Решение № 2А-3327/2024 2А-3327/2024~М-2002/2024 М-2002/2024 от 18 июня 2024 г. по делу № 2А-3327/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2024 года <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Кириченко А.Ю.,

при секретаре Гатауллиной В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Защита плюс» к старшему судебному приставу <адрес> отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО1, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> о признании незаконным бездействия, возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

административный истец - общество с ограниченной ответственностью «Защита плюс» обратился в суд с вышеназванным административным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства:

14.11.2023г. в <адрес> отдел судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> был направлен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности по договору займа в размере 30 120,00 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины 602,40 рублей, выданный судебным участком № Ногинского судебного района <адрес>.

28.11.2023г. <адрес> отделом судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> был получен оригинал исполнительного документа (ШПИ 80095790322513), однако до настоящего времени исполнительное производство не возбуждено.

Основываясь на указанных обстоятельствах, административный истец - общество с ограниченной ответственностью «Защита плюс» просит суд:

- признать незаконным бездействие начальника <адрес> отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО1, выразившееся в грубом нарушении процессуальных сроков возбуждения исполнительного производства по судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности по договору займа в размере 30 120,00 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины 602,40 рублей, выданному судебным участком № Ногинского судебного района <адрес>;

- обязать возбудить исполнительное производство на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности по договору займа в размере 30 120,00 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины 602,40 рублей, выданного судебным участком № Ногинского судебного района <адрес>;

- обязать судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> совершить действия, направленные на взыскание задолженности по судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности по договору займа в размере 30 120,00 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины 602,40 рублей, выданному судебным участком № Ногинского судебного района <адрес>; вызвать должника на прием, а в случае уклонения от явки, подвергнуть приводу; наложить арест на имущество, денежные средства и ценные бумаги должника; осуществить выходы по адресу должника или занимаемым им помещениям; запросить информацию в отношении должника в территориальных подразделениях Росреестра, ГИБДД, МВД России, ГИМ, Гостехнадзора, Роспатента; о заключенных договорах аренды банковских ячеек и иных имущественных правах должника в банках, сведения о должнике в ПФР, ФМС России, ФНС России, ЗАГС о зарегистрированных на имя должника номеров телефонов у операторов сотовой связи; установить временное ограничение на выезд;

- обязать применить все возможные действия, направленные на взыскание задолженности в пользу истца;

- привлечь начальника <адрес> отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО1 к действию по восстановлению утраченного исполнительного документа; обязать представить суду и взыскателю доказательства подачи заявления на выдачу дубликата, его получения; в случае истечения срока, продлить/прервать его.

В судебное заседание административный истец общество с ограниченной ответственностью «Защита плюс» (далее – Истец) представителя не направил, предварительно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 6).

Административный ответчик: начальник <адрес> отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО1, Главное Управление Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, заинтересованные лица: <адрес> отдел судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, ФИО2, извещенные о времени и месте судебного заседания каждый в отдельности, не явились, явку представителей не обеспечили, в связи с чем, суд применил правила ч.6 ст.226 КАС РФ – рассмотрел дело в их отсутствие.

Исследовав и оценив доводы сторон, письменные доказательства, судом установлено следующее:

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона N 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

На основании ст. 360 КАС РФ постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу ст. 13 Федерального закона "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 2 ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 12 указанного Закона в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Закона N 229-ФЗ пристав возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Законом.

Судом установлено, что 14.11.2023г. в <адрес> отдел судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> был направлен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности по договору займа в размере 30 120,00 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины 602,40 рублей, выданный судебным участком № Ногинского судебного района <адрес>.

28.11.2023г. <адрес> отделом судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> был получен оригинал исполнительного документа (ШПИ 80095790322513), однако до настоящего времени исполнительное производство не возбуждено.

В порядке ст.63 КАС РФ судом у Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес> неоднократно истребована копия исполнительного производства по судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности по договору займа в размере 30 120,00 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины 602,40 рублей, выданному судебным участком № Ногинского судебного района <адрес>.

На день рассмотрения вышеназванного административного дела, ни один из запросов не исполнен, т.е. доказательств, опровергающих доводы Истца, административными ответчиками в нарушение требований ч.2 ст.62 КАС РФ, не добыто и суду не представлено, вследствие чего, суд приходит к выводу, что бездействие Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес> в рассматриваемом случае носит длящийся характер

Доказательств совершения исполнительных действий по предъявленному административным истцом исполнительному документу, суду в ходе рассмотрения дела не представлено.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, учитывая фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что требования истца в части признания незаконным старшего судебного пристава <адрес> отдела судебных приставов ГУФССП России по <адрес> ФИО1, выразившиеся в возбуждении исполнительного производства, нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, факт бездействия установлен, поскольку административный ответчик имел возможность совершить необходимые действия в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы административного истца, доказательств обратного суду в ходе рассмотрения дела не представлено, в связи с чем, требования истца в указанной части подлежат удовлетворению.

При этом с целью восстановления нарушенного права административного истца, суд обязывает судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов ГУФССП России по <адрес>, в предусмотренном законом порядке, устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем совершения действий, направленных на взыскание задолженности.

Суд отказывает в удовлетворении требований о возложении обязанностей: обязать возбудить исполнительное производство на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности по договору займа в размере 30 120,00 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины 602,40 рублей, выданного судебным участком № Ногинского судебного района <адрес>; обязать судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> совершить действия, направленные на взыскание задолженности по судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности по договору займа в размере 30 120,00 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины 602,40 рублей, выданному судебным участком № Ногинского судебного района <адрес>; вызвать должника на прием, а в случае уклонения от явки, подвергнуть приводу; наложить арест на имущество, денежные средства и ценные бумаги должника; осуществить выходы по адресу должника или занимаемым им помещениям; запросить информацию в отношении должника в территориальных подразделениях Росреестра, ГИБДД, МВД России, ГИМ, Гостехнадзора, Роспатента; о заключенных договорах аренды банковских ячеек и иных имущественных правах должника в банках, сведения о должнике в ПФР, ФМС России, ФНС России, ЗАГС о зарегистрированных на имя должника номеров телефонов у операторов сотовой связи; установить временное ограничение на выезд; обязать применить все возможные действия, направленные на взыскание задолженности в пользу истца; обязать представить суду и взыскателю доказательства подачи заявления на выдачу дубликата, его получения; в случае истечения срока, продлить/прервать его, поскольку решение суда не может подменять собой регламентированную действующим законодательством деятельность судебного пристава.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявления подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Защита плюс» к старшему судебному приставу <адрес> отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО1, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> о признании незаконным бездействия, возложении обязанностей, удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие начальника Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО1, выразившееся в грубом нарушении процессуальных сроков возбуждения исполнительного производства по судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности по договору займа в размере 30 120,00 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины 602,40 рублей, выданному судебным участком № Ногинского судебного района <адрес>.

Обязать судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес> устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем совершения действий, направленных на взыскание задолженности.

В удовлетворении административных исковых требований в большем размере, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд, в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, через Ногинский городской суд <адрес>.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: