Решение № 2-7179/2018 2-7179/2018~М-6462/2018 М-6462/2018 от 21 октября 2018 г. по делу № 2-7179/2018

Гражданское дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ город Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Соболевской Н.Ю.,

при секретаре Липняговой Д.М.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя истца Белозерских О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г. Сургуте о включении, в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГСК «Югория», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «ГСК «Югория-Жизнь», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «СГ «Компаньон», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «СО СНГ»; ; в общий трудовой стаж, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Страховой компании «АСКО – Тюмень -ЛТД», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «МИР-94»; обязать назначить трудовую пенсию досрочно, с ДД.ММ.ГГГГ.,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд, с указанными выше, исковыми требованиями.

В судебном заседании, истец и представитель истца, на удовлетворении исковых требований настаивали в полном объеме, по изложенным, в заявлении, требованиям.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, с учетом предоставленного отзыва.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика, на основании ст.167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ., истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГр., обратилась к ответчику за назначением страховой пенсии по старости, в соответствии п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»,

Решением ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте от ДД.ММ.ГГГГ №, в назначении страховой пенсии, истцу было отказано, по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа.

Согласно доводам ответчика, изложенным в возражении, для назначения пенсии, по вышеуказанному основанию, женщине, в возрасте 53 года, необходимо наличие, одновременно, следующих условий: страховой стаж - 20 лет; работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 10 лет.

По представленным документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стаж ФИО1 на дату подачи заявления составил: страховой - 30 лет 9 дней (с учетом Постановления Конституционного Суда от ДД.ММ.ГГГГ №-П); работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 8 лет 9 месяцев 2 дня.

Согласно ст.39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу ст.2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с п.2 ст.14 Закона № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа, периоды работы, с даты регистрации, в системе государственного пенсионного страхования, учитываются по данным индивидуального (персонифицированного) учета.

ФИО1, зарегистрирована, в системе государственного пенсионного страхования, ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п.6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н (далее - Перечень), для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (далее - Правила №).

Согласно ст.66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В соответствии с п.11 Правил №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

Только при отсутствии трудовой книжки, а, также, в случае, если в ней содержаться неправильные и неточные сведения, либо, отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы, принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действующим на момент возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со ст.28 Закона № 400-ФЗ, юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, а работодатели, кроме того - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В страховой стаж работы, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГСК «Югория», так как, в выписке из лицевого счета заявителя, период отражен без кода территориальных условий труда (МКС); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «ГСК «Югория-Жизнь», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в филиале «Тюменский», так как, в трудовой книжке истца имеется запись о работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в филиале «Тюменский», которая, заверена печатью организации ООО «СГ «Компаньон». Справка, подтверждающая факт работы в АО «ГСК Югория-Жизнь», не представлена; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в филиале «Тюменский», так как, в выписке из лицевого счета истца отсутствуют сведения за данный период работы. Справка, подтверждающая факт работы ФИО1, не представлена.

В соответствии с п.2 раздела 1 «Общие положения» Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-н (далее - Порядок от ДД.ММ.ГГГГ №-н), стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, подлежит подтверждению занятости на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда.

В соответствии с п.4 раздела 2 «Особенности подтверждения отдельных периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица», Порядка от ДД.ММ.ГГГГ №-н), данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением Совета Министров от ДД.ММ.ГГГГ № и Указа Правительства Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам крайнего Севера», Ханты-Мансийский автономный округ-Югры, отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Согласно трудовой книжке АТ -111 №, запись № от ДД.ММ.ГГГГ., истец принята на должность начальника отдела в г. Сургуте филиала «Тюменский, пр. от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ., уволена по соглашению сторон, п.1 ст.77 ТК РФ, пр. ДД.ММ.ГГГГ

Согласно записи в трудовой книжке, истец, ДД.ММ.ГГГГ принята в отдел партнерских продаж Сургутского страхового центра, на должность заместителя начальника отдела ООО «СО СНГ. Согласно справки ООО «СО СНГ», уточняющая стаж работы, дающий право на досрочную пенсию, истец работает, в вышеуказанной организации, по настоящее время (л.д.47).

Кроме того, ответчик не произвел зачет, в общий трудовой стаж, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Страховой компании «АСКО - Тюмень ЛТД» и период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «МИР-94».

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», уплата страховых взносов, является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст.1,22 ТК РФ). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.

С учетом возложенной, на работодателя, обязанности, по ведению, хранению и надлежащему заполнению трудовых книжек, отсутствие, либо, не правильное оформление записей, не связана с действиями истца и, следовательно, не может служить основанием для ограничения его пенсионных прав, а, также, основанием для исключения спорного периода из общего и страхового стажа, а, также, стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Суд согласен с доводами представителя истца, о том, что вины ФИО1, в оформлении периодов работы, в трудовой книжки нет.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1), социальное обеспечение по возрасту, и, в иных случаях, установленных законом (ст.39, ч.1), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе, установление социальных выплат, оснований приобретения права на них, отдельными категориями граждан и правил исчисления их размеров, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.

Проанализировав собранные по делу доказательства, суд считает необходимым, удовлетворить требования истца, о включении указанных выше периодов его работы в общий страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, поскольку действие/бездействие работодателя по сдаче документов в архив, а, также, по заполнению трудовой книжки, не могут ущемлять пенсионные права работника.

Ненадлежащее исполнение работодателем требований действующего законодательства, не может повлечь для истца неблагоприятных последствий в виде отказа во включении спорных периодов работы в стаж для назначения страховой пенсии.

В силу ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но, во всех случаях, не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Требование истца, о назначении досрочной страховой пенсии по старости, с момента обращения за ней (с ДД.ММ.ГГГГ.), в соответствии с Законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», подлежат удовлетворению, поскольку, с учетом подлежащих включению в стаж периода работы, истец приобрел право на назначение досрочной пенсии, ввиду наличия необходимого стажа.

Руководствуясь ст.ст. 167,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г. Сургуте о включении в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГСК «Югория», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «ГСК «Югория-Жизнь», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «СГ «Компаньон», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «СО СНГ»; ; в общий трудовой стаж, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Страховой компании «АСКО – Тюмень -ЛТД», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «МИР-94»; обязать назначить трудовую пенсию досрочно, с ДД.ММ.ГГГГ - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в г. Сургуте, включить ФИО1, в страховой стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГСК «Югория», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «ГСК «Югория-Жизнь», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «СГ «Компаньон», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «СО СНГ»; ; в общий трудовой стаж, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Страховой компании «АСКО – Тюмень -ЛТД», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «МИР-94»; обязать назначить трудовую пенсию досрочно, с ДД.ММ.ГГГГ..

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение одного месяца с подачей жалобы через Сургутский городской суд.

Судья подпись Н.Ю. Соболевская

КОПИЯ ВЕРНА ДД.ММ.ГГГГ

Подлинный документ находится в деле №

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

_________________Н.Ю. Соболевская______

Судебный акт вступил (не вступил)

в законную силу «_______»______20__г.

Секретарь суда__________________________