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 01.02.2021 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца привлечены МКУ Департамент развития муниципальной собственности Администрации города Симферополя Республики Крым и Муниципальное унитарное предприятие муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым «Аванград», судебное заседание отложено на 09.03.2021

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал по изложенным в иске основаниям, просил признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> комн. 209. Обязать Администрацию города Симферополя Республики Крым заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> комн. 209.

Иные участники процесса в судебное заседание явку уполномоченных представителей не обеспечили, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц на основании статьи 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства, предоставленные сторонами, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статья 2 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает обязанность органов государственной власти и органов местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивать условия для осуществления гражданами права на жилище.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

На основании ч. 1 ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Из материалов дела следует, что государственным предприятием Министерства обороны Украины «Крымвоенстрой» ДД.ММ.ГГГГ истцу был выдан ордер на право занятия жилого помещения площадью 18,2 кв.м. состоящего из одной комнаты по адресу: <адрес> комната №. Основания выдачи ордера – приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-002/2021-12686741 в Едином Государственном реестре недвижимости отсутствует информация о наличии у ФИО1 прав на недвижимое имущество.

Как следует из копии паспорта истца он зарегистрирован по адресу <адрес> Яр, <адрес>.

Согласно выписке из лицевого счета квартиросъемщика № ООО УК «Альфа» ФИО2 является нанимателем <адрес> по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке ООО УК «Столица» от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2, проживающего по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по обслуживанию общедомового имущества и потреблённую электроэнергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствует.

Из ответа Администрации города Симферополя от ДД.ММ.ГГГГ № Ч-467/13908 усматривается, что истцу отказано в предоставлении муниципальной услуги о заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> комн. 209 в связи с тем, что отсутствует регистрация в данном жилом помещении.

Как следует из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-002/2021-10320490 комната 209 по адресу: <адрес>, ул. <адрес>ю 18,2 кв.м кадастровый № поставлена на кадастровый учет как ранее учтенный объект недвижимого имущества, сведения о правообладателе отсутствуют.

Согласно представленной истцом выписки из Реестра Муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым в реестре муниципального имущества за реестровым номером В130010033966 от ДД.ММ.ГГГГ содержатся сведения об объекте недвижимого имущества с кадастровым номером 90:22:010103:8217, расположенного по адресу: <адрес>. 209, площадью 18,2 кв.м. правообладатель Муниципальное унитарное предприятие муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым «Аванград».

В соответствии со ст. 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно положения ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», из которых следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В соответствии с пунктом 3) части 2 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

Согласно ч. 3 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации в зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на жилищный фонд социального использования, специализированный жилищный фонд, индивидуальный жилищный фонд, жилищный фонд коммерческого использования.

Как предусмотрено ст.ст.60, 62 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Проанализировав фактические обстоятельства и доказательства, представленные сторонами, суд приходит к выводу о том, что жилое помещение предоставлено истцу на законных основаниях, поскольку проживание истца в указанном жилье не является самовольным; истец несет бремя его содержания; претензий со стороны ответчика за время проживания истца не было, и требования о выселении истца ответчиком не заявлялись.

Доказательств того, что спорная комната была предоставлена истцу на правах аренды, найма на определённый срок или находится в специализированном жилищном фонде ответчиком суду не представлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению, поскольку при сложившихся правоотношениях речь идет о закреплении за истцом уже ранее предоставленного жилого помещения.

Наличие у истца регистрации по иному месту жительства не является препятствием для признания за ним права пользования спорным жилым помещением.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд –

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> комн. 209.

Обязать Администрацию <адрес> Республики Крым заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> комн. 209.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Железнодорожный районный суд г. Симферополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Г. Плиева

Мотивированное решение составлено 16.04.2021.

Судья Н.Г. Плиева