Решение № 2-269/2019 2-269/2019~М-175/2019 М-175/2019 от 26 марта 2019 г. по делу № 2-269/2019

Дело № 2-269/ 2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 марта 2019 года г. Гай

Гайский городской суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Карагодиной Е.Л.,

при секретаре Ишемгуловой А.М.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика Управления Архитектуры и Градостроительства Гайского городского округа Веригина А.С., действующего на основании доверенности,

представителя ответчика Администрации Гайского городского округа ФИО3, действующей на основании доверенности,

представителя третьего лица ФИО4, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Гая о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

установил:

Истец обратилась в суд с вышеназванными исковыми требованиями, указав, что ей на основании договора социального найма жилого помещения предоставлена <данные изъяты> квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. При решении вопроса о приватизации квартиры выяснилось, что прежним владельцем жилого помещения была произведена перепланировка: увеличена жилая комната за счет подсобного помещения, перегородка между которыми разобрана, имеющаяся дверь в жилую комнату заложена, дверь подсобного помещения стала дверью в жилую комнату; в другой жилой комнате установлен дверной проем между комнатой и коридором, в результате чего образовался дополнительный коридор. Несущие конструкции не затронуты. Обратившись в досудебном порядке в управление Архитектуры и Градостроительства Гайского городского округа о согласовании перепланировки, она получила отказ, так как перепланировка выполнена самовольно. Согласно техническому заключению установлено, что квартира в перепланированном состоянии не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью. Просит вынести решение о сохранении в перепланированном состоянии <данные изъяты> квартиры с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной на <данные изъяты> этаже <данные изъяты> жилого дома по адресу: <адрес>.

Определением суда от 14.03.2019 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление Архитектуры и Градостроительства Гайского городского округа.

Истец ФИО1, её представитель ФИО2 поддержали исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика администрации Гайского городского округа Оренбургской области ФИО3 не возражала против заявленных требований, если будет установлено отсутствие нарушений прав и законных интересов граждан.

Представитель ответчика Управления Архитектуры и Градостроительства Гайского городского округа Веригин А.С. не возражал относительно заявленных требований, пояснил, что в рассматриваемом случае перепланировка не затрагивала санитарное оборудование, производилась не в кухне и не в ванной комнате. Заключение Гайского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области» в данной ситуации не является обязательным. В результате перепланировки произошло улучшение жилищных условий за счет увеличения жилой площади квартиры. Противоречий каким-либо нормам не установлено. Градостроительное заключение относительно жилых помещений, которые подвергались перепланировке, не составляется.

Представитель третьего лица ФИО4 не возражала относительно заявленных требований.

Суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2 данной статьи).

В соответствии с частью 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Вместе с тем частью 4 статьи 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и администрацией Гайского городского округа составлен договор социального найма жилого помещения. На состав семьи из двух человек (ФИО1, её сын Ч.) предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. м, выдан обменный ордер.

Из технической документации, изготовленной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ постройки, расположено на <данные изъяты> этаже в многоквартирном доме, состоящем из <данные изъяты> этажей, материал стен - крупноблочные, общей площадью <данные изъяты> кв. м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м. Квартира состоит из <данные изъяты> жилых комнат, площадью <данные изъяты> кв.м и <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> коридоров <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м, кухни <данные изъяты> кв.м.

Как следует из письма отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Гайскому городскому округу № 68/2-12-47 от 26.03.2019 по адресу: <адрес> отделом проведено обследование. Данный объект недвижимости соответствует требованиям пожарной безопасности.

Из технического заключения ООО «ГеоЭксПИ» от 22.02.2019 «О допустимости и безопасности произведенных работ по перепланировке квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, установлено, что <данные изъяты> квартира находится на ... этаже крупнопанельного ... жилого дома, ДД.ММ.ГГГГ постройки. В квартире выполнены строительные работы: устройство дополнительного внутриквартирного коридора с целью организации изолированного входа в помещение кухни путем установки перегородки с дверным проемом из гипсокартона по металлическому каркасу, отгораживающей смежную жилую комнату от образованного коридора; демонтаж разделительной кирпичной перегородки между кладовой и жилой комнатой с целью увеличения площади жилой комнаты за счет площади кладовой. После выполненной перепланировки общая и жилая площади квартиры составляют: общая - ... кв.м, жилая- ... кв.м. Строительные работы по перепланировке не затрагивают несущих конструкций, находящихся в квартире (наружных и внутренних несущих стен, плит перекрытия) и в целом всего жилого многоквартирного дома, а также балконных конструкций, конструкций козырьков, лоджий и эркеров. Не выявлено разрушений и (или) повреждений конструкций, приводящих к необходимости прекращения эксплуатации квартиры и здания жилого многоквартирного дома. В процессе эксплуатации не возникнет угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений. Спорная квартира после перепланировки соответствует требованиям п. 1.7.1-1.7.3 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда». Несущие и ограждающие конструкции находятся в работоспособном техническом состоянии. Сохранение квартиры в перепланированном состоянии не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью.

Решением Управления Архитектуры и Градостроительства Гайского городского округа администрации Гайского городского округа Оренбургской области от 18.12.2018 № 96/2 отказано в согласовании переустройства и (или) перепланировки, поскольку выявлен факт выполнения самовольной перепланировки. Рекомендовано для узаконения перепланировки обратиться в Гайский городской суд.

Таким образом, суд приходит к выводу, что выполненная истцом перепланировка жилого помещения соответствуют требования пожарной безопасности и строительным нормам. Нарушений прав и законных интересов граждан не установлено. Перепланировка угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

Решение суда является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на жилое помещение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г. Гая о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить.

Сохранить в перепланированном состоянии ... квартиру с кадастровым №, общей площадью ... кв.м., в том числе жилой площадью ... кв.м., расположенной на ... этаже ... жилого дома по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Гайский городской суд Оренбургской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.Л. Карагодина

Мотивированное решение изготовлено 29 марта 2019 года.