Решение № 2-2631/2019 2-2631/2019~М-2445/2019 М-2445/2019 от 16 декабря 2019 г. по делу № 2-2631/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 декабря 2019 года г. Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Беспаловой Е.А., при секретаре Нехаенко С.А., с участием истца ФИО1, его представителей ФИО2, ФИО3, представителя ответчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2631/2019 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Усолье-Сибирское и Усольском районе Иркутской области об обязании произвести перерасчет пенсии, взыскании недоначисленной пенсии

УСТАНОВИЛ:

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ Усольским городским судом вынесено решение о включении периодов работы в трудовой стаж и назначении досрочной пенсии. Первую пенсию получил ДД.ММ.ГГГГ. На момент назначения размер пенсии исчислялся с учетом общего стажа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляющего 29 лет 8 месяцев 10 дней при фактическом общем стаже 39 лет 4 месяца 29 дней.

В 2014 году после предоставления расчета истец вновь был вынужден обратиться в суд. С учетом вынесенного Усольским городским судом решения от ДД.ММ.ГГГГ в апреле 2016 года был сделан перерасчет пенсии, которую истец посчитал ничтожно малой и обратился с заявлением о предоставлении детального расчета пенсии.

Полагает, что ответчик не верно рассчитал пенсию, поскольку не применен коэффициент индексации расчетного капитала (РПК) – 1,204; не применена индексация страховой части тисковые трудовой пенсии, предусмотренная Постановлением Правительства 181 от ДД.ММ.ГГГГ; перерасчет пенсии должен быть произведен с ДД.ММ.ГГГГ; не применен районный коэффициент 1,2 как гражданину, поживающему на территории с особыми климатическими условиями.

Просит суд обязать ответчика произвести расчет пенсии за весь период с даты назначения ДД.ММ.ГГГГ, обязать выплатить недоначисленную пенсию в размере <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании истец ФИО1, его представители ФИО2, ФИО3, действующие на основании ч.6 ст. 54 ГПК РФ, исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> ФИО4, действующая на основании доверенности от 20.05.2019 № <данные изъяты>, в судебном заседании исковые требования не признала, в представленном отзыве на иск привела полный расчет пенсии истца.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, пенсионное дело в отношении ФИО1, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований истца по следующим основаниям.

До 01.01.2015 основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии установлены Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Федеральным закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В соответствии с частью 11 ст. 14 Федерального Закона от 17.12.2001г. № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (в редакции по состоянию на 22.08.2007г.) размер трудовой пенсии по старости рассчитывается по формуле:

П = БЧ + СЧ + НЧ, где

П – размер трудовой пенсии по старости,

БЧ – базовая часть трудовой пенсии по старости;

СЧ – страховая часть трудовой пенсии по старости.

НЧ - накопительная часть трудовой пенсии по старости

Как следует из п. 3 указанной ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27-28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27-28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20.

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП – среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации 1671 руб.).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

В соответствии со ст. 30.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со ст. 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению).

Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со ст. 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991 года.

Пунктом 6 ст. 14 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости, указанный в пунктах 2 - 5 настоящей статьи, лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, увеличивается на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.04.2006 г. N 216 установлено, что впредь до установления размера районного коэффициента и порядка его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности, фиксированного базового размера трудовой пенсии по случаю потери кормильца, пенсий по государственному обеспечению, пособий, стипендий и компенсаций лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, при назначении указанным лицам трудовых пенсий в соответствии со статьями 14 - 16 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также при назначении указанным лицам и лицам, проживающим в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующих дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан, пенсий по государственному пенсионному обеспечению в соответствии со статьями 14 - 18 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" применяются районные коэффициенты к заработной плате, установленные решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации применялись при увеличении размеров этих пенсий для граждан, проживавших в указанных районах и местностях, по состоянию на 31 декабря 2004 г., а также действовавший на указанную дату порядок их применения.

Государственным комитетом Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариатом Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов издано Постановление от 21.10.1969 г. N 421/26, в соответствии с которым утвержден районный коэффициент 1,20 к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений легкой и пищевой промышленности, просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, науки, культуры и других отраслей народного хозяйства, расположенных в Красноярском крае и Иркутской области, для которых этот коэффициент в настоящее время не установлен.

Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 г. N 1029 утвержден Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях.

В данный перечень включены районы Иркутской области: Катангский, Бодайбинский, Братский, Казачинско-Ленский, Киренский, Мамско-Чуйский, Нижнеилимский и Усть-Кутский; города Иркутской области: Бодайбо и Усть-Кут, Братск с территорией, находящейся в административном подчинении Братского горсовета.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами гражданского дела, с 22.08.2007 года истец ФИО1 является получателем трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст. 27, п.1.2 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» на основании решения Усольскоо городского суда от 24.07.2008, вступившего в законную силу 12.09.2008 (л.д. 77, 80-84, 85-88).

Согласно части 1 ст. 14 ФЗ № 173-ФЗ размер базовой части с 01.03.2005г. установлен в размере <данные изъяты> рублей.

С учетом индексации размер базовой части трудовой пенсии по состоянию на 22.08.2007г. составил — <данные изъяты>

При назначении трудовой пенсии общий трудовой стаж (истца по состоянию на 01.01.2002г. составил — 29 лет 8 мес. 10 дн. Стажевой коэффициент (СК) = 0,59 (0,55 + 0,4);

Отношение заработков составило — 1,614 (при мах. 1,2);

Расчетный размер трудовой пенсии истца (РП) по состоянию на 01.01.2002г. : <данные изъяты> коп. ( 0,59 (стажевой коэффициент) * 1,2 (мах.отношение з/пл) * 1671 (среднемесячная з/пл по стране за 3 кв-л 2001г).

Расчетный пенсионный капитал истца по состоянию на 01.01.2002г. = <данные изъяты>

С учетом индексации размер расчетного пенсионного капитала по состоянию на 22.08.2007г. составил <данные изъяты>

Сумма страховых взносов, отраженная на индивидуальном лицевом счете истца за период с 01.01.2002г по 22.08.2007г. составила <данные изъяты> руб.

Размер пенсионного капитала на день назначения пенсии (22.08.2007г.) = <данные изъяты> руб.

Размер страховой части трудовой пенсии на указанную дату = <данные изъяты>

Размер базовой части трудовой пенсии на эту же дату составил - <данные изъяты> руб.

Итого размер установленной пенсии по состоянию на 22.08.2007г. = <данные изъяты>

С учетом произведенных индексаций с 01.08.2008 размер пенсии составил <данные изъяты> (л.д.78).

В соответствии со ст. 17 Федерального закона № 173 – ФЗ на основании заявления истца от 08.02.2009 г. с 01.03.2009 г. осуществлен перерасчет размера страховой части трудовой пенсии, в связи с поступлением страховых взносов за период с 23.08.2007г по 01.03.2009г. составила в размере <данные изъяты> руб., а также увеличением размера базовой части трудовой пенсии по старости до <данные изъяты> рублей.

Размер пенсии истца с 01.03.2009г. составил <данные изъяты> (л.д.109).

С учетом последующих индексаций размер пенсии истца с 01.12.2009 г. составил <данные изъяты> руб.

Также, с ДД.ММ.ГГГГ произошла валоризация, которая предполагает одномоментную переоценку пенсионных прав, приобретенных до ДД.ММ.ГГГГ.

В результате валоризации у получателей трудовых пенсий, имеющих трудовой стаж до 2002 года, независимо от даты ухода на пенсию, прошло повышение на 10% первоначального пенсионного капитала, сформированного на ДД.ММ.ГГГГ.

Пенсионерам, которые проработали в советский период, проведено дополнительное увеличение на 1% за каждый полный год стажа до ДД.ММ.ГГГГ.

Стаж истца, учтенный при валоризации (до 1991 года) составил 21 год 9 мес. 9 дней.

Соответственно, процент валоризации: 10% + 21% = 31%.

Сумма валоризации <данные изъяты> (расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01.01.2002г. * 31% = <данные изъяты> руб.

Расчетный пенсионный капитал (по состоянию на 01.01.2002г.) с учетом суммы валоризации составил <данные изъяты> руб.

С учетом коэффициентов индексации расчетный пенсионный капитал на ДД.ММ.ГГГГ составил : <данные изъяты> руб.

С учетом страховых взносов расчетный пенсионный капитал на ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты> руб.

Страховая часть на 22.08.2007г. = <данные изъяты> руб.

Размер пенсии истца с учетом индексаций с ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты> руб. (л.д. 20, 58).

С 01.01.2015г. в связи с вступлением в законную силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер пенсии истца составил <данные изъяты> руб. (л.д.21, 59).

На основании Решения Усольского городского суда от 21.12.2015г. по гражданскому делу (данные изъяты) в страховой стаж истца зачтены периоды с 26.10.1977г. по 26.02.1978г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, перерасчет произведен с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-17).

Размер пенсии истца с 01.03.2015г. с учетом перерасчета составил <данные изъяты> руб. (л.д.127), произведена доплата по перерасчету в размере <данные изъяты> (л.д.149).

С учетом изменений стоимости пенсионного балла и фиксированной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии истца составляет <данные изъяты> рублей (л.д. 51).

Доводы истца о неприменении к размеру пенсии районного коэффициента в размере 1,2 суд находит несостоятельными, поскольку в силу п. 6 ст. 14 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости подлежит увеличению на соответствующий районный коэффициент только лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а <адрес> к указанным районам законодателем не отнесен.

Истец обратился в суд с данным исковым заявлением, привел в нем свой расчет пенсии, и просил суд обязать ответчика произвести перерасчет его пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, а также взыскать недоначисленную пенсию в размере <данные изъяты> рублей.

Представленный суду истцом ФИО1 расчет пенсии не может служить основанием для удовлетворения заявленных исковых требований, и отклоняется судом, как не соответствующий обстоятельствам дела и требованиям законодательства. Соответственно судом принимается в качестве надлежащего и верного расчета, расчет представленный стороной ответчика, совершенный в соответствии с требованиями действующего пенсионного законодательства.

При таких обстоятельствах, правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований у суда не имеется, в их удовлетворении необходимо отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Усолье-Сибирское и Усольском районе Иркутской области об обязании произвести перерасчет пенсии, взыскании недоначисленной пенсии в размере 1584967, 70 рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 25.12.2019 года.

Судья Е.А. Беспалова