Решение № 2А-1282/2024 от 6 февраля 2024 г. по делу № 2А-1282/2024

Дело № 2а-1282/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 февраля 2024 года г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Байчорова Р.А.,

при секретаре Севостьяновой П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИП ФИО1 к судебному приставу- исполнителю Солнечногорского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, начальнику отдела - старшему судебному приставу Солнечногорского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО3, ГУФССП России по Московской области о признании бездействия незаконным, обязании устранить допущенные нарушения,

У С Т А Н О В И Л:

ИП ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Солнечногорского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, начальнику отдела – старшему судебному приставу Солнечногорского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО3, ГУФССП России по Московской области о признании бездействия незаконным, обязании устранить допущенные нарушения, ссылаясь на то, что административным истцом в адрес Солнечногорского РОСП направлен исполнительный документ серии ФС № 044106494, выданный Хорошевским районным судом г. Москвы в отношении должника ФИО4, однако до настоящего времени постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа в адрес взыскателя не направлены. Направленная в адрес начальника Солнечногорского РОСП 14 июня 2023 года жалоба, оставлена без рассмотрения, в связи с чем административный истец вынужден обратиться в суд.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо – ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (п. 1). Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (п. 7). Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (п. 8).

Согласно статье 10 ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации.

Старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Как следует из материалов дела, 15 февраля 2023 года административным истцом в адрес Солнечногорского РОСП ГУФССП по Московской области направлен исполнительный документ серии ФС № 044106494, выданный Хорошевским районным судом г. Москвы в отношении должника ФИО4.

10 мая 2023 года судебным приставом-исполнителем Солнечногорского РОСП ГУФССП по Московской области ФИО2 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.

14 июня 2023 года административным истцом в адрес начальника Солнечногорского РОСП направлена жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившегося в не направлении в ее адрес исполнительного документа и копии постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, которая оставлена без рассмотрения.

Согласно представленным судебным приставом-исполнителем возражениям, копия постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства и оригинал исполнительного документа направлены в адрес взыскателя почтовыми отправлениями (ШПИ 14150383020799). Однако, согласно сведениям с официального сайта «Почта России», информация об указанных отправлениях недоступна. Административным истцом указано, что до настоящего времени указанные документы им не получены.

В суд не представлено доказательств совершения старшим судебным приставом или судебным приставом-исполнителем по его поручению распорядительных и процессуальных действий, связанных с рассмотрением ходатайств взыскателя о направлении в адрес взыскателя постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства и оригинала исполнительного документа.

При таких обстоятельствах, доводы административного истца нашли свое подтверждение. Бездействие административных ответчиков нарушает права взыскателя на своевременное исполнение исполнительного документа, и является незаконным.

Согласно Приказа ФССП России от 28.09.2015 года № 455 «Об утверждении Положения об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств» начальник отдела - старший судебный пристав структурного подразделения территориального органа ФССП России организует восстановление материалов исполнительных производств, в том числе по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель выдает либо направляет в адрес взыскателя (либо его представителя) справку об утрате исполнительного документа.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ИП ФИО1 - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Солнечногорского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, выразившееся в не направлении в адрес взыскателя постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании предъявленного исполнительного документа - серии ФС № 044106494, выданного Хорошевским районным судом г. Москвы в отношении должника ФИО4 и обязать административного ответчика направить в адрес взыскателя постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства и оригинал указанного исполнительного документа.

Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Солнечногорского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО3, выразившееся в ненадлежащем контроле за выполнением должностными лицами вверенного ему подразделения возложенных на них должностных обязанностей, а также в не рассмотрении жалобы ИП ФИО1 от 14 июня 2023 года и не предоставлении ответа не нее.

Обязать судебного пристава-исполнителя Солнечногорского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 в случае утери исполнительного документа серии ФС № 044106494, выданного Хорошевским районным судом г. Москвы в отношении должника ФИО4, направить в адрес взыскателя справку об утрате исполнительного документа; в случае невозможности предоставления вышеуказанной справки обязать судебного пристава-исполнителя Солнечногорского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 самостоятельно обратиться с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа в суд.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме 12 февраля 2024 года.

Судья Байчоров Р.А.