Постановление № 5-513/2020 от 23 июля 2020 г. по делу № 5-513/2020

Дело № 5-513/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

24 июля 2020 года

с. Покровское Неклиновского района Ростовской области

Судья Неклиновского районного суда Ростовской области Говорова О.Н.,

рассмотрев в помещении Неклиновского районного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Казахстан, зарегистрированного по адресу: Украина, <адрес>, <адрес><адрес>, дата государственной регистрации лица-предпринимателя 22.04.2015, идентификационный номер физического лица-предпринимателя №, паспорт гражданина Украины № выдан 03.10.2012 Харцызским ГО ГУГМС Украины в Донецкой области, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

04.03.2020 в 21 час 47 минут со стороны территории Евразийского экономического союза на таможенный пост МАПП Весело-Вознесенка Таганрогской таможни прибыл состав транспортных средств, состоящий из автомобиля марки «DAF», модель: «95XF», VIN: №, тип: грузовые автомобили тягачи седельные, 2002 года выпуска, цвет: белый, регистрационный номер №, страна регистрации: Украина и полуприцепа марки «KOGEL», модель «SNCO24», VIN: №, тип: полуприцеп с бортовой платформой, 1998 года выпуска, цвет: красный регистрационный номер № страна регистрации: Украина, следующий из России в Украину под управлением водителя перевозчика физического лица предпринимателя ФИО1, гражданина Украины ФИО2

Для целей таможенного контроля водителем ФИО2, от имени перевозчика ФЛП ФИО1 на таможенный пост МАПП Весело-Вознесенка Таганрогской таможни были поданы следующие документы: CMR № 0178 от 03.03.2020, счет-фактура № 228 от 03.03.2020, декларация на товары № 10115070/030320/0013716, паспорт гражданина Украины № выдан 16.04.2019, свидетельство о регистрации транспортных средств № ЕЕ004379 и № ЕЕ004380. Сообщение об убытии зарегистрировано 04.03.2020 в 22:08 за № 10319050/040320/0003257.

В соответствии с представленными на таможенный пост МАПП Весело-Вознесенка Таганрогской таможни товаротранспортными и коммерческими документами из России на территорию Украины от отправителя АО «Журавский охровый завод» (Россия, Воронежская область, Кантемировский район, п. Охрового завода, ул. Школьная д. 11) в адрес получателя ООО «ПО «Зоотовары» (Украина, <...>) в грузовом отсеке автомобиля перемещался товар: бентонит гранулированный в 25 грузовых местах, общим весом брутто 20 800 кг.

В ходе проведения таможенного досмотра было установлено, что в месте, обозначенном оператором ИДК, находился товар в 26 грузовых местах общим весом брутто 21 555 кг, что на 1 грузовое место и 755 кг больше, чем заявлено, в CMR № 0178 от 03.03.2020, декларации на товары № 10115070/030320/0013716.

Данные обстоятельства явились поводом к возбуждению дела об административном правонарушении по ч. 3 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении физического лица предпринимателя ФИО1

ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

В соответствии с п. 1 ст. 89 ТК ЕАЭС перевозчик представляет в таможенные органы документы и сведения о перевозимых им товаров.

Согласно п. 1 ст. 92 ТК ЕАЭС для убытия товаров с таможенной территории Союза перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения, предусмотренные пунктом 1 статьи 89 ТК ЕАЭС, в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, если иное не установлено ТК ЕАЭС товары.

Согласно пп. 1 п. 2 ст. 92 ТК ЕАЭС независимо от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, для убытия товаров с таможенной территории Союза перевозчиком либо иным лицом в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи представляются, декларация на товары или ее копия, транзитная декларация в отношении товаров, указанных в пункте 3 настоящей статьи, либо сведения о декларации на товары или транзитной декларации, если такая декларация на товары или транзитная декларация не представляется в соответствии с пунктом 2 статьи 80 ТК ЕАЭС, либо иной документ, допускающий вывоз товаров с таможенной территории Союза.

Согласно п. 9 ст. 92 ТК ЕАЭС убытие товаров с таможенной территории Союза допускается с разрешения таможенного органа.

ФЛП ФИО1 в лице водителя ФИО2 не принял мер к определению веса брутто товара, проверке достоверности указанных сведений в полученных документах на него, мог сделать обоснованные оговорки в товаросопроводительных документах.

Вес брутто товара является объективной величиной, которая могла быть установлена перевозчиком при приеме груза, учитывая то обстоятельство, что ему предстояло выполнить обязанности перед Российским таможенным органом.

При погрузке транспортного средства присутствовал водитель ФЛП ФИО1 гражданин Украины ФИО2, количество грузовых мест и вес брутто товара не проверял. ФЛП ФИО1 мог и должен поручить водителю ФИО2 проверить количество грузовых мест и веса брутто товара бентонит гранулированный, заявленного в CMR № 0178 от 03.03.2020.

Перевозчик ФЛП ФИО1 формально отнёсся к исполнению своих публично - правовых обязанностей, в лице водителя ФИО2 и совершил административное правонарушение ответственность, за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 Кодекса РФ об АП по неосторожности.

Таким образом, перевозчик ФЛП ФИО1 04.03.2020 при убытии с таможенной территории ЕАЭС на транспортных средствах, состоящих из автомобиля марки «DAF», регистрационный номер № и полуприцепа марки «KOGEL», регистрационный номер №, сообщил в таможенный орган недостоверные сведения о количестве грузовых мест и весе брутто товара не соответствующие фактически перемещаемому товару через таможенную границу Союза, тем самым нарушил положения ст.ст. 89 ТК ЕАЭС.

Вина ФЛП ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- актом таможенного осмотра № 10319050/040320/000068;

- актом таможенного досмотра № 10319050/050320/000069;

- протоколом ареста товаров, транспортных средств и иных вещей по делу об административном правонарушении № 10319000-296/2020 от 09.03.2020;

- протоколом опроса ФИО2 от 09.03.2020;

- протоколом опроса свидетеля ФИО3 от 13.03.2020;

- копией CMR № 0178 от 03.03.2020;

- копией счет-фактуры № 228 от 03.03.2020;

- копией декларации на товары № 10115070/030320/0013716;

- копией письма ФЛП ФИО1 от 05.03.2020 № 05/03-30;

- копией письма ООО « ПО «Зоотовары» от 05.03.2020 № 05-03/20;

- копией письма АО «Журавский охровый завод».

Действия ФЛП «ФИО1» суд квалифицирует по ч. 3 ст. 16.1 Кодекса РФ об АП сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза, убытии с таможенной территории Евразийского экономического союза, либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

При назначении административного наказания ФЛП «ФИО1» суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, тот факт, что он ранее к административной ответственности не привлекался, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Издержек по делу об административном правонарушении не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Предпринимателя ФИО1 («ФИЗИЧЕСКОЕ ЛИЦО-ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ ФИО1») признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса РФ об АП и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения: 1 мешок (биг-бэг) белого цвета из полипропилена, общим весом брутто 830 кг, переданного на ответственное хранение водителю ФЛП ФИО1, гражданину Украина ФИО2, проживающему по адресу: Украина, <адрес>, находящийся на складе АО «Журавский охровый завод», Россия, <адрес> завода, <адрес>, - конфисковать.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд Ростовской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья