Решение № 2-254/2019 2-254/2019~М-185/2019 М-185/2019 от 25 апреля 2019 г. по делу № 2-254/2019

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

<адрес> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Ковшаревой Е.Ю.,

при секретаре Капуста Н.В.,

с участием истца ФИО1 и её представителя ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации <адрес> городского поселения о признании права собственности на земельную долю,

установил:

В суд обратилась истица с названным иском, в обоснование указав, что в период работы в совхозе «Павловский» она была наделена земельным паем из земель совхоза «Павловский», площадью 12,0 га, из которых: пашня-8,96 га, сенокос-1,16 га, пастбищ-1,88 га). Вместе с тем, Свидетельство о праве собственности на земельную долю она не получила.

Вместе с тем, в соответствии с постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земель за совхозом Павловский» и списка рабочих совхоза Павловский имеющих имущественный пай, земельную долю, на 2 странице указана фамилия, имя, отчество и паспортные данные истицы. Также из архивной выписки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истица наделена земельным паем.

В январе ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> в Уссурийский межмуниципальный отдел с заявлением о регистрации права собственности на принадлежащую ей земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание поликлиники. Участок находится примерно в 1 км от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес><адрес>, <адрес>, в чем ей согласно уведомления от ДД.ММ.ГГГГ истице регистрирующим органом отказано, по причине невозможности идентифицировать правообладателя ввиду отсутствия полных данных о нем.

Иным способом, кроме как в судебном порядке истица не может оформить право собственности на принадлежащую ей земельную долю.

Исходя из изложенного, просит суд признать за ФИО1 право собственности на 1/247 долю, площадью 12,0 га, в том числе: пашня - 8,96 га, сенокос - 1,16 га, пастбищ – 1,88 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание поликлиники. Участок находится примерно в 1 км от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>

В судебном заседании истица ФИО1 и её представитель ФИО2 настаивали на заявленных требованиях по доводам, изложенным в иске, просили определить размер доли истца в общей долевой собственности 1/247, что соответствует сведениям ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером №. Кроме того, истица указала, что о том, что она была наделена земельным паем как работник СХПК «Павловский», она узнала в ДД.ММ.ГГГГ года.

Представитель администрации <адрес> городского поселения в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был надлежащим образом извещен о времени и месте судебном заседания,

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд находит возможным, рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав пояснения истицы и её представителя, исследовав материалы дела суд, приходит к следующему.

Согласно ст.4 ГК РСФСР, действовавшего на момент возникновения данных правоотношений, гражданские права и обязанности возникают: из сделок, предусмотренных законом, а также из сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из административных актов, в том числе – для государственных, кооперативных и других общественных организаций – из актов планирования;…. вследствие иных действий граждан и организаций; вследствие событий, с которыми закон связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Правовое регулирование реорганизации совхозов, колхозов, бесплатного предоставления земли в собственность граждан в указанный период времени осуществлялось указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ.

Так, указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» был определен порядок приватизации земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, при этом районным органам исполнительной власти совместно с комитетами по земельной реформе и земельным ресурсам предлагалось установить среднерайонные нормы бесплатной передачи земли в собственность граждан, коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, принять решение о переходе к частной, коллективно - договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден порядок реорганизации колхозов и совхозов, согласно которому районные и внутрихозяйственные комиссии должны были провести разграничение находящихся в пользовании колхозов и совхозов земель, выделив земли, остающиеся в государственной собственности и передаваемые гражданам в частную, индивидуальную и коллективно-долевую собственность. Согласно пункту 9 данного постановления все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

Согласно Положению о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденному Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли. Трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом Российской Федерации. В списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, включаются: работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях и другие лица, занятые в социальной сфере на селе, временно отсутствующие работники и т.п.

Исходя из пункта 5 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" (далее - Указ от ДД.ММ.ГГГГ N 1767) в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдавалось свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной данным Указом, с определением площади земельной доли (пая) без выдела в натуре.

Следовательно, при проведении земельной реформы в Российской Федерации земля, закрепленная в пользование за реорганизуемыми колхозами и совхозами, подлежала бесплатной передаче в коллективную собственность с определением земельных долей (паев) членов колхоза и работников совхоза. Право собственности на земельную долю возникало с момента принятия уполномоченным органом решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации и подлежало удостоверению свидетельствами о праве собственности на земельные доли.

Принятие в последующем новых нормативных актов, в том числе Земельного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 136-ФЗ, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" не повлекло утраты гражданами приобретенного ими права собственности на долю в праве собственности на земельный участок.

Пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие нового Земельного кодекса РФ", введенным в действие Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 93-ФЗ, предусмотрено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу ст.ст. 244, 246, 260 Гражданского Кодекса РФ, в собственности граждан, в том числе долевой, могут находиться земельные участки, приобретенные по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, которыми они вправе распоряжаться любым способом, не противоречащим законодательству.

Таким образом, вышеприведенными нормативно-правовыми актами, регулирующими порядок и условия бесплатной передачи в собственность граждан (приватизации) земли, установлено право граждан на получение в собственность, в том числе долевую, земельных участков, определены категории граждан, имеющих такое право, в реализации которого им не может быть отказано.

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Согласно ст. 4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 ГК РФ.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Как установлено в судебном заседании, постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № за совхозом «Павловский» в коллективно-долевую собственность закреплены земли из числа сельскохозяйственных угодий 2965 га, из расчета 247 учредителей.

СХПК «Павловский» был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования <адрес> и является правопреемником совхоза «Павловский».

Согласно сведений управления Росреестра по <адрес> земельному участку (массиву) СХПК «Павловский» присвоен кадастровый №.

В период работы в СХПК «Павловский» истица была наделена земельным паем размером 12,0 га, из них: пашня - 8,96 га, сенокос - 1,16 га, пастбища –1,88 га и включена в соответствующий список рабочих СХПК «Павловский», имеющих имущественный пай, земельную долю.

Согласно сведений, содержащихся в указанном списке имя и отчество истицы указаны на странице 2 в сокращенном виде как «ФИО1», вместе с тем, то факт, что истица являлась работником СХПК «Павловский», подтверждается представленной в материалы дела копией трудовой книжки истицы и архивной справкой в соответствии с которой ФИО1 работала в СХПК «Павловский».

При таких обстоятельствах, сомневаться, что в списке рабочих СХПК «Павловский», имеющих имущественный пай, земельную долю указано иное лицо, у суда не имеется.

Свидетельство о праве собственности на земельную долю истица не получала. О том, что она была наделена земельным паем как работник СХПК «Павловский», узнала в ДД.ММ.ГГГГ.

Истицей предпринимались меры по регистрации права собственности на земельную долю в управлении Росреестра по <адрес>, которые остались безуспешными, в виду непредставления документов, являющихся основанием для регистрации права. Иные документы, кроме перечисленных выше, у истицы отсутствуют, в связи с чем, она обратилась в суд с рассматриваемым иском. В ином порядке, кроме как в судебном, реализовать свое право в отношении спорной земельной доли для неё не представляется возможным.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ истицей ранее право собственности на спорную земельную долю не регистрировалось, также отсутствуют в сведения о переходе прав от истицы к иным лицам.

Как следует из правовой позиции Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

При таких обстоятельствах, оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ доказательства по делу, судом достоверно установлено, что истец приобрел право собственности на 1/247 долю, площадью 12,0 га, в том числе: пашня - 8,96 га, сенокос - 1,16 га, пастбищ –1,88 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание поликлиники. Участок находится примерно в 1 км от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес> её требования являются законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.

По изложенному, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации <адрес> городского поселения о признании права собственности на земельную долю - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на 1/247 долю, площадью 12,0 га, в том числе: пашня - 8,96 га, сенокос - 1,16 га, пастбищ – 1,88 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание поликлиники. Участок находится примерно в 1 км от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>

Настоящее решение суда является основанием для регистрации права собственности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через <адрес> районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.Ю. Ковшарева