Решение № 2-378/2019 2-378/2019~М-317/2019 М-317/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 2-378/2019

Дело № 2-378/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 20 мая 2019 года

Судья Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Векессер М.В.,

при секретаре Ивановой Е.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кузнецкого района г. Новокузнецка, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1 о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кузнецкого района г. Новокузнецка, действуя в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО1, в котором просит обязать ответчика пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления заболевания <данные изъяты> в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу.

Свои исковые требования мотивирует тем, что прокуратурой Кузнецкого района города Новокузнецка проведена проверка исполнения законодательства Российской Федерации в сфере здравоохранения гражданами, отбывшими уголовное наказание в местах лишения свободы в части соблюдения обязательных требований о прохождении профилактического медицинского осмотра в целях выявления заболевания <данные изъяты>.

В соответствии со статьей 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 27 Федерального закона от № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Закон от № 323-ФЗ) граждане обязаны заботиться о сохранении своего здоровья. Граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний (часть 2 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ).

В соответствии с пунктом 14 части 2 статьи 14 Закона № 323-ФЗ к полномочиям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере здравоохранения, относится утверждение порядка проведения медицинских осмотров.

Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон № 52-ФЗ) направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду (преамбула).

Согласно положению абзаца второго статьи 8 Закона № 52-ФЗ граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии с пунктом 1 статьи 29 Закона № 52-ФЗ в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе принятие мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров.

В пункте 1 статьи 39 Закона № 52-ФЗ определено, что на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.10.2013 № 60 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика <данные изъяты>» утверждены санитарные правила «СП 3.1.2.3114-13».

В соответствии с пунктом 4.12. СП 3.1.2.3114-13 по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания <данные изъяты>) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, в течение первых 2 лет после освобождения.

Правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения <данные изъяты> в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения устанавливает Федеральный закон от 18.06.2001 №77- ФЗ «О предупреждении распространения <данные изъяты> в Российской Федерации» (далее - Закон № 77-ФЗ).

Согласно статье 1 Закона № 77-ФЗ профилактика <данные изъяты> - комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения <данные изъяты>, а также раннее его выявление.

Согласно пункту 2 статьи 8 Закона № 77-ФЗ лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больным <данные изъяты>, в соответствии с законодательством Российской Федерации проходят обследование в целях выявления <данные изъяты>.

В соответствии с пунктом 4 статьи 8 Закона № 77.-ФЗ в целях выявления <данные изъяты> периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение указанной нормы закона, приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2017 № 124н утвержден порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления <данные изъяты> (далее - Порядок).

В соответствии с пунктом 1 Порядка, настоящие правила устанавливают порядок и сроки проведения профилактических осмотров граждан (взрослых и детей) в целях - выявления <данные изъяты> в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы.

В соответствии с пунктом 2 Порядка профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей.

Приложением к Порядку определены группы граждан и сроки проведения профилактического осмотра в целях выявления <данные изъяты>: лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, - в течение первых 2 лет после освобождения.

Проведенной проверкой установлено, что ФИО1, относится к числу лиц, которые в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2017 № 124н подлежат 2 раза в год профилактическим осмотрам в целях выявления <данные изъяты>, так как он освободился из мест лишения свободы --.--.----.. С --.--.----. года после освобождения из мест лишения свободы и в --.--.----. году в медицинские учреждения для прохождения <данные изъяты> не обращался. Бездействие ответчика может создать угрозу наступления тяжких последствий в виде ущерба его здоровью и здоровью населения, распространению <данные изъяты>.

Пункт 3 -статьи 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» предусматривает право прокурора обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ за прокурором закреплено право по обращению в суд с заявлением в защиту интересов прав граждан, неопределенного круга лиц.

В судебном заседании ст. помощник прокурора Кузнецкого района г. Новокузнецка Сенькина И.В. заявленные исковые требования к ответчику ФИО1 поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании ответчик ФИО1 заявленные исковые требования признал в полном объеме, просил рассмотреть дело без исследования фактических доказательств по делу, последствия признания исковых требований ему разъяснены и понятны, о чем представил суду заявление.

Суд, выслушав истца, ответчика, считает необходимым принять признание иска ответчиком ФИО1

В соответствии со ст. 39 ч. 1 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Согласно ст. 68 ч. 2 ГПК РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

В соответствии со ст. 198 п. 4 ч. 2 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и его принятие судом.

Суд в соответствии с требованиями ст. 39, 173 ГПК РФ считает возможным принять признание иска ответчиком ФИО1, так как исковые требования он признал полностью и добровольно, последствия признания иска сторонам разъяснены и понятны, признание иска не нарушает права и интересы сторон и иных лиц.

В связи с признанием иска ответчиком и принятия его судом, суд удовлетворяет исковые требования прокурора Кузнецкого района г. Новокузнецка в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 11,12, 39, 173, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Кузнецкого района г. Новокузнецка, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1 о понуждении к совершению действий - удовлетворить.

Обязать ФИО1, --.--.----. г.р., уроженца <****>, зарегистрированного по <****>, пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления заболевания <данные изъяты>.

Установить ФИО1, --.--.----. г.р., уроженцу <****>, зарегистрированному по <****>, срок для совершения вышеуказанных действий – в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Кемеровского областного суда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда первой инстанции.

Судья М.В. Векессер