Решение № 2-4427/2017 2-4427/2017~М-4338/2017 М-4338/2017 от 27 декабря 2017 г. по делу № 2-4427/2017

Дело № 2-4427/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Корниенко М.В.,

при секретаре Кашиной Е.В.,

с участием помощника прокурора г. Ухты Киселёва С.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухта 28 декабря 2017 года гражданское дело по заявлению прокурора г. Ухты в интересах ФИО1 к администрации МОГО «Ухта» об обязании предоставить жилое помещение,

установил:

Прокурор г. Ухты в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в Ухтинский суд в интересах ФИО1 с требованием об обязании администрации МОГО «Ухта» предоставить жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда, пригодное для постоянного проживания, на состав семьи 1 человек, не ниже нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органом местного самоуправления по месту нахождения предоставляемого жилого помещения, на условиях договора найма специализированного жилого помещения, в пределах территории МОГО «Ухта». В обоснование требований указывая, что ФИО1 имеет статус лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, зарегистрирована и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: ..... В указанном жилом помещении также зарегистрированы А.А., В.А., ФИО2 площадь жилого помещения составляет .... кв.м. Постановлением администрации МОГО «Ухта» от <...> г. № .... ФИО1 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда. В нарушение ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Закона Республики Коми от 25.12.2015 года № 134-РЗ «О некоторых вопросах, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по обеспечению жильем (жилыми помещениями) отдельных категорий граждан» истцу до настоящего времени не предоставлено жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда.

В судебном заседании помощник прокурора г. Ухты Киселёв С.Э. на требованиях настаивал.

Истец ФИО1 требования прокурора поддержала.

Представитель администрации МОГО «Ухта» по доверенности ФИО3 в судебном заседании указала, что право истца на предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда ответчиком не оспаривается, но существует очередь на предоставление жилых помещений детям-сиротам и лицам из указанной категории.

Представитель 3-его лица Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» ФИО4, действуя по доверенности, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, позицию администрации МОГО «Ухта» поддержала, указала на отсутствие предмета спора, поскольку право истца на предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда ответчиком не оспаривается, издано соответствующее постановление администрации МОГО «Ухта» от <...> г. №.....

Суд с учетом мнения участников процесса и положений ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя КУМИ администрации МОГО «Ухта».

Выслушав истца, представителя администрации МОГО «Ухта», помощника прокурора г. Ухты, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Признавая необходимость государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ст. 39 Конституции РФ предполагает создание для соответствующей категории граждан условий, обеспечивающих их достойную жизнь.

В соответствии ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

В соответствии со ст. 7 Закона Республики Коми от 25 декабря 2015 года № 134-РЗ «О некоторых вопросах, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по обеспечению жильем (жилыми помещениями) отдельных категорий граждан» жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда предоставляются органами местного самоуправления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенным в соответствующий список, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Из материалов дела следует, ФИО1 родилась <...> г., является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Родители истца ФИО1 на основании решения Ухтинского городского суда от <...> г. лишены в отношении нее родительских прав, на основании решения Ухтинского городского суда от <...> г. признаны безвестно отсутствующими. С .... года по .... год ФИО1 обучалась в ГОУ РК «Школа-интернат № 2 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» г. Ухты Республики Коми, находилась на полном государственном обеспечении. С .... года по настоящее время истец обучается в ФГБОУ ВПО «Ухтинский государственный технический университет».

В настоящее время ФИО1 зарегистрирована в жилом помещении, расположенном по адресу: г..... Кроме нее, в указанном жилом помещении значатся зарегистрированными и проживают брат А.А., .... года рождения, сестра В.А., .... года рождения, брат В.А., .... года рождения, сын М.Д., .... года рождения. Общая площадь жилого помещения составляет .... кв.м.

По сообщениям Ухтинского отделения Филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» и Филиала ВГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Коми сведения о наличии в собственности ФИО1 и ее несовершеннолетнего сына М.Д., .... года рождения, недвижимого имущества отсутствуют.

Постановлением администрации МОГО «Ухта» от <...> г. № .... установлен факт невозможности проживания ФИО1 в ранее занимаемом жилом помещении по адресу ...., она включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно п. 7 ст. 8 вышеназванного Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Решением Совета МОГО «Ухта» от 01 марта 2006 года № 23 утверждена норма предоставления общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма администрацией МОГО «Ухта» - 14,0 кв.м. на каждого члена семьи, кроме случаев предоставления одиноким гражданам однокомнатных квартир.

Федеральный закон № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» не устанавливает очередность внутри списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в качестве условия предоставления жилого помещения по договору специализированного жилого помещения соответствующей категории граждан.

С момента обращения ФИО1 с заявлением о включении в списки на получение жилья, у ответчика возникла обязанность по предоставлению ей жилого помещения, которая до настоящего времени не исполнена. Включение истца в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, не свидетельствует о защите права на предоставление жилого помещения.

Требования прокурора в интересах ФИО1 обоснованны и подлежат удовлетворению по вышеуказанным основаниям.

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать администрацию муниципального образования городского округа «Ухта» предоставить ФИО1, <...> г. рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда, отвечающее санитарным и техническим нормам, на условиях договора найма специализированного жилого помещения, на состав семьи 1 человек, размером не ниже нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органом местного самоуправления по месту нахождения предоставляемого жилого помещения в пределах территории МОГО «Ухта».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, т.е. с 29 декабря 2017 года.

Судья- М.В. Корниенко