Решение № 2А-543/2020 2А-543/2020~М-510/2020 М-510/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 2А-543/2020

К делу №2а-543/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Туапсе «07» июля 2020 года

Туапсинский городской суд Краснодарского края в составе

председательствующего судьи: Кошевого В.С.

с участием помощника Туапсинского транспортного прокурора – Лебедева С.О.,

при секретаре судебного заседания: Петросян К.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление исполняющего обязанности Туапсинского транспортного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной

У С Т А Н О В И Л:

Исполняющий обязанности Туапсинского транспортного прокурора, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, распространенной в сети «Интернет» по адресу: https://vk.com/trainsurfing - информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Заявленные требования мотивировал тем, что Туапсинской транспортной прокуратурой в рамках осуществления мероприятий по надзору за исполнением законодательства о профилактике правонарушений в среде несовершеннолетних путем мониторинга информации, размещенной в сети «Интернет», с персонального компьютера с возможностью выхода в сеть «Интернет», в здании Туапсинской транспортной прокуратуры, расположенной по адресу: <...>, выявлена страница в сети «Интернет» https://vk.com/trainsurfing, которая содержит сведения, пропагандирующие проезд на железнодорожном транспорте запрещенным способом – «зацепинг» на непредназначенных для проезда частях подвижного состава (на подножках, зацепах и крышах поездов) и призывающие к совершению противоправных действий, которые могут повлечь причинение вреда и здоровью граждан, в том числе несовершеннолетних.

В судебном заседании помощник Туапсинского транспортного прокурора Лебдев С.О. заявленные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Южному федеральному округу в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, заслушав прокурора, исследовав материалы дела, находит требования, заявленные Туапсинским транспортным прокурором подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Пунктом 6 ст. 10 Федерального закона 27.07.2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 15 вышеуказанного Закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с пунктами 1, 5 части 2 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2010 N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, а также оправдывающая противоправное поведение.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 21 Федерального закона от 10.01.2003 N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" Правила нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнения в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути утверждаются в установленном порядке федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта. Лица, нарушающие указанные правила, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Пунктом 12 Правил нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнения в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути, утвержденных Приказом Минтранса России от 08.02.2007 N 18 установлены действия граждан, которые не допускаются при пользовании железнодорожным подвижным составом, среди прочих запрещается: подходить к вагонам до полной остановки поезда; прислоняться к стоящим вагонам; осуществлять посадку и (или) высадку во время движения; стоять на подножках и переходных площадках; задерживать открытие и закрытие автоматических дверей вагонов; высовываться из окон вагонов и дверей тамбуров; проезжать в местах, не приспособленных для проезда; повреждать железнодорожный подвижной состав; подлезать под железнодорожным подвижным составом и перелезать через автосцепные устройства между вагонами; подниматься на крыши железнодорожного подвижного состава.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Статьей 9 Закона указанного выше Федерального закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Материалами дела установлено, что Туапсинской транспортной прокуратурой в рамках осуществления мероприятий по надзору за исполнением законодательства о профилактике правонарушений в среде несовершеннолетних путем мониторинга информации, размещенной в сети «Интернет», с персонального компьютера с возможностью выхода в сеть «Интернет», в здании Туапсинской транспортной прокуратуры, расположенной по адресу: <...>, выявлена страница в сети «Интернет» https://vk.com/trainsurfing, которая содержит сведения, пропагандирующие проезд на железнодорожном транспорте запрещенным способом – «зацепинг» на непредназначенных для проезда частях подвижного состава (на подножках, зацепах и крышах поездов) и призывающие к совершению противоправных действий, которые могут повлечь причинение вреда и здоровью граждан, в том числе несовершеннолетних.

В ходе судебного заседания установлено, что содержащиеся на страницах фотографии и видеоматериалы, пропагандирующие проезд на железнодорожном транспорте запрещенным способом на не предназначенных для проезда частях подвижного состава.

В силу части 1 статьи 15.1 Закона N 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержание информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

В реестре согласно пункту 2 части 2 статьи 15.1 Закона N 149-ФЗ включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При этом в соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 15.1 Закона N 149-ФЗ основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, оценив в совокупности представленные прокурором доказательства, руководствуясь вышеуказанными нормами права, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме, поскольку распространение указанной информации противоречит целях и задачам действующего законодательства о профилактике правонарушений в среде несовершеннолетних.

Согласно ч. 4 ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования исполняющего обязанности Туапсинского транспортного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной – удовлетворить.

Признать информацию, распространенную в сети «Интернет» по адресу: https://vk.com/trainsurfing - информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной к распространению подлежит немедленному исполнению.

Копия решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу (ул. Маяковского, 158, г. Краснодар, Краснодарский край, 350001), для включения названного сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Туапсинский городской суд Краснодарского края.

Резолютивная часть решения оглашена 07 июля 2020 года.

Решение изготовлено в окончательной форме 13 июля 2020 года.

Председательствующий_____подпись_________

Копия верна:

Судья

Туапсинского городского суда В.С. Кошевой

Подлинник решения находится

в материалах дела № 2а-543/2020

в Туапсинском городском суде.

УИД 23RS0054-01-2020-000976-06