Решение № 2А-894/2024 2А-894/2024~М-41/2024 М-41/2024 от 4 марта 2024 г. по делу № 2А-894/2024

Дело № 2а-894/2024

УИД 59RS0006-02-2024-000044-95 <.....>


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 марта 2024 года г. Пермь

Орджоникидзевский районный суд г. Перми:

в составе председательствующего судьи Сориной Е.В.,

при секретаре судебного заседания Долгановой П.В.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску Владивостокской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Владивостокская таможня обратилась в суд с административными исковыми требованиями, с учетом уточнений, к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени.

В обоснование иска указано, что в августе 2022 года из Республики Корея по коносаменту №... в адрес ФИО1 ввезено транспортное средство для личного пользования: автомобиль HYUNDAI STARIA, VIN:№... рабочий объем двигателя: 2199 куб.см, дата изготовления (дата) страна происхождения: <АДРЕС>. На основании договора на оказание услуг таможенного представителя от (дата) №..., заключенного ФИО1 с ООО «ПРАЙД», в целях таможенного декларирования товара на таможенный пост Морской порт Владивосток Владивостокской таможни ФИО1 подана пассажирская таможенная декларация №..., согласно которой стоимость автомобиля заявлена в размере 16 000 долл.США. Согласно таможенному приходному ордеру №... в отношении ввезенного товара уплачены платежи: таможенная пошлина по единым ставкам в отношении товаров для личного использования – 458 817,79 руб.; таможенные сборы за таможенные операции – 3 100,00 руб. Итого за ввезенный товар было уплачено – 461 917,79 руб. Заявленные ФИО1 сведения о стоимости товара для личного пользования, задекларированного в пассажирской таможенной декларации являются недостоверными, в связи с чем таможенным органом принято решение составить новый таможенный приходный ордер (далее – ТПО) на уплату таможенных платежей в отношении транспортного средства в размере 846 923,27 руб. Уведомление об уплате таможенных платежей ответчиком не исполнено, ФИО1 не уплачен. По заявлению Владивостокской таможни (дата) мировым судьей судебного участка № 6 Орджоникидзевского района г. Перми Пермского края вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу Владивостокской таможни задолженности по уплате таможенных платежей и пени. (дата) мировым судьей данный судебный приказ отменен.

Просит взыскать с ФИО1 задолженность в размере 546 616,86 рублей, из них: задолженность по уплате таможенных платежей и пени, исчисленных по ПТД №... (ТПО №...) в размере 385 005,48 руб., пени за неуплату в установленный срок сумм таможенных платежей в размере 161 611,38 рублей по состоянию на (дата).

Представитель административного истца Владивостокской таможни в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Направлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, и уточненные требования поддержал по доводам, изложенным иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. В представленных ранее письменных пояснений указал, что в нарушение ч. 11 ст. 226 КАС РФ, Владивостокской таможней в материалы дела не представлено надлежащих доказательств опровержения стоимости товара - автомобиля HYUNDAI STARIA. Несостоятелен довод Владивостокской таможни о том, что в ходе анализа причин низкой стоимости автомобиля было установлено, что автомобиль не имел повреждений, поскольку данная информация отсутствует в АТО №.... Во время проведения таможенного осмотра техническое состояние автомобиля и наличие на нем повреждений не проверяется, в связи с чем, отсутствие информации в АТО №... о повреждениях автомобиля или его неисправных, не может свидетельствовать о его полном и достоверном техническом состоянии автомобиля. Дополнительный таможенный контроль таможенной стоимости товара - автомобиля HYUNDAI STARIA, VIN №..., был инициирован Владивостокской таможней в мае 2023, что подтверждается Актом проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств №.../А001350 от мая 2023 года, при этом данный документ содержит ссылку на объяснения ФИО1, из которых якобы следует, что у ФИО1 отсутствуют какие-либо дополнительные документы, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, что является достоверным, поскольку данные объяснения ФИО1 датированы в 2022 году, то есть, взяты до начала проведения дополнительного таможенного контроля, в связи с чем, не могут являться письменными пояснениями, право на дачу, которых предусмотрено ФИО1 на основании пункта 2 статьи 313, пункта 15 статьи 325 Таможенного кодекса. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от (дата) №..., с момента введения моратория, то есть с (дата) на 6 месяцев - по (дата) включительно прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория, в связи с чем требования Владивостокской таможни в части взыскания пени за период с (дата) по (дата) удовлетворению не подлежат.

Исследовав представленные письменные доказательства, материалы административного дела №..., суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства российской Федерации (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Частью 1 статьи 29 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что для исчисления и уплаты таможенных платежей в отношении товаров для личного пользования используется таможенный приходной ордер.

Согласно Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза» мотоциклы с двигателем внутреннего сгорания с возвратно-поступательным движением поршня рабочим объемом цилиндров двигателя более 800 см3 (код ТН ВЭД ЕАЭС 8711 50 000 0) облагаются ввозной таможенной пошлиной (в процентах от таможенной стоимости либо в евро, либо в долларах США) в размере 10 %.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.12.2004 года № 863 (действовавшего в момент возникновения обязанности по уплате таможенных платежей), при совершении таможенных операций в отношении товаров, ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых из Российской Федерации физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд (в том числе товаров, пересылаемых в адрес физического лица, не следующего через границу Российской Федерации), за исключением автомобилей легковых, классифицируемых в товарной 8711 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, таможенные сборы за таможенные операции уплачиваются в размере 250 рублей.

В соответствии с пунктом 3 статьи 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, производится с использованием ПТД.

Пунктом 11 статьи 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что таможенное декларирование товаров для личного, пользования осуществляется декларантом либо таможенным представителем, а в случаях, определяемых Евразийской экономической комиссией, - иным лицом, действующим от имени и по поручению декларанта.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 261 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза к документам, подтверждающим сведения, заявленные в ПТД, относятся, в том числе имеющиеся у физического лица документы, подтверждающие стоимость товаров для личного пользования, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование.

Пунктом 1 статьи 267 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что стоимость товаров для личного пользования заявляется в ПТД при таможенном декларировании товаров для личного пользования на основании стоимости, указанной в чеках, счетах, на бирках и ярлыках или в иных документах о приобретении таких товаров, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, в отношении которых в качестве пассажирской таможенной декларации используются документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза и сопровождающие международные почтовые отправления.

Согласно подпункту 5 пункта 3 статьи 267 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенный орган определяет стоимость товаров для личного пользования на основании имеющейся в его распоряжении информации о цене на аналогичные товары в случае несоответствия заявленной стоимости товаров для личного пользования рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения, по которой такие аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычных (рыночных) условиях торговли.

В качестве информации о стоимости товаров для личного пользования таможенный орган может использовать, в том числе сведения, указанные в каталогах и на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров, с учетом сведений, представленных физическим лицом (пункт 4 статьи 267 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Пунктом 24 статьи 266 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что в отношении товаров, таможенное декларирование которых осуществляется в соответствии с главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, уплачиваются физическими лицами на основании ТПО либо на основании иного таможенного документа, определяемого Евразийской экономической комиссией.

Согласно пункту 25 статьи 266 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенные платежи в отношении товаров для личного пользования исчисляются таможенным органом, производящим выпуск таких товаров, на основании сведений, заявленных декларантом при таможенном декларировании, а также по результатам проведения таможенного контроля. Обязанность заявления таможенному органу полных и достоверных сведений о товарах для личного пользования, необходимых для определения суммы таможенных платежей, подлежащих уплате, возлагается на декларанта.

В соответствии с пунктом 1 статьи 268 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, подлежащих таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации.

Из пункта 2 статьи 270 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза следует, что обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования исполняется путем их уплаты в порядке и сроки, которые установлены статьями 266, 268 и 269 настоящего Кодекса, в размерах сумм, исчисленных и подлежащих уплате в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу пункта 4 статьи 270 Таможенного кодекса Евразийского. экономического союза в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования таможенный орган в порядке и сроки, которые i устанавливаются законодательством государств - членов Союза, направляет. плательщику таможенных пошлин, налогов, а также лицам, которые в соответствии с Кодексом несут с плательщиком таможенных пошлин, налогов солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов или, если это предусмотрено законодательством государств - членов Союза, - субсидиарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 указанной статьи, и случаев, установленных законодательством государств - членов Союза в соответствии с, пунктом 6 данной статьи. Форма указанного уведомления, порядок и срок исполнения указанных в нем требований устанавливаются в соответствии с законодательством государств - членов Союза.

В соответствии с частью 15 статьи 74 Федерального закона от 03.08.2018 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» уведомление должно быть направлено плательщику (лицу, несущему солидарную обязанность) не позднее десяти рабочих дней со дня обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательство Российской Федерации о таможенном регулировании срок.

Как следует из подпункта 2 части 1 статьи 74 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», если таможенное декларирование товаров не производилось либо производилось без применения декларации на товары выявление факта неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный Таможенным кодексом Евразийского экономического союза и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок фиксируется таможенным органом, в том числе путем корректировки таможенного приходного ордера.

Днем обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок признается день регистрации таможенным органом корректировки таможенного приходного ордера (пункт 2 части 2 статьи 74 Федерального закона от 03.08.201 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

В соответствии с частью 3 статьи 74 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» факты нарушения норм международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, влекущие наступление срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов или пеней, фиксируются на основании решения таможенного органа по результатам таможенного контроля.

Согласно подпункту 2 пункта 34 Порядка заполнения таможенного приходного ордера и внесения в него изменений (дополнений), утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 29.06.2021 № 79 (далее - Порядок), сведения, указанные в ТПО, подлежат изменению (дополнению), при выявлении по результатам проведенного таможенного контроля (в том числе в связи с обращением) или иного вида государственного контроля (надзора), осуществляемого таможенными органами в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством государств - членов Союза, обстоятельств, влияющих на размер подлежащих уплате платежей и (или) на иные сведения, подлежащие указанию в таможенном приходном ордере, в частности, недостоверных сведений о товарах и транспортных средствах для личного пользования.

В соответствии с п. 36 указанного Порядка внесение изменений (дополнений) в таможенный приходный ордер осуществляется путем заполнения нового таможенного приходного ордера.

На основании п. 2 ст. 310 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных Таможенным кодексом Евразийского экономического союза форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля.

В силу ст. 322 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза проверка таможенных, иных документов и (или) сведений является одной из форм таможенного контроля.

Согласно п. 6 ст. 324 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза проверка таможенных, иных документов и (или) сведений проводится путем анализа документов и сведений, указанных в пункте 1 настоящей статьи, в том числе путем сопоставления сведений, содержащихся в одном документе, между собой, а также со сведениями, содержащимися в иных документах, в том числе в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, со сведениями, полученными из информационных систем, используемых таможенными органами, и (или) информационных систем государственных органов (организаций) государств-членов в рамках информационного взаимодействия, из других источников, имеющихся в распоряжении таможенного органа на момент проведения проверки, а также другими способами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств - членов Союза.

В соответствии с п. 9 ст. 324 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза проверка таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатая после выпуска товаров, либо в иных случаях применения данной формы таможенного контроля проводится в соответствии со статьей 326 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, за исключением проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, предусмотренном пунктом 10 данной статьи.

На основании п. 1 ст. 326 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при проведении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатой после выпуска товаров, либо в иных случаях применения данной формы таможенного контроля таможенный орган вправе запрашивать и получать документы и (или) сведения, необходимые для проведения таможенного контроля, в соответствии со статьей 340 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

В силу п. 2 ст. 326 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза результаты проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случаях, указанных в пункте 1 статьи 326 настоящего кодекса оформляются в соответствии с законодательством государств - членов Союза о таможенном регулировании.

Согласно ч. 2 ст. 226 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по результатам проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в иных случаях применения данной формы таможенного контроля принимается решение по результатам таможенного контроля в соответствии со статьей 218 данного Федерального закона.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 218 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по результатам проведения таможенного контроля в форме проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в соответствии с частью 2 статьи 226 данного Федерального закона или таможенной проверки в соответствии с частью 28 статьи 237 данного Федерального закона принимается решение в случае выявления нарушений международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, - если в указанном случае Таможенным кодексом Евразийского экономического союза принятие иных решений не предусмотрено.

В судебном заседании установлено, что в августе 2022 года из Республики Корея по коносаменту №... в адрес ФИО1 ввезено транспортное средство для личного пользования: автомобиль HYUNDAI STARIA, VIN:№... рабочий объем двигателя: 2199 куб.см, дата изготовления (дата) страна происхождения: <АДРЕС>.

В целях таможенного декларирования товара на основании договора на оказание услуг таможенного представителя от (дата) №..., заключенного ФИО1 с ООО «ПРАЙД», на таможенный пост Морской порт Владивосток Владивостокской таможни ФИО1 подана пассажирская таможенная декларация №.... Таможенная стоимость автомобиля заявлена в размере 16 000 долл.США. (л.д. 12-13).

В целях подтверждения заявленных сведений декларантом, представлен инвойс от (дата) №..., содержащий сведения о стоимости транспортного средства HYUNDAI STARIA, в размере 16000 долл. США.

Исходя из стоимости товара, заявленной в таможенной декларации, согласно таможенному приходному ордеру №... в отношении ввезенного товара уплачены следующие платежи: таможенная пошлина по единым ставкам в отношении товаров для личного пользования – 458 817,79 руб., таможенные сборы за таможенные операции – 3 100,00 руб., всего за ввезенный товар было уплачено – 461 917,79 руб. (л.д. 22).

Владивостокской таможней на основании статьей 310, 324 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении товара, ввезенного в адрес ФИО1, проведен таможенный контроль, по результатам которого составлен акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств №.../А001350 (л.д. 14-16).

В ходе таможенного контроля Владивостокской таможней изучена информация, представленная в сети Интернет на сайтах «carstat.kr», «encar.com», «bobaedream.co.kr», на которых в свободном доступе размещена информация о цене продажи автотранспортных средств в <АДРЕС>. Так, установлено, что автомобили HYUNDAI STARIA, 2021 г.в., бывшие в употреблении, с объемом двигателя 2199 куб.см проданы по цене существенно выше стоимости, заявленной при декларировании указанного автомобиля.

Согласно информации размещенной на сайте «carstat.kr» аналогичный автомобиль HYUNDAI STARIA, 2021 г.в (VIN:№...) с учетом технических характеристик был продан на торговой площадке «autowini.com» стоимость продажи составила 29426 долл.США, что по курсу валют на дату тарирования (дата) составляет 29528,56 евро или 1 757 965,15 рублей.

В представленных декларантом документах в подтверждении заявленной им стоимости ввезенного транспортного средства отсутствует информация об условиях поставки и оплаты товара.

Таким образом, заявленные ФИО1 сведения о стоимости автомобиля HYUNDAI STARIA, VIN:№... ввезенного для личного пользования, задекларированного в пассажирской таможенной декларации №..., являются недостоверными и не подтверждены документально.

(дата) Таможенным органом принято решение №... об аннулировании ранее оформленного таможенного приходного ордера №... и составлении нового таможенного приходного ордера №... на уплату таможенных платежей в отношении данного транспортного средства с указанием его стоимости 29426 долл.США, что по курсу валют на дату декларирования (дата) составляет 1 757 965,15 рублей (л.д. 17-21).

Таможенные платежи рассчитаны в следующем размере: таможенные сборы за таможенные операции - 3100 руб., таможенная пошлина по единым ставкам в отношении товаров для личного пользования 59,5344 x 29528,56 / 100 x 48 = 843823,27 руб. Итого, сумма таможенных пошлин, налогов подлежащих уплате составила 846 923,27руб.

(дата) Владивостокской таможней на основании принятого решения оформлен новый таможенный приходной ордер №... с исчислением таможенных платежей в размере 385 005,48 рублей.

Письмом Владивостокской таможней от (дата) №... в адрес ФИО1 направлено уведомление от (дата) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней №... (л.д. 38-44).

ФИО1 было разъяснено, что обязанность по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, указанная в направленном уведомлении, подлежит исполнению в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 289-ФЗ от 03.08.2018 года, а при неисполнении обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней по истечении 15 рабочих дней со дня получения уведомления таможенным органом будут приняты меры взыскания в соответствии с главой 12 Федерального закона № 289-ФЗ.

Меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней применяются таможенным органом после истечения срока исполнения уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, за исключением случаев, если в соответствии с пунктом 4 статьи 55 Кодекса Союза, частями 10 и 11 статьи 76, частью 2 статьи 79 настоящего Федерального закона такое уведомление не направляется, а также если плательщиком является таможенный орган (п. 6 ст. 71 Федерального закона № 289-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 72 Федерального закона № 289-ФЗ пенями признаются установленные настоящей статьей суммы денежных средств, которые плательщик (лицо, несущее солидарную обязанность) обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные Кодексом Союза и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании (п. 3 ст. 72 Федерального закона № 289-ФЗ).

С учетом установленного, Владивостокской таможней (дата) ФИО1 был уведомлен о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, также ФИО1 был уведомлен о неисполнении обязанности по уплате таможенных платежей специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, исчисленных в таможенном приходном ордере №.... Должнику было разъяснено, что обязанность по уплате таможенных платежей, указанная в направленном уведомлении, подлежит исполнению в соответствии со ст. 30 Федерального закона 289-ФЗ, а при не исполнении обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней по истечении 15 рабочих дней со дня получения уведомления таможенным органом будут приняты меры взыскания в соответствии с главой 12 Федерального закона 289-ФЗ.

По общему правилу, установленному ч. 19 ст. 73 Федерального закона № 289-ФЗ, срок исполнения уведомления составляет пятнадцать рабочих дней со дня его получения плательщиком. Согласно ч. 20 той же статьи при неисполнении уведомления в течение указанного срока таможенный орган применяет меры взыскания таможенных платежей, пеней.

В силу ч. 5 ст. 71 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ взыскание таможенных платежей и пеней с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке (за исключением случаев, предусмотренных ч. 9 и 10 ст. 76 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ).

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет, в частности, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (часть 6 статьи 289 КАС РФ).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 30 постановления от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» разъяснил, что если в течение пятнадцати рабочих дней по истечении срока, указанного в уведомлении, направленном плательщику в соответствии со ст. 73 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ, таможенным органом не принято и не направлено на исполнение решение о взыскании денежных средств со счетов в бесспорном порядке, требование о взыскании соответствующих сумм может быть предъявлено в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока, указанного в уведомлении (части 2 и 3 ст. 75 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ).

В установленные сроки, административный ответчик ФИО1 не произвел уплату платежей, установленных уведомлением от (дата) №..., в связи с чем Владивостокская таможня обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по таможенным платежам с ФИО1 к мировому судье.

(дата) мировым судьей судебного участка № 6 Орджоникидзевского судебного района г. Перми Пермского края вынесен судебный приказ №... о взыскании с ФИО1 в пользу Владивостокской таможни задолженности по уплате таможенных платежей, пени, исчисленных по ПТД №... (ТПО №...), то есть с соблюдением установленных законом сроков.

(дата) определением мирового судьи судебного участка № 6 Орджоникидзевского судебного района г. Перми Пермского края, с учетом определения об исправлении описки от (дата) отменен судебный приказ от (дата) №... о взыскании с ФИО1 в пользу Владивостокской таможни задолженности по уплате таможенных платежей, пени.

Настоящий административный иск был направлен в суд (дата) (л.д. 50), поступил иск в суд – (дата), то есть с соблюдением срока, установленного КАС РФ.

Суд полагает обоснованными доводы административного истца о недостоверности заявленной ФИО1 таможенной стоимости ввезенного транспортного средства, с учетом представленных документов и полученных таможенным органом из источника общедоступной информации на стадии таможенного контроля, в отсутствие информации об условиях поставки и оплаты товара. Каких-либо доказательств, опровергающих вывод таможенного органа и подтверждающих достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждении стоимости товара для личного пользования, административным ответчиком не представлено.

На основании изложенного, таможенным органом обоснованно, в полном соответствии с требованиями законодательства, изложенными выше, принято решение аннулировать таможенный приходный ордер №... и составить новый ТПО на уплату таможенных платежей в отношении транспортного средства HYUNDAI STARIA, VIN:№... рабочий объем двигателя: 2199 куб.см, дата изготовления (дата) с указанием стоимости 29426 долл. США, что по курсу валют на дату декларирования (дата) составляет 29528,56 евро или 1 757 965,15 рублей.

Разрешая заявленные административным истцом требования, оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, учитывая, что процедура принудительного взыскания таможенным органом соблюдена, суд считает, что заявленные требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

Административный ответчик доказательств достоверности сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товара, не представил.

Суду не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих оплату в настоящее время административным ответчиком таможенных платежей полностью или частично.

При таких обстоятельствах, требования административного истца о взыскании с административного ответчика задолженности по уплате таможенных платежей в размере 385 005,48 рублей являются обоснованными.

В связи с неуплатой таможенных платежей в установленный срок, Владивостокской таможней представлен уточненный расчет пени на (дата).

В соответствии с пунктом 1 статьи 71 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пенями признаются установленные настоящей статьей суммы денежных средств, которые плательщик (лицо, несущее солидарную обязанность) обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные Кодексом Союза и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

В соответствии с пунктом 3 статьи 71 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

В соответствии с пунктом 7 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока.

Согласно пункту 8 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ размер пеней определяется путем применения ставки пеней и базы для их исчисления, равной сумме таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, обязанность по уплате которых не исполнена.

Пунктом 10 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ установлено, что ставка пени принимается равной одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, если иное не предусмотрено пунктом 11 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ.

В соответствии с пунктом 11 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ ставка пени в размере одной сотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, применяется при начислении пеней в случаях, определенных пунктами 4, 5 и 6 части 13 и частью 14 настоящей статьи, начиная со дня, следующего за днем формирования уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

В соответствии с пунктом 16 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ таможенный орган начисляет пени за период, который начинается со дня следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и процентов, по день:

1) проведения такого начисления включительно, если на день начисления пеней обязанность по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин не исполнена;

2) исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин включительно, если на день начисления пеней такая обязанность исполнена.

В соответствии с ч. 3 ст. 72 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Размер пеней не может превышать размер таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанности по уплате которых начислены пени.

Уменьшение размера начисленных пеней и предоставление отсрочки или рассрочки уплаты пеней не допускаются (ч. ч. 8, 9 ст. 72 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ).

Согласно ч. 14 ст. 72 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно.

Пунктом 1 ст. 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" установлено, что для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

Такой мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, был введен Постановлением Правительства РФ от 28 марта 2022 г. N 497, которое вступило в силу со дня его официального опубликования 1 апреля 2022 г. и действовало в течение 6 месяцев, то есть по 1 октября 2022 г. включительно.

В силу пп. 2 п. 3 ст. 9.1, абз. 10 п. 1 ст. 63 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. п. 2, 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 декабря 2020 г. N 44 "О некоторых вопросах применения положений ст. 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", на лицо, которое отвечает требованиям, установленным актом Правительства Российской Федерации о введении в действие моратория, распространяются правила о моратории независимо от того, обладает оно признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет.

В период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ), неустойка (ст. 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (ст. 75 НК РФ), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (пп. 2 п. 3 ст. 9.1, абз. 10 п. 1 ст. 63 Закона о банкротстве). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (пп. 2 п. 3 ст. 9.1, абз. 10 п. 1 ст. 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

Таким образом, как следует из приведенных правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, с момента введения моратория, то есть с 1 апреля 2022 г. на 6 месяцев - по 1 октября 2022 г. включительно прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория.

На основании изложенного, учитывая, что обязательства по уплате обязательных платежей у ответчика возникли после введения моратория оснований для освобождения от уплаты пени у административного ответчика отсутствуют.

На основании изложенного, суд производит расчет пени следующим образом:

Вид платежа

Сумма задолженности

Период начисления

Количество дней

Ставка ЦБ, %

Сумма пени

6011

385 005,48

(дата) - (дата)

19

8

1/360

1 625,58

6011

385 005,48

(дата) - (дата)

239

7,5

1/360

19 170,06

6010

385 005,48

(дата) - (дата)

69

7,50

1/100

19 924,03

6010

385 005,48

(дата) - (дата)

22

8,50

1/100

7 199,60

6010

385 005,48

(дата) - (дата)

34

12,00

1/100

15 708,22

6010

385 005,48

(дата) - (дата)

42

13,00

1/100

21021,30

6010

385 005,48

(дата) - (дата)

49

15,00

1/100

28 297,90

6010

385 005,48

(дата) - (дата)

79

16,00

1/100

48 664,69

Размер пени составляет 161 611,38 руб.

Таким образом, с ФИО1 в пользу административного истца следует взыскать пени за неуплату в установленный срок сумм таможенных платежей в размере 161 611,38 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 333.20, п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 8 666,17 рублей.

Руководствуясь ст. 290, 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Владивостокской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, (дата) года рождения, уроженца <АДРЕС>, в пользу Владивостокской таможни в размере 546 616,86 рублей, из них: задолженность по уплате таможенных платежей и пени, исчисленных по ПТД №... (ТПО №...) в размере 385 005,48 руб., пени за неуплату в установленный срок сумм таможенных платежей в размере 161 611,38 рублей.

Реквизиты для оплаты: операционный департамент Банка России //Межрегиональное операционное УФК г.Москва, БИК 024501901, счет № 40102810045370000002, получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, счет № 03100643000000019502, с указанием информации в реквизитах платёжного документа: в“104”- “15301061301010000510” (КБК авансовые платежи), в “105’,-“45328000”, в “106”- “УВ”, в “107”- “10000010”, в “108”-“0003588”, в “109”-“15.05.2023”, УИН 15322107020001018581.

Взыскать с ФИО1, (дата) года рождения, уроженца <АДРЕС>, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 8 666,17 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 14.03.2024 года.

Судья: <.....> Е.В. Сорина

<.....>