Решение № 2-101/2017 2-101/2018 2-101/2018 ~ М-74/2018 М-74/2018 от 26 февраля 2018 г. по делу № 2-101/2017

2-101/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2018 года г. Сковородино

Сковородинский районный суд Амурской области

в составе:

председательствующего судьи Тарасовой И.В.,

при секретаре Прошиной С.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Сковородинском районе Амурской области ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 <данные изъяты> к ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Сковородинском районе Амурской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, обязании зачесть в страховой стаж исключенные и неучтенные периоды и назначить досрочную страховую пенсию с момента обращения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 <данные изъяты> обратился в Сковородинский районный суд Амурской области с исковым заявлением к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Сковородинском районе Амурской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, обязании зачесть в страховой стаж исключенные и неучтенные периоды и назначить досрочную страховую пенсию с момента обращения.

В обоснование своей позиции в суде пояснил, что 04 декабря 2017 года он обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сковородинском районе Амурской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Заявление было рассмотрено ответчиком и решением № № от 17.01. 2018 года, ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, так как его специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, составил 24 года 09 месяцев 06 дней.

Управлением не включены в подсчет льготного стажа периоды:

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 12 дн.) в должности заведующего поликлиники Отделенческой железнодорожной больницы ст. <адрес> Забайкальской железной дороги;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 1 мес. 4 дн.) в должности заведующего поликлиники Отделенческой железнодорожной больницы ст. <адрес> Забайкальской железной дороги;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 3 мес.25 дн.) в должности заведующего поликлиники Отделенческой железнодорожной больницы ст. <адрес> Забайкальской железной дороги;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 9 мес. 18 дн.) в должности заведующего поликлиники Отделенческой железнодорожной больницы ст. <адрес> Забайкальской железной дороги;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 15 дн.) в должности заведующего поликлиники Отделенческой железнодорожной больницы ст. <адрес> Забайкальской железной дороги;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 7 мес. 10 дн.) в должности заведующего поликлиники Отделенческой железнодорожной больницы ст. <адрес> Забайкальской железной дороги;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 11 мес.21 дн.) в должности заведующего поликлиники Отделенческой железнодорожной больницы ст. <адрес> Забайкальской железной дороги.

Основание не включения данных периодов – для заведующих структурных подразделений подтверждением осуществления врачебной деятельности является дополнение должности заведующего отделением наименованием врачебной специальности.

Периоды:

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 4 мес.23 дн.) в должности заведующего поликлиники Отделенческой железнодорожной больницы ст. <адрес> Забайкальской железной дороги. В карточке по заработной плате за 1994-1995 значится запись: пр № от ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ - 50% за комиссию ВЭК — врача невропатолога. Нет сведений об окончании периода доплаты за комиссию ВЭК;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 2 мес. 10 дн.) в должности заведующего поликлиники Отделенческой железнодорожной больницы ст. <адрес> Забайкальской железной дороги. В карточке по заработной плате за 1994-1995 значится запись: пр № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ - 30% за невролога. Нет сведений об окончании периода доплаты за невролога, также наименование должности не соответствует Списку;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 6 мес.13 дн.) в должности заведующего поликлиники Отделенческой железнодорожной больницы ст. <адрес> Забайкальской железной дороги. В карточке по заработной плате за 1994-1995 значится запись: пр № от ДД.ММ.ГГГГ. - 0,5 ст нарколога разр 11. Нет сведений об окончании периода доплаты за нарколога, также наименование должности не соответствует Списку;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 3 мес.15 дн.) в должности заведующего поликлиники Отделенческой железнодорожной больницы ст. <адрес> Забайкальской железной дороги. В карточке по заработной плате за 1994-1995 значится запись: пр № от ДД.ММ.ГГГГ Совместит. 0,5 ставки дерматовенеролога временно с 17.07. Нет сведений об окончании периода доплаты за дерматовенеролога, также наименование должности не соответствует Списку.

Основание- для заведующих структурных подразделений подтверждением осуществления врачебной деятельности является дополнение должности заведующего отделением наименованием врачебной специальности.

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 1 мес.7 дн.).

Основание - согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № НДА//С-108 освобожден от занимаемой должности зав. поликлиникой и назначен врачом наркологом с 1 ноября (год не указан) приказом от ДД.ММ.ГГГГ №. В карточке по заработной плате за 1995 год с ДД.ММ.ГГГГ назначить наркологом на ставку, раз 11. По представленным документам нет возможности определить, в какой должности работал в данный период.

Также комиссией без законных оснований не были включены в специальный стаж периоды его деятельности, когда он направлялся в служебные командировки:

ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 4 дн.) в должности врача нарколога Отделенческой железнодорожной больницы ст. <адрес> Забайкальской железной дороги;

ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 1 дн.) в должности врача нарколога Отделенческой железнодорожной больницы ст. <адрес> Забайкальской железной дороги;

ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 1 дн.) в должности врача нарколога Отделенческой железнодорожной больницы ст. <адрес> Забайкальской железной дороги;

ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 2 дн.) в должности врача нарколога Отделенческой железнодорожной больницы ст. <адрес> Забайкальской железной дороги;

ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 1 дн.) в должности врача нарколога НУЗ «Узловая больница на станции <адрес> ОАО «РЖД»;

ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 1 дн.) в должности врача нарколога НУЗ «Узловая поликлиника на станции <адрес> ОАО «РЖД»;

ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 1 дн.) в должности врача нарколога НУЗ «Узловая поликлиника на станции <адрес> ОАО «РЖД»;

ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 1 дн.) в должности врача нарколога НУЗ «Узловая поликлиника на станции <адрес> ОАО «РЖД»;

ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 4 дн.) в должности врача нарколога НУЗ «Узловая поликлиника на станции <адрес> ОАО «РЖД»;

ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 3 дн.) в должности врача нарколога НУЗ «Узловая поликлиника на станции <адрес> ОАО «РЖД»;

ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 1 дн.) в должности врача нарколога НУЗ «Узловая поликлиника на станции <адрес> ОАО «РЖД»;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ(0 лет 0 мес. 1 дн.) в должности врача нарколога НУЗ «Узловая поликлиника на станции <адрес> ОАО «РЖД»;

ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ(0 лет 0 мес. 1 дн.) в должности врача психиатра-нарколога НУЗ «Узловая поликлиника на станции <адрес> ОАО «РЖД»;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 3 дн.) в должности врача психиатра-нарколога НУЗ «Узловая поликлиника на станции <адрес> ОАО «РЖД»;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 1 дн.) в должности врача психиатра-нарколога НУЗ «Узловая поликлиника на станции Сковородино ОАО «РЖД»;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 5 дн.) в должности врача психиатра-нарколога НУЗ «Узловая поликлиника на станции Сковородино ОАО «РЖД»;

Также комиссией без законных оснований не были включены в специальный стаж периоды его деятельности, когда он направлялся на курсы повышения квалификации:

ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 1 мес. 7 дн.) в должности заведующего поликлиникой Отделенческой железнодорожной больницы <адрес> железной дороги;

ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 16 дн.) в должности заведующего поликлиникой Отделенческой железнодорожной больницы <адрес> железной дороги;

ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 1 мес. 2 дн.) в должности заведующего поликлиникой Отделенческой железнодорожной больницы <адрес> железной дороги;

ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 5 дн.) в должности заведующего поликлиникой Отделенческой железнодорожной больницы <адрес> железной дороги;

ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 28 дн.) в должности врача нарколога Отделенческой железнодорожной больницы <адрес> железной дороги;

ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 26 дн.) в должности врача нарколога НУЗ «Узловая больница на станции <адрес> ОАО «РЖД»;

ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 29 дн.) в должности врача психиатра- нарколога НУЗ «Узловая больница на станции <адрес> ОАО «РЖД»;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 1мес. ) в должности врача психиатра- нарколога НУЗ «Узловая больница на станции <адрес> ОАО «РЖД»;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 1мес. ) в должности врача психиатра- нарколога НУЗ «Узловая больница на станции <адрес> ОАО «РЖД»;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 7 дн.) в должности врача психиатра- нарколога НУЗ «Узловая больница на станции <адрес> ОАО «РЖД»;

Кроме того, ответчик, без законных оснований, не включил в страховой стаж, дающий право льготное назначение пенсии периоды нахождения в командировках:

ДД.ММ.ГГГГ —ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 1 дн.);

ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 13 дн.);

ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 3 дн.),

а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

ДД.ММ.ГГГГ —ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 28 дн.);

ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 29 дн.);

ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 28 дн.);

ДД.ММ.ГГГГ —01.03.2017(0 лет 1 мес. 1 дн.);

ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 27 дн.).

Основанием для не включения данных периодов его деятельности послужило то основание, что работодатель при подаче индивидуальных сведений на него, ФИО1 <данные изъяты>, не указал код льготы.

Просит суд признать незаконным решение об отказе в назначении ему страховой пенсии, включить в льготный стаж все исключенные и не учтенные периоды, которые он поддержал в суде и обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию со дня обращения.

От заявленного требования о включении в специальный стаж периодов ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес.26 дн.) в должности врача нарколога Отделенческой железнодорожной больницы ст. <адрес> Забайкальской железной дороги;

ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес.7 дн.) - в должности врача -психиатра-нарколога НУЗ «Узловая поликлиника на станции<адрес> ОАО «РЖД», отказался.

Представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Сковородинском районе Амурской области ФИО2 исковые требования ФИО1 не признала.

Из представленного в суд письменного отзыва представителя ответчика в обоснование изложенной позиции о непризнании иска следует, что 04.12.2017 года в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сковородинском районе Амурской области (УПФР в Сковородинском районе Амурской области) обратился ФИО1 <данные изъяты> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Заявление было рассмотрено 17 января 2018 года на заседании Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан.

Досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях»назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность поохране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет всельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, независимо от их возраста.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Указанный Список содержит исчерпывающий перечень учреждений здравоохранения и наименований должностей, в которых осуществляется лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения и не подлежит расширенному толкованию.

В части, не урегулированной Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, применяются правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516.

Согласно Приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 г. № 258н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа подлежит подтверждению.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» при подсчете страхового стажа периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды до

регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 17.01. 2018 года на момент обращения ФИО1 в УПФР в Сковородинском районе Амурской области специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, составил 24 года 9 месяцев 6 дней.

Комиссией не засчитаны периоды:

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 12 дн.) в должности заведующего поликлиники Отделенческой железнодорожной больницы ст. <адрес> Забайкальской железной дороги;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 1 мес. 4 дн.) в должности заведующего поликлиники Отделенческой железнодорожной больницы ст. <адрес> Забайкальской железной дороги;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 3 мес.25 дн.) в должности заведующего поликлиники Отделенческой железнодорожной больницы ст. <адрес> Забайкальской железной дороги;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 9 мес. 18 дн.) в должности заведующего поликлиники Отделенческой железнодорожной больницы ст. <адрес> Забайкальской железной дороги;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 15 дн.) в должности заведующего поликлиники Отделенческой железнодорожной больницы ст. <адрес> Забайкальской железной дороги;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 7 мес. 10 дн.) в должности заведующего поликлиники Отделенческой железнодорожной больницы ст. <адрес> Забайкальской железной дороги;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 11 мес.21 дн.) в должности заведующего поликлиники Отделенческой железнодорожной больницы ст. <адрес> Забайкальской железной дороги.

Основание не включения данных периодов – для заведующих структурных подразделений подтверждением осуществления врачебной деятельности является дополнение должности заведующего отделением наименованием врачебной специальности.

Периоды:

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 4 мес.23 дн.) в должности заведующего поликлиники Отделенческой железнодорожной больницы ст. <адрес> Забайкальской железной дороги. В карточке по заработной плате за 1994-1995 значится запись: пр № от ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ. - 50% за комиссию ВЭК — врача невропатолога. Нет сведений об окончании периода доплаты за комиссию ВЭК;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 2 мес. 10 дн.) в должности заведующего поликлиники Отделенческой железнодорожной больницы ст. <адрес> Забайкальской железной дороги. В карточке по заработной плате за 1994-1995 значится запись: пр № от ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ. - 30% за невролога. Нет сведений об окончании периода доплаты за невролога, также наименование должности не соответствует Списку;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 6 мес.13 дн.) в должности заведующего поликлиники Отделенческой железнодорожной больницы ст. <адрес> Забайкальской железной дороги. В карточке по заработной плате за 1994-1995 значится запись: пр № от ДД.ММ.ГГГГ. - 0,5 ст нарколога разр 11. Нет сведений об окончании периода доплаты за нарколога, также наименование должности не соответствует Списку;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 3 мес.15 дн.) в должности заведующего поликлиники Отделенческой железнодорожной больницы ст. <адрес> Забайкальской железной дороги. В карточке по заработной плате за 1994-1995 значится запись: пр № от ДД.ММ.ГГГГ. Совместит. 0,5 ставки дерматовенеролога временно с 17.07. Нет сведений об окончании периода доплаты за дерматовенеролога, также наименование должности не соответствует Списку.

Для заведующих структурных подразделений подтверждением

осуществления врачебной деятельности является дополнение должности заведующего отделением наименованием врачебной специальности.

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 1 мес.7 дн.) - согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № № освобожден от занимаемой должности зав. Поликлиникой и назначен врачом наркологом с 1 ноября (год не указан) приказом от ДД.ММ.ГГГГ №. В карточке по заработной плате за 1995 год с ДД.ММ.ГГГГ назначить наркологом на ставку, раз 11. По представленным документам нет возможности определить в какой должности работал в данный период.

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес.26 дн.) в должности врача нарколога Отделенческой железнодорожной больницы ст. <адрес> Забайкальской железной дороги.

Индивидуальные сведения на застрахованное лицо сданы страхователем без кода льготы для досрочного назначения пенсии. Документальной проверкой от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальные сведения в части специального стажа признаны достоверными;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес.7 дн.) - в должности врача врача-психиатра-нарколога НУЗ «Узловая поликлиника на станции<адрес> ОАО «РЖД».

Индивидуальные сведения на застрахованное лицо сданы страхователем без кода льготы для досрочного назначения пенсии. Документальная проверка за данный период не проводилась.

Также комиссией, не были включены в специальный стаж периоды направления ФИО1 в командировки:

ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 4 дн.) в должности врача нарколога Отделенческой железнодорожной больницы ст. <адрес> Забайкальской железной дороги;

ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 1 дн.) в должности врача нарколога Отделенческой железнодорожной больницы ст. <адрес> Забайкальской железной дороги;

ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 1 дн.) в должности врача нарколога Отделенческой железнодорожной больницы ст. <адрес> Забайкальской железной дороги;

ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 2 дн.) в должности врача нарколога Отделенческой железнодорожной больницы ст. <адрес> Забайкальской железной дороги;

ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 1 дн.) в должности врача нарколога НУЗ «Узловая больница на станции <адрес> ОАО «РЖД»;

ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 1 дн.) в должности врача нарколога НУЗ «Узловая поликлиника на станции <адрес> ОАО «РЖД»;

ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 1 дн.) в должности врача нарколога НУЗ «Узловая поликлиника на станции <адрес> ОАО «РЖД»;

ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 1 дн.) в должности врача нарколога НУЗ «Узловая поликлиника на станции <адрес> ОАО «РЖД»;

ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 4 дн.) в должности врача нарколога НУЗ «Узловая поликлиника на станции <адрес> ОАО «РЖД»;

ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 3 дн.) в должности врача нарколога НУЗ «Узловая поликлиника на станции <адрес> ОАО «РЖД»;

ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 1 дн.) в должности врача нарколога НУЗ «Узловая поликлиника на станции <адрес> ОАО «РЖД»;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ(0 лет 0 мес. 1 дн.) в должности врача нарколога НУЗ «Узловая поликлиника на станции <адрес> ОАО «РЖД»;

ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ(0 лет 0 мес. 1 дн.) в должности врача психиатра-нарколога НУЗ «Узловая поликлиника на станции <адрес> ОАО «РЖД»;

26.11. 2014-ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 3 дн.) в должности врача психиатра-нарколога НУЗ «Узловая поликлиника на станции <адрес> ОАО «РЖД»;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 1 дн.) в должности врача психиатра-нарколога НУЗ «Узловая поликлиника на станции <адрес> ОАО «РЖД»;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 5 дн.) в должности врача психиатра-нарколога НУЗ «Узловая поликлиника на станции <адрес> ОАО «РЖД»;

Комиссией не включены в специальный стаж периоды направления на курсы повышения квалификации:

ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 1 мес. 7 дн.) в должности заведующего поликлиникой Отделенческой железнодорожной больницы ст. <адрес> Забайкальской железной дороги;

ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 16 дн.) в должности заведующего поликлиникой Отделенческой железнодорожной больницы ст. <адрес> Забайкальской железной дороги;

ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 1 мес. 2 дн.) в должности заведующего поликлиникой Отделенческой железнодорожной больницы ст. <адрес> Забайкальской железной дороги;

ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 5 дн.) в должности заведующего поликлиникой Отделенческой железнодорожной больницы ст. <адрес> Забайкальской железной дороги;

ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 28 дн.) в должности врача нарколога Отделенческой железнодорожной больницы ст. <адрес> Забайкальской железной дороги;

ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 26 дн.) в должности врача нарколога НУЗ «Узловая больница на станции <адрес> ОАО «РЖД»;

ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 29 дн.) в должности врача психиатра- нарколога НУЗ «Узловая больница на станции <адрес> ОАО «РЖД»;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 1мес. ) в должности врача психиатра- нарколога НУЗ «Узловая больница на станции <адрес> ОАО «РЖД»;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 1мес. ) в должности врача психиатра- нарколога НУЗ «Узловая больница на станции <адрес> ОАО «РЖД»;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 7 дн.) в должности врача психиатра- нарколога НУЗ «Узловая больница на станции <адрес> ОАО «РЖД»;

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Командировки, курсы повышения квалификации и другие виды деятельности, не связанные непосредственно с лечебной деятельностью, не включаются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. №400-ФЗ.

Кроме того, истец в исковом заявлении просит включить в подсчет льготного стажа периоды нахождения в командировках:

ДД.ММ.ГГГГ —ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 1 дн.);

ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 13 дн.);

ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 3 дн.),

а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

ДД.ММ.ГГГГ —ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 28 дн.);

ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 29 дн.);

ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 28 дн.);

ДД.ММ.ГГГГ —ДД.ММ.ГГГГ(0 лет 1 мес. 1 дн.);

ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 27 дн.).

УПФР в Сковородинском районе Амурской области поясняет суду, что, так как в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными действовавшим до 01 января 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 года № 555, Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными действующим с 01 января 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, периоды работы гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного учета), работодатели, имеющие работников, осуществляющих лечебную и иную деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа, имеющих право на льготную пенсию, предоставляют в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальные сведения, в которых указывают код льготы.

Индивидуальные сведения на застрахованное лицо за данные периоды сданы страхователем без кода льготы для досрочного назначения пенсии.

Следовательно, у УПФР в Сковородинском районе Амурской области не было оснований для включения данных периодов в подсчет специального стажа, дающего право на льготное пенсионное обеспечение в связи с тем, что работодателями при подаче индивидуальных сведений на ФИО1 <данные изъяты> не был указан код льготы.

Кроме того, согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Командировки, курсы повышения квалификации и другие виды деятельности, не связанные непосредственно с лечебной деятельностью, не включаются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. №400-ФЗ.

На момент обращения истца в УПФР по Сковородинскому району Амурской области его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, составил менее 30 лет.

Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы являются правоприменительными органами и в своей деятельности обязаны строго руководствоваться законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, требования законодательства для Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов являются обязательными к исполнению, право толкования положений законодательства Пенсионному фонду Российской Федерации не предоставлено.

В досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ ФИО1 <данные изъяты> было отказано правомерно.

Оценив позиции сторон, представленные доказательства, суд, рассмотрев данное дело в пределах заявленных требований, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании из трудовой книжки ФИО3 достоверно установлено, что он поступил на работу в отделенческую больницу <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года на должность врача-нарколога.

ДД.ММ.ГГГГ года уволен с занимаемой должности врача-нарколога в порядке перевода в негосударственное учреждение здравоохранения Узловая больница на станции <адрес> открытого акционерного общества «Российские железные дороги».

Также имеется запись о том, что ДД.ММ.ГГГГ года истец принят на работу на должность врача психиатра- нарколога в порядке перевода из государственного учреждения здравоохранения «Отделенческая больница на станции <адрес> Забайкальской железной дороги МПС РФ» в НУЗ «Узловая больница на станции <адрес> ОАО «Российские железные дороги».

В настоящее время работает в должности врача психиатра-нарколога НУЗ «Узловая поликлиника на станции <адрес> ОАО «РЖД».

Также в судебном заседании установлено, что 04.12. 2017 года истец ФИО3 обратился в Государственное учреждение — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сковородинском районе Амурской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

Решением комиссии Государственного учреждения — Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Сковородинском районе Амурской области № № от 17.01. 2018 года ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, так как его специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, составил 24 года 09 месяцев 06 дней.

Истец, не согласившись с данным решением, обратился в суд.

Суд, в части поддержанных истцом требований, полагает следующее:

В соответствии с п.п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей,

специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Указанный Список содержит исчерпывающий перечень учреждений здравоохранения и наименований должностей, в которых осуществляется лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения и не подлежит расширенному толкованию.

В части, не урегулированной Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, применяются правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516.

Вместе с тем Постановлением Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П установлено, что в целях реализации пенсионных прав педагогических и медицинских работников при исчислении стажа на соответствующих видах работ (спецстажа) могут применяться нормативные правовые акты, регулирующие порядок исчисления стажа для назначения указанной категории лиц пенсии за выслугу лет до введения в действие нового правового регулирования, то есть действовавшие на 31 декабря 2001 года.

В судебном заседании было установлено, что истцу ФИО1 не были включены в специальный стаж периоды:

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 12 дн.) в должности заведующего поликлиники Отделенческой железнодорожной больницы ст. <адрес> Забайкальской железной дороги;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 1 мес. 4 дн.) в должности заведующего поликлиники Отделенческой железнодорожной больницы ст. <адрес> Забайкальской железной дороги;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 3 мес.25 дн.) в должности заведующего поликлиники Отделенческой железнодорожной больницы ст. <адрес> Забайкальской железной дороги;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 9 мес. 18 дн.) в должности заведующего поликлиники Отделенческой железнодорожной больницы ст. <адрес> Забайкальской железной дороги;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 15 дн.) в должности заведующего поликлиники Отделенческой железнодорожной больницы ст. <адрес> Забайкальской железной дороги;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 7 мес. 10 дн.) в должности заведующего поликлиники Отделенческой железнодорожной больницы ст. <адрес> Забайкальской железной дороги;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 11 мес.21 дн.) в должности заведующего поликлиники Отделенческой железнодорожной больницы ст. <адрес> Забайкальской железной дороги.

Основание не включения данных периодов – для заведующих структурных подразделений подтверждением осуществления врачебной деятельности является дополнение должности заведующего отделением наименованием врачебной специальности.

Периоды:

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 4 мес.23 дн.) в должности заведующего поликлиники Отделенческой железнодорожной больницы ст. <адрес> Забайкальской железной дороги. В карточке по заработной плате за 1994-1995 значится запись: пр № от ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ - 50% за комиссию ВЭК — врача невропатолога. Нет сведений об окончании периода доплаты за комиссию ВЭК;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 2 мес. 10 дн.) в должности заведующего поликлиники Отделенческой железнодорожной больницы ст. <адрес> Забайкальской железной дороги. В карточке по заработной плате за 1994-1995 значится запись: пр № от ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ. - 30% за невролога. Нет сведений об окончании периода доплаты за невролога, также наименование должности не соответствует Списку;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 6 мес.13 дн.) в должности заведующего поликлиники Отделенческой железнодорожной больницы ст. <адрес> Забайкальской железной дороги. В карточке по заработной плате за 1994-1995 значится запись: пр № от ДД.ММ.ГГГГ. - 0,5 ст нарколога разр 11. Нет сведений об окончании периода доплаты за нарколога, также наименование должности не соответствует Списку;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 3 мес.15 дн.) в должности заведующего поликлиники Отделенческой железнодорожной больницы ст. <адрес> Забайкальской железной дороги. В карточке по заработной плате за 1994-1995 значится запись: пр № от ДД.ММ.ГГГГ. Совместит. 0,5 ставки дерматовенеролога временно с 17.07. Нет сведений об окончании периода доплаты за дерматовенеролога, также наименование должности не соответствует Списку.

Основание не включение - для заведующих структурных подразделенийподтверждением осуществления врачебной деятельности является дополнение должности заведующего отделением наименованием врачебной специальности.

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 1 мес.7 дн.) - согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № № освобожден от занимаемой должности зав. Поликлиникой и назначен врачом наркологом с 1 ноября (год не указан) приказом от ДД.ММ.ГГГГ №. В карточке по заработной плате за 1995 год с ДД.ММ.ГГГГ назначить наркологом на ставку, раз 11. По представленным документам нет возможности определить в какой должности работал в данный период.

В судебном заседании из исследованной справки главного врача НУЗ «Узловая поликлиника на станции <адрес> ОАО «РЖД» № от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что ФИО3 работает в НУЗ «Узловая поликлиника на станции <адрес> ОАО «РЖД» в должности врача-нарколога и психиатра с ДД.ММ.ГГГГ года. По производственной необходимости, во время отпуска врача-невролога, проводит профилактические осмотры.

Из карточки расчета по заработной плате формы ФТУ № по отделенческой больнице <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ год следует, что в ней отражено, что она заведена на врача нарколога ФИО1 За каждый месяц ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 наряду с заработной платой заведующего поликлиники делалась доплата за врача нарколога, а также оплачивалась работа в ночное время, что так же позволяет сделать вывод о том, что он выполнял обязанности врача-нарколога, работавшего в ночные смены.

Из карточки расчета по заработной плате формы ФТУ № по отделенческой больнице <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ год следует, что в ней отражено, что она заведена на заведующего поликлиники ФИО1 За каждый месяц ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 наряду с заработной платой заведующего поликлиники делалась доплата, а также оплачивалась работа в ночное время, что так же позволяет сделать вывод о том, что он выполнял обязанности врача, работавшего в ночные смены. Также данная карточка за ДД.ММ.ГГГГ год содержит запись о том, что оплата начислялась по двум составляющим нарколог и зав.поликлиники.

Из карточки расчета по заработной плате формы ФТУ № по отделенческой больнице <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ год следует, что в ней отражено, что она заведена на заведующего поликлиники ФИО1 В ней отмечено, что он также является врачом-наркологом. За каждый месяц ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 наряду с заработной платой заведующего поликлиники делалась доплата, а также оплачивалась работа в ночное время, что так же позволяет сделать вывод о том, что он выполнял обязанности врача нарколога, работавшего в ночные смены.

Из расчетного листа за январь ДД.ММ.ГГГГ года на ФИО1 следует, что ему по п.96 (совместительство внутри предприятия) делается доплата за 64,8часа; по п.023 делается доплата за работу в ночное время.

Из расчетного листа за февраль ДД.ММ.ГГГГ года на ФИО1 следует, что ему по п.96 (совместительство внутри предприятия) делается доплата за 72 часа.

Из расчетного листа за март ДД.ММ.ГГГГ года на ФИО1 следует, что ему по п.96 (совместительство внутри предприятия) делается доплата за 79,2 часа.

Из расчетного листа за апрель ДД.ММ.ГГГГ года на ФИО1 следует, что ему по п.96 (совместительство внутри предприятия) делается доплата за 75,6 часов; по п.023 делается доплата за работу в ночное время.

Из расчетного листа за май ДД.ММ.ГГГГ года на ФИО1 следует, что ему по п.96 (совместительство внутри предприятия) делается доплата за 36 часов; по п.023 делается доплата за работу в ночное время.

Из расчетного листа за июнь ДД.ММ.ГГГГ года на ФИО1 следует, что ему по п.96 (совместительство внутри предприятия) делается доплата за 64,8 часов; по п.023 делается доплата за работу в ночное время.

Из расчетного листа за июль ДД.ММ.ГГГГ года на ФИО1 следует, что ему по п.96 (совместительство внутри предприятия) делается доплата за 68,4 часов; по п.023 делается доплата за работу в ночное время.

Из расчетного листа за ДД.ММ.ГГГГ года на ФИО1 следует, что ему по п.96 (совместительство внутри предприятия) делается доплата за 75,6 часов; по п.023 делается доплата за работу в ночное время.

Из расчетного листа за сентябрь ДД.ММ.ГГГГ года на ФИО1 следует, что ему по п.96 (совместительство внутри предприятия) делается доплата за 82,8 часов; по п.023 делается доплата за работу в ночное время.

Из расчетного листа за октябрь ДД.ММ.ГГГГ года на ФИО1 следует, что ему по п.96 (совместительство внутри предприятия) делается доплата за 79,2 часа.

Из расчетного листа за ноябрь ДД.ММ.ГГГГ года на ФИО1 следует, что ему по п.96 (совместительство внутри предприятия) делается доплата за 75,6 часов.

Из расчетного листа за декабрь ДД.ММ.ГГГГ года на ФИО1 следует, что ему по п.96 (совместительство внутри предприятия) делается доплата за 75,6 часов; по п.023 делается доплата за работу в ночное время.

Из расчетного листа за январь ДД.ММ.ГГГГ года на ФИО1 следует, что ему по п.96 (совместительство внутри предприятия) делается доплата за 68,4 часа; по п.023 делается доплата за работу в ночное время.

Из расчетного листа за февраль ДД.ММ.ГГГГ года на ФИО1 следует, что ему по п.96 (совместительство внутри предприятия) делается доплата за 123,8 часа.

Из расчетного листа за март ДД.ММ.ГГГГ года на ФИО1 следует, что ему по п.96 (совместительство внутри предприятия) делается доплата79,2 часа.

Из расчетного листа за апрель ДД.ММ.ГГГГ года на ФИО1 следует, что ему по п.96 (совместительство внутри предприятия) делается к заработной плате.

Из расчетного листа за май ДД.ММ.ГГГГ года на ФИО1 следует, что ему по п.96 (совместительство внутри предприятия) делается доплата за 122 часа.

Из расчетного листа за июнь ДД.ММ.ГГГГ года на ФИО1 следует, что ему по п.96 (совместительство внутри предприятия) делается доплата за 149 часов.

Из расчетного листа за июль ДД.ММ.ГГГГ года на ФИО1 следует, что ему по п.96 (совместительство внутри предприятия) делается доплата за 156 часов.

Из расчетного листа за август ДД.ММ.ГГГГ года на ФИО1 следует, что ему по п.96 (совместительство внутри предприятия) делается доплата за 117,4 часа.

Из расчетного листа за сентябрь ДД.ММ.ГГГГ года на ФИО1 следует, что ему по п.96 (совместительство внутри предприятия) делается доплата за 75 часов.

Из расчетного листа за октябрь ДД.ММ.ГГГГ года на ФИО1 следует, что ему по п.96 (совместительство внутри предприятия) делается доплата за 79,2 часа.

Из расчетного листа за ноябрь ДД.ММ.ГГГГ года на ФИО1 следует, что ему по п.007(доплата за совмещение) делается доплата за 161,7 часа, по 7679,2 часа, по п.023 делается доплата за работу в ночное время.

Из расчетного листа за декабрь ДД.ММ.ГГГГ года на ФИО1 следует, что ему по п.96 (совместительство внутри предприятия) делается доплата за 36 часов.

Из исследованной в суде медицинской карты на стационарного больного отделенческой больницу № следует, что она заведена на лицо, проходившего стационарное лечение в терапевтическом отделении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом алкогольная интоксикация лечащий врач ФИО3, который делает соответствующие медицинские назначения, контролирует их исполнение, наблюдает динамику лечения до выздоровления.

Из исследованной в суде медицинской карты на стационарного больного отделенческой больницу № следует, что она заведена на лицо, проходившего стационарное лечение в терапевтическом отделении с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом алкогольная интоксикация. Больной был направлен врачом ФИО1, который также в процессе пребывания в стационаре делает соответствующие медицинские назначения, контролирует их исполнение, наблюдает динамику лечения до выздоровления.

Из исследованной в суде медицинской карты на стационарного больного отделенческой больницу № следует, что она заведена на лицо, проходившего стационарное лечение в терапевтическом отделении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом алкогольное отравление. Лечащий врач ФИО1, который в процессе пребывания в стационаре делает соответствующие медицинские назначения, контролирует их исполнение, наблюдает динамику лечения до выздоровления.

Из исследованной в суде медицинской карты на стационарного больного отделенческой больницу № следует, что она заведена на лицо, проходившего стационарное лечение в терапевтическом отделении с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года с диагнозом пераральное медикаментозное отравление. Лечащий врач ФИО1, который в процессе пребывания в стационаре делает соответствующие медицинские назначения, контролирует их исполнение, наблюдает динамику лечения до выздоровления.

В карточке по заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ значится запись: пр № от ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ. - 50% за комиссию ВЭК — врача невропатолога.

В карточке по заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ значится запись: пр № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ - 30% за невролога.

В карточке по заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ значится запись: пр № от ДД.ММ.ГГГГ. - 0,5 ст нарколога разр 11.

В карточке по заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ значится запись: пр № от ДД.ММ.ГГГГ Совместит. 0,5 ставки дерматовенеролога временно с 17.07.

Оценив все исследованные доказательства в их совокупности, суд по данным исключенным периодам позволяют возможным сделать вывод о том, что заведующий поликлиники Отделенческой железнодорожной больницы ст. <адрес> Забайкальской железной дороги ФИО3 в периоды

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 12 дн.) в должности заведующего поликлиники Отделенческой железнодорожной больницы ст. <адрес> Забайкальской железной дороги;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 1 мес. 4 дн.) в должности заведующего поликлиники Отделенческой железнодорожной больницы ст. <адрес> Забайкальской железной дороги;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 3 мес.25 дн.) в должности заведующего поликлиники Отделенческой железнодорожной больницы ст. <адрес> Забайкальской железной дороги;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 9 мес. 18 дн.) в должности заведующего поликлиники Отделенческой железнодорожной больницы ст. <адрес> Забайкальской железной дороги;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 15 дн.) в должности заведующего поликлиники Отделенческой железнодорожной больницы ст. <адрес> Забайкальской железной дороги;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 7 мес. 10 дн.) в должности заведующего поликлиники Отделенческой железнодорожной больницы ст. <адрес> Забайкальской железной дороги;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 11 мес.21 дн.) в должности заведующего поликлиники Отделенческой железнодорожной больницы ст. <адрес> Забайкальской железной дороги.

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 4 мес.23 дн.) в должности заведующего поликлиники Отделенческой железнодорожной больницы ст. <адрес> Забайкальской железной дороги.

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 2 мес. 10 дн.) в должности заведующего поликлиники Отделенческой железнодорожной больницы ст. <адрес> Забайкальской железной дороги.

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 6 мес.13 дн.) в должности заведующего поликлиники Отделенческой железнодорожной больницы ст. <адрес> Забайкальской железной дороги.

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 3 мес.15 дн.) в должности заведующего поликлиники Отделенческой железнодорожной больницы ст. <адрес> Забайкальской железной дороги- не только являлся руководителям учреждений здравоохранения, но и регулярно выполнял обязанности врача, то есть занимался врачебной деятельностью и данные, перечисленные исключенные периоды лечебной деятельности ФИО1 подлежат включению в страховой стаж.

Период, с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 1 мес.7 дн.) в должности врача нарколога поликлиники Отделенческой железнодорожной больницы <адрес> подлежит включению в специальный стаж, так как представленные доказательства подтверждают факт осуществления лечебной деятельности с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ.

В части не включенных периодов направления ФИО1 в командировки:

ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 4 дн.) в должности врача нарколога Отделенческой железнодорожной больницы ст. <адрес> Забайкальской железной дороги;

ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 1 дн.) в должности врача нарколога Отделенческой железнодорожной больницы ст. <адрес> Забайкальской железной дороги;

ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 1 дн.) в должности врача нарколога Отделенческой железнодорожной больницы ст. <адрес> Забайкальской железной дороги;

ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 2 дн.) в должности врача нарколога Отделенческой железнодорожной больницы ст. <адрес> Забайкальской железной дороги;

ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 1 дн.) в должности врача нарколога НУЗ «Узловая больница на станции <адрес> ОАО «РЖД»;

ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 1 дн.) в должности врача нарколога НУЗ «Узловая поликлиника на станции <адрес> ОАО «РЖД»;

ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 1 дн.) в должности врача нарколога НУЗ «Узловая поликлиника на станции <адрес> ОАО «РЖД»;

ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 1 дн.) в должности врача нарколога НУЗ «Узловая поликлиника на станции <адрес> ОАО «РЖД»;

ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 4 дн.) в должности врача нарколога НУЗ «Узловая поликлиника на станции <адрес> ОАО «РЖД»;

ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 3 дн.) в должности врача нарколога НУЗ «Узловая поликлиника на станции <адрес> ОАО «РЖД»;

ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 1 дн.) в должности врача нарколога НУЗ «Узловая поликлиника на станции <адрес> ОАО «РЖД»;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ(0 лет 0 мес. 1 дн.) в должности врача нарколога НУЗ «Узловая поликлиника на станции <адрес> ОАО «РЖД»;

ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ(0 лет 0 мес. 1 дн.) в должности врача психиатра-нарколога НУЗ «Узловая поликлиника на станции <адрес> ОАО «РЖД»;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 3 дн.) в должности врача психиатра-нарколога НУЗ «Узловая поликлиника на станции <адрес> ОАО «РЖД»;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 1 дн.) в должности врача психиатра-нарколога НУЗ «Узловая поликлиника на станции <адрес> ОАО «РЖД»;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 5 дн.) в должности врача психиатра-нарколога НУЗ «Узловая поликлиника на станции <адрес> ОАО «РЖД»;

суд полагает следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 166 ТК РФ служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

В командировки направляются работники, состоящие в трудовых отношениях с работодателем (п. 2 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 N 749).

Трудовым законодательством РФ не предусмотрен отказ работника от командировки, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 203, ст. ст. 259, 264, 268 ТК РФ.

Согласно ст. 21 ТК РФ работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка организации и трудовую дисциплину.

Приведенные положения ТК РФ позволяют сделать вывод о том, что работодатель имеет право направлять работника в служебные командировки.

В соответствии со ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарные взыскания в виде: замечания, выговора, увольнения по соответствующим основаниям.

Дисциплинарным проступком является виновное, противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей, в том числе нарушение должностных инструкций, положений, приказов работодателя.

Оценивая приведенные положения ТК РФ, суд полагает возможным сделать вывод о том, что отказ от выполнения требования работодателя о следовании в командировку, не допустим и может влечь применение к работнику мер дисциплинарного взыскания.

В соответствии со ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Поскольку периоды нахождения истца в служебных командировках являются периодами трудовой деятельности с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, работа в должностях, в которых истец направлялся в командировки, подлежит включению в специальный стаж.

Следовательно, суд приходит к выводу о включении данных периодов (нахождение в командировках)-

ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 4 дн.) в должности врача нарколога Отделенческой железнодорожной больницы ст. <адрес> Забайкальской железной дороги;

ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 1 дн.) в должности врача нарколога Отделенческой железнодорожной больницы ст. <адрес> Забайкальской железной дороги;

ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 1 дн.) в должности врача нарколога Отделенческой железнодорожной больницы ст. <адрес> Забайкальской железной дороги;

ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 2 дн.) в должности врача нарколога Отделенческой железнодорожной больницы ст. <адрес> Забайкальской железной дороги;

ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 1 дн.) в должности врача нарколога НУЗ «Узловая больница на станции <адрес> ОАО «РЖД»;

ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 1 дн.) в должности врача нарколога НУЗ «Узловая поликлиника на станции <адрес> ОАО «РЖД»;

ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 1 дн.) в должности врача нарколога НУЗ «Узловая поликлиника на станции <адрес> ОАО «РЖД»;

ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 1 дн.) в должности врача нарколога НУЗ «Узловая поликлиника на станции <адрес> ОАО «РЖД»;

ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 4 дн.) в должности врача нарколога НУЗ «Узловая поликлиника на станции <адрес> ОАО «РЖД»;

ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 3 дн.) в должности врача нарколога НУЗ «Узловая поликлиника на станции <адрес> ОАО «РЖД»;

ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 1 дн.) в должности врача нарколога НУЗ «Узловая поликлиника на станции <адрес> ОАО «РЖД»;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ(0 лет 0 мес. 1 дн.) в должности врача нарколога НУЗ «Узловая поликлиника на станции <адрес> ОАО «РЖД»;

ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ(0 лет 0 мес. 1 дн.) в должности врача психиатра-нарколога НУЗ «Узловая поликлиника на станции <адрес> ОАО «РЖД»;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 3 дн.) в должности врача психиатра-нарколога НУЗ «Узловая поликлиника на станции <адрес> ОАО «РЖД»;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 1 дн.) в должности врача психиатра-нарколога НУЗ «Узловая поликлиника на станции <адрес> ОАО «РЖД»;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 5 дн.) в должности врача психиатра-нарколога НУЗ «Узловая поликлиника на станции <адрес> ОАО «РЖД»;

в специальный медицинский стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.

Таким образом, суд считает, что требование истца ФИО1 о включении в специальный страховой стаж периодов нахождения в командировках основано на законе и подлежит удовлетворению.

В части требований истца о включении в специальный стаж периоды направления его на курсы повышения квалификации:

ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 1 мес. 7 дн.) в должности заведующего поликлиникой Отделенческой железнодорожной больницы <адрес> железной дороги;

ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 16 дн.) в должности заведующего поликлиникой Отделенческой железнодорожной больницы <адрес> железной дороги;

ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 1 мес. 2 дн.) в должности заведующего поликлиникой Отделенческой железнодорожной больницы <адрес> железной дороги;

ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 5 дн.) в должности заведующего поликлиникой Отделенческой железнодорожной больницы <адрес> железной дороги;

ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 28 дн.) в должности врача нарколога Отделенческой железнодорожной больницы <адрес> железной дороги;

ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 26 дн.) в должности врача нарколога НУЗ «Узловая больница на станции Сковородино ОАО «РЖД»;

ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 29 дн.) в должности врача психиатра- нарколога НУЗ «Узловая больница на станции Сковородино ОАО «РЖД»;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 1мес. ) в должности врача психиатра- нарколога НУЗ «Узловая больница на станции Сковородино ОАО «РЖД»;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 1мес. ) в должности врача психиатра- нарколога НУЗ «Узловая больница на станции Сковородино ОАО «РЖД»;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 7 дн.) в должности врача психиатра- нарколога НУЗ «Узловая больница на станции Сковородино ОАО «РЖД»,

суд полагает следующее.

Положениями ст. 187 ТК РФ (ст. 112 Кодекса законов о труде РСФСР, действовавшего ранее), предусмотрено, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. Согласно ранее действовавшим "Основам Законодательства об охране здоровья населения", и Положению от 19 декабря 1994 г. № 286 "О порядке допуска к осуществлению профессиональной (медицинской и фармацевтической) деятельности", прохождение курсов повышения квалификации медицинскими работниками являлось обязательным, так как право на занятие должностей сохранялось при условии получения сертификата специалиста.

Также, согласно действующему законодательству (Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Постановление Правительства РФ от 16.04.2012 № 291 "О лицензировании медицинской деятельности», Положение "О порядке допуска к осуществлению профессиональной (медицинской и фармацевтической) деятельности", утв. Приказом Минздрава РФ от 11.01.2000 № 4), повышение квалификации является обязательным условием для осуществления медицинской деятельности. Ввиду изложенного, в случаях с медицинскими работниками работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, так как это является условием осуществления медицинскими работниками лечебной деятельности.

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, не содержат каких-либо ограничений в части включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

В силу ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Следовательно, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в календарном порядке.

Данный вывод, суд также основывает на правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре законодательства и судебной практике Верховного Суда РФ за 1 квартал 2006 года (ответ на вопрос 30).

С учетом данной позиции Верховного Суда Российской Федерации, ст. 187 ТК РФ, п.4 Постановления Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 года, суд считает, что исключение у истца ФИО1 периодов нахождения на курсах повышения квалификации не законно и данные периоды:

ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 1 мес. 7 дн.) в должности заведующего поликлиникой Отделенческой железнодорожной больницы ст. <адрес> Забайкальской железной дороги;

ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 16 дн.) в должности заведующего поликлиникой Отделенческой железнодорожной больницы ст. <адрес> Забайкальской железной дороги;

ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 1 мес. 2 дн.) в должности заведующего поликлиникой Отделенческой железнодорожной больницы ст. <адрес> Забайкальской железной дороги;

ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 5 дн.) в должности заведующего поликлиникой Отделенческой железнодорожной больницы ст. <адрес> Забайкальской железной дороги;

ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 28 дн.) в должности врача нарколога Отделенческой железнодорожной больницы ст. <адрес> Забайкальской железной дороги;

ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 26 дн.) в должности врача нарколога НУЗ «Узловая больница на станции <адрес> ОАО «РЖД»;

ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 29 дн.) в должности врача психиатра- нарколога НУЗ «Узловая больница на станции <адрес> ОАО «РЖД»;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 1мес. ) в должности врача психиатра- нарколога НУЗ «Узловая больница на станции <адрес> ОАО «РЖД»;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 1мес. ) в должности врача психиатра- нарколога НУЗ «Узловая больница на станции <адрес> ОАО «РЖД»;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 7 дн.) в должности врача психиатра- нарколога НУЗ «Узловая больница на станции <адрес> ОАО «РЖД»,

подлежат включению в стаж, дающий право на назначение пенсии по п/п 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

В части требования истца о включении в льготный стаж периоды нахождения в командировках: :

ДД.ММ.ГГГГ —ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 1 дн.);

ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 13 дн.);

ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 3 дн.),

которые не были учтены ответчиком в связи с тем, что работодателем по данным периодам трудовой деятельности не был указан код льготы, суд полагает следующее.

Из исследованного в суде приказа НУЗ «Узловая поликлиника на станции <адрес> ОАО «РЖД» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 врач психиатр поликлиники направлен в командировку в <адрес> (Россия) сроком на 3 дня с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ с целью участия в семинаре.

Из представленного работодателем НУЗ «Узловая поликлиника на станции <адрес> ОАО «РЖД» сведений индивидуального (персонифицированного учета) на ФИО1 следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года ему проставлен код льготы работников, осуществляющих лечебную и иную деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа, имеющих право на льготную пенсию. ДД.ММ.ГГГГ код льготы не проставлен, а с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12. 2009 года также проставлен код льготы работников, осуществляющих лечебную и иную деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа, имеющих право на льготную пенсию.

Из исследованного в суде приказа НУЗ «Узловая поликлиника на станции <адрес> ОАО «РЖД» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 врач психиатр- нарколог поликлиники направлен в командировку в <адрес> (Россия) сроком на 7 дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на учебу врачей ВЭК по профессиональной патологии в рамках своей специальности.

Из представленного работодателем НУЗ «Узловая поликлиника на станции <адрес> ОАО «РЖД» сведений индивидуального (персонифицированного учета) на ФИО1 следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ ему проставлен код льготы, работников, осуществляющих лечебную и иную деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа, имеющих право на льготную пенсию. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ код льготы не проставлен, а с ДД.ММ.ГГГГ вновь проставляется код льготы работников, осуществляющих лечебную и иную деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа, имеющих право на льготную пенсию.

Из исследованного в суде приказа НУЗ «Узловая поликлиника на станции <адрес> ОАО «РЖД» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 врач психиатр- нарколог поликлиники направлен в командировку в <адрес> ОАО РЖД на 3 дня для проведения комиссии ВЭК.

Из представленного работодателем НУЗ «Узловая поликлиника на станции <адрес> ОАО «РЖД» сведений индивидуального (персонифицированного учета) на ФИО1 следует, что период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ему проставлен код льготы, работников, осуществляющих лечебную и иную деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа, имеющих право на льготную пенсию. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года код льготы не проставлен, а с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года вновь проставляется код льготы работников, осуществляющих лечебную и иную деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа, имеющих право на льготную пенсию.

С учетом ранее приведенных доводов о том, что служебная командировка- поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы; в командировки направляются работники, состоящие в трудовых отношениях с работодателем; трудовым законодательством РФ не предусмотрен отказ работника от командировки; при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка; периоды нахождения истца в служебных командировках, являются периодами трудовой деятельности с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, работа в должностях, в которых истец направлялся в командировки, подлежит включению в специальный стаж.

Следовательно, суд приходит к выводу о включении данных периодов (нахождение в командировках)-

ДД.ММ.ГГГГ —ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 1 дн.);

ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 13 дн.);

ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 3 дн.)

в специальный страховой стаж для назначения льготной пенсии.

В части требования истца о включении в льготный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

ДД.ММ.ГГГГ —ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 28 дн.);

ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 29 дн.);

ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 28 дн.);

ДД.ММ.ГГГГ —ДД.ММ.ГГГГ(0 лет 1 мес. 1 дн.);

ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 27 дн.), которые не были учтены ответчиком в связи с тем, что работодателем по данным периодам трудовой деятельности не был указан код льготы, суд полагает следующее.

Из представленного работодателем НУЗ «Узловая поликлиника на станции <адрес> ОАО «РЖД» сведений индивидуального (персонифицированного учета) на ФИО1 следует, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года ему проставлен код льготы, работников, осуществляющих лечебную и иную деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа, имеющих право на льготную пенсию. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года код льготы не проставлен, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года вновь проставляется код льготы работников, осуществляющих лечебную и иную деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа, имеющих право на льготную пенсию.

Из сертификата №, выданного ФИО1, следует, что ДД.ММ.ГГГГ ему присвоена решением экзаменационной комиссии специальность психиатра-нарколога.

Решением экзаменационной комиссии при Читинской государственной мед академии от ДД.ММ.ГГГГ года подтвердил данную квалификацию.

Из исследованного в суде приказа НУЗ «Узловая поликлиника на станции <адрес> ОАО «РЖД» № от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что ФИО3 врач психиатр-нарколог поликлиники направлен в <адрес> государственную академию на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 28 дней.

Из Свидетельства о повышении квалификации, выданного ФИО1 следует, что он повышал свою квалификацию в <данные изъяты> Минздравсоцразвития России по психиатрии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленного работодателем НУЗ «Узловая поликлиника на станции Сковородино ОАО «РЖД» сведений индивидуального (персонифицированного учета) на ФИО1 следует, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ему не проставлен код льготы работников, осуществляющих лечебную и иную деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа, имеющих право на льготную пенсию. Предшествующие и последующие периоды ДД.ММ.ГГГГ года имеют соответствующий код льготы работников, осуществляющих лечебную и иную деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа, имеющих право на льготную пенсию.

Из Свидетельства о повышении квалификации, выданного ФИО1 следует, что он повышал свою квалификацию в <данные изъяты> Минздравсоцразвития России по психиатрии-наркологии в объеме 144 часов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленного работодателем НУЗ «Узловая поликлиника на станции <адрес> ОАО «РЖД» сведений индивидуального (персонифицированного учета) на ФИО1 следует, что период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года ему не проставлен код льготы работников, осуществляющих лечебную и иную деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа, имеющих право на льготную пенсию. Предшествующие и последующие периоды ДД.ММ.ГГГГ года имеют соответствующий код льготы работников, осуществляющих лечебную и иную деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа, имеющих право на льготную пенсию.

Из исследованного в суде приказа НУЗ «Узловая поликлиника на станции <адрес> ОАО «РЖД» № от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что ФИО3 врач психиатр-нарколог поликлиники направлен в <адрес> государственную академию на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 30дней.

Из Удостоверения о повышении квалификации, выданного ФИО1 следует, что он повышал свою квалификацию в <данные изъяты> Минздравсоцразвития России по психиатрии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленного работодателем НУЗ «Узловая поликлиника на станции <адрес> ОАО «РЖД» сведений индивидуального (персонифицированного учета) на ФИО1 следует, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ему не проставлен код льготы работников, осуществляющих лечебную и иную деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа, имеющих право на льготную пенсию. Предшествующие и последующие периоды 2017 года имеют соответствующий код льготы работников, осуществляющих лечебную и иную деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа, имеющих право на льготную пенсию.

Из исследованного в суде приказа НУЗ «Узловая поликлиника на станции <адрес> ОАО «РЖД» № от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что ФИО3 врач психиатр-нарколог поликлиники направлен в <адрес> государственную академию на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 28 дней.

Из Удостоверения о повышении квалификации, выданного ФИО1 следует, что он повышал свою квалификацию в <данные изъяты> Минздравсоцразвития России по наркологии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленного работодателем НУЗ «Узловая поликлиника на станции <адрес> ОАО «РЖД» сведений индивидуального (персонифицированного учета) на ФИО1 следует, что период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года ему не проставлен код льготы работников, осуществляющих лечебную и иную деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа, имеющих право на льготную пенсию. Предшествующие и последующие периоды ДД.ММ.ГГГГ года имеют соответствующий код льготы работников, осуществляющих лечебную и иную деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа, имеющих право на льготную пенсию.

Суд, руководствуясь положениями ст. 187 ТК РФ (ст. 112 Кодекса законов о труде РСФСР, действовавшего ранее), о том, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством; с учетом ранее сделанного вывода о том, что повышение квалификации является обязательным условием для осуществления медицинской деятельности; работодатель обязан проводить повышение квалификации медицинских работников, так как это является условием осуществления медицинскими работниками лечебной деятельности; Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, не содержат каких-либо ограничений в части включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации; учитывая, что период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, приходит к выводу о том, что неучтенные ответчиком периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации:

ДД.ММ.ГГГГ —ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 28 дн.);

ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 29 дн.);

ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 28 дн.);

ДД.ММ.ГГГГ —ДД.ММ.ГГГГ(0 лет 1 мес. 1 дн.);

ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 27 дн.)

подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Данный вывод суд также основывает на правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре законодательства и судебной практике Верховного Суда РФ за 1 квартал 2006 года (ответ на вопрос 30).

Согласно ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО3 обратился в пенсионный орган по вопросу назначения досрочной страховой пенсии 04.12. 2017 года.

На момент обращения истца ФИО1 он имел необходимый специальный стаж (30 лет).

Следовательно, с учетом положений ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, истец имеет право на назначение ему страховой пенсии со дня обращения за указанной пенсией, то есть с 04 декабря 2017 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 <данные изъяты> к ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Сковородинском районе Амурской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, обязании зачесть в страховой стаж исключенные и неучтенные периоды и назначить досрочную страховую пенсию с момента обращения - удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Сковородинском районе Амурской области в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии ФИО1 <данные изъяты>.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Сковородинском районе включить в страховой стаж ФИО1 <данные изъяты>, исключенные периоды трудовой деятельности:

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 12 дн.) в должности заведующего поликлиники Отделенческой железнодорожной больницы ст. <адрес> Забайкальской железной дороги;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 1 мес. 4 дн.) в должности заведующего поликлиники Отделенческой железнодорожной больницы ст. <адрес> Забайкальской железной дороги;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 3 мес.25 дн.) в должности заведующего поликлиники Отделенческой железнодорожной больницы ст. <адрес> Забайкальской железной дороги;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 9 мес. 18 дн.) в должности заведующего поликлиники Отделенческой железнодорожной больницы ст. <адрес> Забайкальской железной дороги;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 15 дн.) в должности заведующего поликлиники Отделенческой железнодорожной больницы ст. <адрес> Забайкальской железной дороги;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 7 мес. 10 дн.) в должности заведующего поликлиники Отделенческой железнодорожной больницы ст. <адрес> Забайкальской железной дороги;

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 11 мес.21 дн.) в должности заведующего поликлиники Отделенческой железнодорожной больницы ст. <адрес> Забайкальской железной дороги.

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 4 мес.23 дн.) в должности заведующего поликлиники Отделенческой железнодорожной больницы ст. <адрес> Забайкальской железной дороги.

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 2 мес. 10 дн.) в должности заведующего поликлиники Отделенческой железнодорожной больницы ст. <адрес> Забайкальской железной дороги.

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 6 мес.13 дн.) в должности заведующего поликлиники Отделенческой железнодорожной больницы ст. <адрес> Забайкальской железной дороги.

- ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 3 мес.15 дн.) в должности заведующего поликлиники Отделенческой железнодорожной больницы ст. <адрес> Забайкальской железной дороги.

- с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 1 мес.7 дн.) в должности врача нарколога поликлиники Отделенческой железнодорожной больницы ст. <адрес>;

исключенные периоды нахождения ФИО1 в командировках:

ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 4 дн;

ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 1 дн.);

ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 1 дн.);

ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 2 дн.);

ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 1 дн.) ;

ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 1 дн.);

ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 1 дн.) ;

ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 1 дн.);

ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 4 дн.);

ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 3 дн.);

ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 1 дн.);

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ(0 лет 0 мес. 1 дн.);

ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ(0 лет 0 мес. 1 дн.);

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 3 дн.);

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 1 дн.);

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 5 дн.),

не включенные периоды нахождения ФИО1 в командировках:

ДД.ММ.ГГГГ —ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 1 дн.);

ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 13 дн.);

ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 3 дн.),

исключенные периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации:

ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 1 мес. 7 дн.);

ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 16 дн.);

ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 1 мес. 2 дн.);

ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 5 дн.);

ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 28 дн.);

ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 26 дн.) ;

ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 29 дн.);

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 1мес. ) ;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 1мес. );

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 7 дн.),

не включенные периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации:

ДД.ММ.ГГГГ —ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 28 дн.);

ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 29 дн.);

ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 28 дн.);

ДД.ММ.ГГГГ —ДД.ММ.ГГГГ(0 лет 1 мес. 1 дн.);

ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 27 дн.)

и назначить ФИО1 <данные изъяты> страховую пенсию по старости как лицу, осуществляющему лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения со дня обращения за указанной пенсией, то есть с 04 декабря 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Сковородинский районный суд в течение 1 месяца со дня его вынесения.

Судья Тарасова И.В.