Решение № 12-187/2018 от 20 марта 2018 г. по делу № 12-187/2018

Дело № 12-187-18


Р Е Ш Е Н И Е

г. Кемерово 21 марта 2018 г.

Судья Кемеровского областного суда Недорезов Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника АО «Тандер» Кузнецовой Л.Ю. на определение судьи Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 2 февраля 2018 г.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии Куйбышевского района Новокузнецкого городского округа от 7 декабря 2017 г. АО «Тандер» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 26-2 Закона Кемеровской области «Об административных правонарушениях в Кемеровской области» от 16 июня 2006 г. № 89-ОЗ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Защитник АО «Тандер» обжаловала постановление в суд.

Определением судьи Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 2 февраля 2018 г. жалоба возвращена без рассмотрения.

В жалобе защитник АО «Тандер» Кузнецова Л.Ю. просит определение судьи отменить как незаконное и необоснованное.

Проверив материалы дела, выслушав защитника Кузнецову Л.Ю., поддержавшую доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, связанном с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

В соответствии с абз. 2 п. 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" жалобы юридических лиц или индивидуальных предпринимателей на постановление о привлечении к административной ответственности, исходя из положений, закрепленных в ч. 3 ст. 30.1 КоАП РФ и п. 3 ч. 1 ст. 29 АПК РФ, подлежат рассмотрению в судах общей юрисдикции, если юридическое лицо или индивидуальный предприниматель привлечены к административной ответственности не в связи с осуществлением указанными лицами предпринимательской и иной экономической деятельности. Например, когда объективная сторона совершенного ими административного правонарушения выражается в действиях (бездействии), направленных на нарушение или невыполнение норм действующего законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в области охраны окружающей среды и природопользования, безопасности дорожного движения, пожарной безопасности, законодательства о труде и охране труда.

Возвращая без рассмотрения жалобу защитника АО «Тандер», судья районного суда, ссылаясь на положения ст. 29, ч. 2 ст. 202 АПК РФ, пришла к выводу о том, что рассмотрение жалобы относится к компетенции арбитражного суда.

Между тем, как следует из материалов дела, объективная сторона вмененного обществу административного правонарушения выражается в действиях, направленных на нарушение норм действующего законодательства в сфере градостроительства.

Таким образом, с учетом приведенных правовых норм, разъяснений, содержащихся в пункте 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5, а также фактических обстоятельств настоящего дела, постановление административной комиссии Куйбышевского района Новокузнецкого городского округа от 7 декабря 2017 г. о привлечении общества к административной ответственности по ст. 26-2 Закона Кемеровской области «Об административных правонарушениях в Кемеровской области» от 16 июня 2006 г. № 89-ОЗ подлежит обжалованию в суд общей юрисдикции.

При таких обстоятельствах определение судьи районного суда нельзя признать законным, поэтому оно подлежит отмене, с направлением дела в тот же суд для решения вопроса о принятии жалобы защитника АО «Тандер» Кузнецовой Л.Ю. к производству.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу защитника АО «Тандер» Кузнецовой Л.Ю. удовлетворить.

Определение судьи Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 2 февраля 2018 г. отменить.

Жалобу защитника АО «Тандер» Кузнецовой Л.Ю. на постановление административной комиссии Куйбышевского района Новокузнецкого городского округа от 7 декабря 2017 г. направить в тот же суд для решения вопроса о принятии к производству.

Судья (подпись) Д.В. Недорезов