Решение № 2-4627/2019 2-4627/2019~М-4708/2019 М-4708/2019 от 12 декабря 2019 г. по делу № 2-4627/2019

Дело №

64RS0№-61


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2019 года <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Милованова А.С., при помощнике судьи ФИО2, с участием представителей заявителя Саратовской таможни ФТС России по доверенности ФИО3 и ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Саратовской таможни ФТС России о признании движимых вещей бесхозяйными и об обращении в собственность государства бесхозяйных вещей,

установил:

Саратовская таможня ФТС России обратилась в суд с заявлением о признании движимых вещей бесхозяйными и об обращении в собственность государства бесхозяйных вещей в котором просит: признать бесхозяйными обувь женскую «NEMKA SHOES» и «PALOMA SHOES» (артикульные номера 770) всего 64 пары. Обратить в собственность Российской Федерации вышеуказанное имущество. Передать указанное имущество в Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области для дальнейшего распоряжения.

В обоснование поданного заявления указано, что 22.04.2018 должностными лицами отдела по контролю за ввозом и оборотом товаров службы таможенного контроля после выпуска товаров Саратовской таможни в ходе совместной работы с сотрудниками ГИБДД ГУ МВД России по Пензенской области на 647 км автодороги «М5» Пензенской области, рядом с г. Пенза остановлен грузовой транспорт «Daf» регистрационный знак № с полуприцепом «SHMITZ» регистрационный знак №», следующие из г. Бишкек Кыргызской Республики через Республику Казахстан в г.Москву.

Согласно документам, представленным водителем ФИО1, а именно: международной товарно-транспортной накладной (CMR) № от 18.04.2018, счет-фактуре № от 18.04.2018, товарно-транспортной накладной № от 18.04.2018, контракту №Е-04 от 01.04.2018 г., доверенности № от 18.04.2018 выданной директором ОсОО «Чоро-Фит» ФИО6 на провоз груза до получателя товаров в транспортном средстве перемещались товары народного потребления в ассортименте (одежда, обувь), общим весом 6228,8 кг. В товарно-транспортной накладной № от 18.04.2018 г. указан общий вес товаров: нетто – 14312,8 кг., брутто 14600,8 кг..

В результате визуального осмотра грузового отсека полуприцепа выявлены товары, маркированные товарными знаками Adidas и Reebok. Товары доставлены в зону таможенного контроля Саратовского таможенного поста Саратовской таможни где осуществлена полная выгрузка товаров и в числе прочих товаров обнаружены: босоножки женские различной расцветки, с маркировкой «Nemka» и нанесенными обозначениями шанель (скрещенные полукольца) в количестве 64 пар; босоножки женские, различной расцветки, с маркировкой «Paloma» и нанесенными обозначениями шанель (скрещенные полукольца) в количестве 80 пар.

Учитывая, что на упаковках ввезенных товаров и на самих товарах отсутствуют какие-либо обозначения на русском, кыргызском языке, а равно на иных государственных языках стран-членов Евразийского экономического союза, а также отсутствует утвержденное Решением Комиссии Таможенного союза от 15.07.2016 №, изображение единого знака обращения продукции на рынке Евразийского экономического союза (сочетание трех стилизованных букв «Е», «А», «С»), то возможно сделать вывод, что указанные товары были произведены за пределами таможенной территории Евразийского экономического союза и ввезены без соблюдения требований таможенного законодательства Евразийского экономического союза, что также подтверждается отсутствием соответствующих документов, подтверждающих факт таможенного декларирования указанных товаров.

11.05.2018 г. вышеуказанные товары изъяты по протоколу изъятия вещей и документов, тем самым, учитывая положение ч. 4 ст. 28.1 КоАП России, в этот же день возбуждено дело об административном правонарушении № в отношении ОсОО «Чоро-Фит» по ч.1 ст. 14.10 КоАП России.

В соответствии с решением Арбитражного суда Саратовской области по делу об административном правонарушении № А57-116/2019 в отношении указанных выше товаров не обладающих признаками контрофактности постановлено возвратить их владельцу.

Саратовской таможней в адрес ОсОО «Чоро-Фит» направлено письмо от 14.08.2019 № о возможности возврата товара, не обладающего признаками контрафактности. Вышеуказанное письмо возвращено в Саратовскую таможню, без вручения адресату с отметкой ФГУП «Почта Россия» по причине «не разыскивания».

Представители заявителя Саратовской таможни ФТС России в судебном заседании заявление поддержали, просили его удовлетворить, дали пояснения аналогичные указанным в заявлении.

Представители заинтересованных лиц Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, ОсОО «Чоро-Фит» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

При указанных обстоятельствах, суд руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), счел возможным перейти к рассмотрению дела по существу в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, заслушав пояснения явившихся лиц, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, и оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, приходит к следующему.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст. ст. 212, 214 ГК РФ государство является субъектом права собственности наравне с гражданами, юридическим лицами, субъектами РФ и муниципальными образованиями.

Согласно п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В статье 226 ГК РФ указано, что движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 226 ГК РФ.

Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Отказ от права собственности в силу ст. 236 ГК РФ может быть выражен как в заявлении гражданина или юридического лицо об этом, так и в совершении им других действий, определенно свидетельствующих об устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с п. 10 ст. 259 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», таможенные органы для выполнения возложенных на них функций обладают правом предъявлять в суды иски и заявления о признании имущества бесхозяйным.

В соответствии с частью 2 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

В соответствии с пунктом 2 статьи 323 Федерального закона от 03.08.2018 № 289- ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерацию), товары обращаются в федеральную собственность в том числе на основании судебного акта по заявлению (иску) таможенного органа или иного уполномоченного органа о признании имущества бесхозяйным либо об обращении изъятых товаров в федеральную собственность в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, со дня вступления в силу судебного акта.

В силу пункта 1 статьи 324 вышеназванного закона, распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность на основании судебного акта, осуществляется путем их реализации, уничтожения или утилизации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что 22.04.2018 должностными лицами отдела по контролю за ввозом и оборотом товаров службы таможенного контроля после выпуска товаров Саратовской таможни в ходе совместной работы с сотрудниками ГИБДД ГУ МВД России по Пензенской области на 647 км автодороги «М5» Пензенской области, рядом с <адрес> остановлен грузовой транспорт «Daf» регистрационный знак № с полуприцепом «SHMITZ» регистрационный знак № следующие из г. Бишкек Кыргызской Республики через Республику Казахстан в г.Москву.

Согласно документам, представленным водителем ФИО1, а именно: международной товарно-транспортной накладной (CMR) № от 18.04.2018, счет-фактуре № от 18.04.2018, товарно-транспортной накладной № от 18.04.2018, контракту № от 01.04.2018 г., доверенности № от 18.04.2018 выданной директором ОсОО «Чоро-Фит» ФИО6 на провоз груза до получателя товаров в транспортном средстве перемещались товары народного потребления в ассортименте (одежда, обувь), общим весом 6228,8 кг. В товарно-транспортной накладной № от 18.04.2018 г. указан общий вес товаров: нетто – 14312,8 кг., брутто 14600,8 кг..

В результате визуального осмотра грузового отсека полуприцепа выявлены товары, маркированные товарными знаками Adidas и Reebok. Товары доставлены в зону таможенного контроля Саратовского таможенного поста Саратовской таможни где осуществлена полная выгрузка товаров и в числе прочих товаров обнаружены: босоножки женские различной расцветки, с маркировкой «Nemka» и нанесенными обозначениями шанель (скрещенные полукольца) в количестве 64 пар; босоножки женские, различной расцветки, с маркировкой «Paloma» и нанесенными обозначениями шанель (скрещенные полукольца) в количестве 80 пар.

Учитывая, что на упаковках ввезенных товаров и на самих товарах отсутствуют какие-либо обозначения на русском, кыргызском языке, а равно на иных государственных языках стран-членов Евразийского экономического союза, а также отсутствует утвержденное Решением Комиссии Таможенного союза от 15.07.2016 №, изображение единого знака обращения продукции на рынке Евразийского экономического союза (сочетание трех стилизованных букв «Е», «А», «С»), то возможно сделать вывод, что указанные товары были произведены за пределами таможенной территории Евразийского экономического союза и ввезены без соблюдения требований таможенного законодательства Евразийского экономического союза, что также подтверждается отсутствием соответствующих документов, подтверждающих факт таможенного декларирования указанных товаров.

11.05.2018 г. вышеуказанные товары изъяты по протоколу изъятия вещей и документов, тем самым, учитывая положение ч. 4 ст. 28.1 КоАП России, в этот же день возбуждено дело об административном правонарушении № в отношении ОсОО «Чоро-Фит» по ч.1 ст. 14.10 КоАП России.

В соответствии с решением Арбитражного суда Саратовской области по делу об административном правонарушении № А57-116/2019 в отношении указанных выше товаров не обладающих признаками контрофактности постановлено возвратить их владельцу.

Саратовской таможней в адрес ОсОО «Чоро-Фит» направлено письмо от 14.08.2019 № о возможности возврата товара, не обладающего признаками контрафактности. Вышеуказанное письмо возвращено в Саратовскую таможню, без вручения адресату с отметкой ФГУП «Почта Россия» по причине «не разыскивания».

В соответствии с п. 5.35 Положения «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», утвержденного постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 № 432 (ред. от 21.12.2018), Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

Согласно п. 5.5 указанного Положения, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) организует в установленном порядке реализацию, в том числе выступает продавцом, имущества (в том числе имущественных прав), арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче, предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднено (за исключением вещественных доказательств, для которых законодательством Российской Федерации установлены особые правила обращения), а также реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением недвижимого имущества, включая земельные участки, акции, доли в уставных (складочных) капиталах коммерческих организаций), переработку такого имущества, а в случае невозможности его реализации в силу утраты потребительских свойств - его уничтожение (указанные полномочия не распространяются на отношения, связанные с этиловым спиртом, алкогольной и спиртосодержащей продукцией, а также с изъятым, конфискованным по решению суда, обращенным в федеральную собственность в соответствии с законодательством Российской Федерации автомобильным транспортом, используемым для перевозок этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции (за исключением автомобильного транспорта, используемого для перевозок указанной продукции в объеме, не превышающем 200 декалитров в год, организациями, закупившими указанную продукцию в целях использования ее в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве неспиртосодержащей продукции, в технических целях или иных целях, не связанных с производством и (или) оборотом (за исключением закупки) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и находящегося в собственности, оперативном управлении или хозяйственном ведении таких организаций) при отсутствии лицензии на осуществление соответствующего вида деятельности).

До настоящего времени в Саратовскую таможню не поступало обращений с целью оформления вышеназванного имущества, заинтересованными лицами доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению, поскольку на протяжении длительного времени собственник товара не предпринял мер к получению товара, тем самым фактически отказавшись от прав на данное имущество.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что вышеуказанный товар относится к имуществу, представляющему культурную ценность, и в отношении данного товара установлен особый порядок учета, оценки и распоряжения.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 12 статьи 19 Федерального закона № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» таможенные органы для выполнения возложенных на них функций обладают правом предъявлять в суды или арбитражные суды иски и заявления о признании имущества бесхозяйным.

Непринятие мер по признанию указанного выше имущества бесхозяйным, препятствует реализации данного товара и поступлению денежных средств, вырученных от его реализации, в бюджет государства.

Кроме того длительное нахождение товара на складе приводит к потере полезных свойств товара, что снижает его потенциальную продажную цену и соответственно уменьшает возможный доход государства от реализации товаров. Кроме того, непринятие мер к обращению данного имущества в собственность Российской Федерации и его передаче на реализацию приводит к возрастанию расходов по его хранению.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 293 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Заявление Саратовской таможни ФТС России о признании движимых вещей бесхозяйными и об обращении в собственность государства бесхозяйных вещей – удовлетворить.

Признать бесхозяйными товары: обувь женскую «NEMKA SHOES» и «PALOMA SHOES» (артикульные номера 770) всего 64 пары.

Обратить в собственность Российской Федерации обувь женскую «NEMKA SHOES» и «PALOMA SHOES» (артикульные номера 770) всего 64 пары.

Передать обувь женскую «NEMKA SHOES» и «PALOMA SHOES» (артикульные номера 770) всего 64 пары в Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области (Росимущество) для дальнейшего распоряжения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня вынесения через Ленинский районный суд г.Саратова со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 18 декабря 2019 года.

Судья