Решение № 2-3751/2024 2-787/2025 2-787/2025(2-3751/2024;)~М-2246/2024 М-2246/2024 от 19 января 2025 г. по делу № 2-3751/2024

Дело № 2-787/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 января 2025 года г. Смоленск

Ленинский районный суд г. Смоленска в составе:

председательствующего (судьи) Иванова Д.Н.

при секретаре Именитовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Промышленного района г. Смоленска, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации г. Смоленска о возложении обязанности по установке дорожных знаков,

установил:

Заместитель прокурор Промышленного района г. Смоленска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации г. Смоленска, с учетом уточненных требований о возложении обязанности по установке дорожных знаков 5.21 «Жилая зона на проезжей части «съезд с <адрес><адрес>, в обоснование указав, что по вышеуказанному внутриквартальному проезду осуществляется интенсивное движение детей? в связи с нахождением в непосредственной близости к образовательному учреждению МБОУ Средняя школа №, что лишает возможности неопределенный круг граждан безопасно проходить и проезжать по указанному участку дороги.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержал уточненные исковые требования в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представители администрации г. Смоленска ФИО2 иск не признала, пояснив, что установка дорожного знака не согласована в установленном законом порядке, кроме того, такие решения относятся к полномочиям органа местного самоуправления. В случае удовлетворения иска просила предоставить для добровольного удовлетворения требований в течение 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Федеральный закон от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к автомобильным дорогам общего пользования местного значения городского округа относит автомобильные дороги общего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог (ч.11 ст.5).

В силу п.5 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дорожная деятельность (деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог – ст.3 Федерального закона от 08.11.2007г. №257-ФЗ) в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации относится к вопросам местного значения городского округа.

Аналогичные положения закреплены в п.5 ч.1 ст.41 Устава г.Смоленска, принятого решением Смоленского городского Совета от 28.10.2005 №164, от 28 октября 2005г., которые относят решение данных вопросов к компетенции Администрации города Смоленска.

В соответствии со ст.6 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов местного самоуправления городского округа в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах городского округа при осуществлении дорожной деятельности.

Содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения (ч.1 ст.17 Федеральный закон от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Правила применения технических средств организации дорожного движения: дорожных знаков, дорожной разметки, дорожных светофоров, а также боковых дорожных ограждений и направляющих устройств на автомобильных дорогах общего пользования, улицах и дорогах городов и сельских поселений установлены ГОСТ Р 52289-2019 "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств".

В соответствии с пунктом 5.6.32 ГОСТ Р 52289-2019 знак 5.21 "Жилая зона" применяют для обозначения территории (зоны), в пределах которой действуют требования ПДД, устанавливающие порядок движения в жилых зонах. Знак устанавливают на всех въездах в жилую зону.

В судебном заседании установлено, что в ходе проведенной прокуратурой Промышленного района г.Смоленска проверки соблюдения администрацией <адрес> требований безопасности дорожного движения при организации дорожной деятельности установлено, что внутриквартальный проезд на участке между домами № и №, расположенный по адресу: <адрес>, не соответствует требованиям п.ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 52289-2019 Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств".

Вышеуказанный внутриквартальный проезд в соответствии с постановлением Администрации г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ №-адм «Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения города Смоленска и внутриквартальных проездов <адрес>» является внутриквартальным проездом общего пользования местного значения города Смоленска и является муниципальной собственностью.

Поскольку надлежащее состояние указанного выше внутриквартального проезда местного значения (оборудование дорожным знаком 5.21 «Жилая зона») должным образом не обеспечено, что свидетельствует о нарушении ст.ст.3, 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и создании угрозы безопасности участников дорожного движения, суд находит иск заместителя прокурора <адрес>, предъявленный в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, подлежащим удовлетворению, в связи с чем возлагает на администрацию <адрес> обязанность в течение 3-х месяцев с момента вступления решения суд а в законную силу принять меры, направленные на обеспечение соответствия внутриквартального проезда по адресу: <адрес> между домами № и № требованиям п.ДД.ММ.ГГГГ "ФИО5 52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств" путем установки на указанном участке внутриквартального проезда дорожного знака 5.21 «Жилая зона».

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования заместителя прокурора Промышленного района г. Смоленска удовлетворить.

Обязать администрацию города Смоленска в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу выполнить работы по установке дорожного знака 5.21 «Жилая зона» на участке внутриквартального проезда по адресу: <адрес>, ул.попова между домами № и №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение месяца.

Председательствующий Д.Н. Иванов

Мотивированный текст решения суда изготовлен 28.01.2025

«КОПИЯ ВЕРНА»подпись судьи Д.Н. Иванов секретарь судебного заседания Ленинского районного суда г. Смоленсканаименование должности уполномоченного работника аппарата федерального суда общей юрисдикции А.А. Именитова (Инициалы, фамилия)28.01.2025 г.

Ленинский районный суд г. Смоленска

УИД: 67RS0002-01-2024-004084-65

Подлинный документ подшит в материалы дела № 2-787/2025