Постановление № 5-262/2025 от 14 августа 2025 г. по делу № 5-262/2025

Дело № 5-262/2025

УИД 66RS0005-01-2025-003614-96


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

«15» августа 2025 года г. Екатеринбург

Судья Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга Стекольникова Ж.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения; уроженки ****** по адресу: <адрес>; заграничный паспорт гражданина № ******, выдан ДД.ММ.ГГГГ ******; являющейся индивидуальным предпринимателем; ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах: 01.05.2025 в 15 часов 45 минут на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - Союз) в зоне деятельности Кольцовской таможни через аэропорт «Кольцово» г. Екатеринбурга авиарейсом № ****** сообщением «Пекин - Екатеринбург» прибыла ФИО1, которая пересекла зелёную линию, ограничивающую зону таможенного контроля, таким образом, зашла в зону таможенного контроля «зелёного» коридора международного терминала зала прибытия аэропорта «Кольцово» г. Екатеринбурга, заявив тем самым об отсутствии у нее товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, и переместила через таможенную границу Союза 2 (два) места багажа в виде двух пластиковых чемоданов синего и серого цвета.

В ходе проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № ******/№ ******) установлено, что ФИО1 переместила через таможенную границу Союза товар:

1) блузка женская бежевого цвета в количестве 5 шт. без этикетки (бирки) и размера;

2) блузка женская коричневого цвета в количестве 2 шт. без этикетки (бирки) и размера;

3) блузка женская черного цвета в количестве 2 шт. без этикетки (бирки) и размера;

4) футболка бежевого цвета с панелью в количестве 4 шт. без бирки в следующих размерах: 1 шт. - S, 1 шт. - M, 1 шт. - L, 1 шт. - XL;

5) футболка бежевого цвета с бантом в количестве 4 шт. без бирки в следующих размерах: 1 шт. - S, 1 шт. - M, 1 шт. - L, 1 шт. - XL;

6) платье белого цвета с орнаментом в виде коричневых линий в количестве 3 шт. без бирки в следующих размерах: 1 шт. - S, 1 шт. - M, 1 шт. - L;

7) бомбер голубо-белого цвета с орнаментом цветов и звезд в количестве 3 шт. без бирки в следующих размерах: 1 шт. - XL, 1 шт. - M, 1 шт. - L;

8) рубашка бежевого цвета с цветочным орнаментом в количестве 3 шт. без этикетки (бирки) и без указания размерного ряда (предположительно одного размера);

9) сарафан бежевого цвета с растительным орнаментом белого цвета в количестве 2 шт. без этикетки (бирки) и без указания размерного ряда (предположительно одного размера);

10) сарафаны с завязками в четырех цветах (синий, красный, черный, зеленый) в общем количестве 4 шт. без этикетки (бирки) и без указания размерного ряда;

11) ажурное платье черного цвета с поясом в количестве 3 шт. без бирки в следующих размерах: 1 шт. - XL, 1 шт. - M, 1 шт. - L;

12) ажурное платье красного цвета в количестве 3 шт. без бирки в следующих размерах: 1 шт. - XL, 1 шт. - M, 1 шт. - L;

13) рубашка белого цвета с молнией в количестве 3 шт. без бирки в следующих размерах: 1 шт. - 38, 1 шт. - 40, 1 шт. - 42;

14) рубашка бежевого цвета с молнией в количестве 3 шт. без бирки в следующих размерах: 1 шт. - 38, 1 шт. - 40, 1 шт. - 42;

15) рубашка синего цвета с молнией в количестве 3 шт. без бирки в следующих размерах: 1 шт. - 38, 1 шт. - 40, 1 шт. - 42;

16) платье черного цвета с коротким рукавом и золотой тесьмой в количестве 5 шт., на каждом из которых бирка «****** в следующих размерах: 1 шт. - L, 1 шт. - XL, 1 шт. - XXL, 1 шт. - 3XL, 1 шт. - 4XL;

17) брюки синего цвета с завязками в количестве 2 шт., на каждом из которых бирка ******» без указания размерного ряда;

18) брюки белого цвета с завязками в количестве 2 шт.: 1 шт. - с биркой «******» без указания размера, 1 шт. - с биркой ****** без указания размера;

19) платье серебристого цвета с текстильным поясом с розой в количестве 3 шт. в следующих размерах: 1 шт. - S, 1 шт. - M, 1 шт. - L;

20) комплект (платье, сорочка, пояс) голубого цвета в количестве 2 шт. в следующих размерах: 1 шт. - M, 1 шт. - L;

21) комплект (платье, сорочка, пояс) черного цвета в количестве 2 шт. в следующих размерах: 1 шт. - XL, 1 шт. - L;

22) платье черного цвета в количестве 4 шт., на каждом из которых бирка «****** в следующих размерах: 1 шт. - M, 1 шт. - L, 1 шт. - XL, 1 шт. - XXL;

23) платье коричневого цвета в количестве 2 шт., на каждом из которых бирка «aqi» в следующих размерах: 1 шт. - M, 1 шт. - L;

24) комплект черного цвета (атласные брюки со шнуровкой и поясом) в количестве 3 шт., на каждом из которых ******» в следующих размерах: 1 шт. - M, 1 шт. - L, 1 шт. - XL;

25) рубашки с пуговицами атласного цвета в общем количестве 5 шт., на каждой из которых бирка «******» без указания размера: 2 шт. - бежевого цвета, 2 шт. - розового цвета, 1 шт. - белого цвета;

26) блузки белые с белыми пуговицами в количестве 4 шт., на каждой из которых бирка «******» в следующих размерах: 1 шт. - S, 1 шт. - M, 1 шт. – L, 1 шт. - XL;

27) комплект черного цвета (блузка без рукавов и юбка с ажурными каёмками) в количестве 3 шт., на каждом из которых бирка «******» в следующих размерах: 1 шт. - M, 1 шт. - L, 1 шт. - XL;

28) юбки черного цвета в количестве 3 шт., на каждом из которых бирка «****** в следующих размерах: 1 шт. - M, 1 шт. – L, 1 шт. - XL;

29) сарафан разных цветов в количестве 3 шт. без указания размера: 1 шт. - белое, 1 шт. - черное, 1 шт. - коричневое;

30) футболка белого цвета с блестками и бисером в количестве 2 шт., на каждой из которых бирка ******» без указания размера;

31) футболка белого цвета с золотой вышивкой в количестве 2 шт., на каждой из которых бирка «******» в следующих размерах: 1 шт. - 38, 1 шт. - 40;

32) сарафан белого цвета без рукавов с ажурным орнаментом, поясом и пуговицами в количестве 2 шт. без указания размера.

Общее количество товара: 96 шт.

Пассажирскую таможенную декларацию ФИО1 в ходе производства таможенного декларирования не заполняла, таможенному органу не предъявляла.

01.05.2025 Кольцовской таможней товар, являющийся предметом административного правонарушения, в присутствии ФИО1 по протоколу изъятия вещей и документов изъят и помещён на ответственное хранение на СВХ АО «Аэропорт Кольцово» (<адрес>).

01.05.2025 Кольцовской таможней в отношении ФИО1 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № ****** и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В судебном заседании ФИО1 и ее защитник просили учесть признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетних детей, совершение административного правонарушения впервые и назначить административное наказание в виде административного штрафа.

Заслушав пояснения, исследовав материалы дела, нахожу, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашла свое полное подтверждение.

В соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) под ввозом товаров на таможенную территорию Союза понимается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

В силу п.п. 27 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, перемещение товаров через таможенную границу Союза - ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза.

В соответствии с п. 1 ст. 10 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с п. 3 ст. 10 ТК ЕАЭС, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.

Порядок и условия перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования определен главой 37 ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 3 ст. 257 ТК ЕАЭС пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Неприменение отдельных форм таможенного контроля в «зеленом» коридоре не означает, что физическое лицо освобождается от обязанности соблюдать международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования и (или) законодательство государств-членов (п. 7 ст. 257 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Количественные характеристики критериев, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 4 настоящей статьи, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией (п. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС).

В силу п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС независимо от критериев, указанных в пункте 4 настоящей статьи, к товарам для личного пользования не относятся следующие товары:

1) товары, в отношении которых физическим лицом осуществляется таможенное декларирование для помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, заявляемой в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 263 настоящего Кодекса;

2) категории товаров, определяемые Комиссией.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

В ходе производства по делу об административном правонарушении ФИО1 пояснила, что 01.05.2025 она прибыла авиарейсом № ****** «Пекин - Екатеринбург». С собой в двух чемоданах перемещала приобретенные в КНР новые вещи в ассортименте разных размеров. Данные вещи везла себе, часть - по заказам, часть - для продажи. Таможенный контроль проходила по «зеленому» коридору. С таможенными правилами не знакома. К инспектору таможни перед входом в «зеленый» коридор не обращалась. Информационные стенды не изучала, аудиооповещение не слышала, пассажирскую таможенную декларацию не заполняла и не подавала. Вину признала, в содеянном раскаялась.

Согласно заключению эксперта Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ****** рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП № ******: одежды женской летней, в ассортименте, а именно:

1. Блузки женские с обозначением «****** из смесовой ткани белого цвета, с укороченными рукавами, со сквозной застежкой на пуговицы, размерный ряд в ассортименте, в количестве 4 шт.;

2. Платья женские без обозначения, из смесовой ткани белого цвета с рисунком коричневого цвета, макси, с короткими рукавами, размерный ряд в ассортименте, в количестве 3 шт.;

3. Платья женские без обозначения, из ажурного смесового трикотажа, макси, с короткими рукавами, цветовая гамма и размерный ряд в ассортименте, в количестве 6 шт.;

4. Футболки женские с обозначением ****** из хлопчатобумажного трикотажа белого цвета, с короткими рукавами, размерный ряд в ассортименте, в количестве 2 шт.;

5. Футболки женские с обозначением «******», из смесового трикотажа белого цвета, с короткими рукавами, размерный ряд в ассортименте, в количестве 2 шт.;

6. Платья женские без обозначения, из смесовой ткани, макси, с короткими рукавами, цветовая гамма и размерный ряд в ассортименте, в количестве 6 шт.;

7. Платье женское без обозначения, из ткани, состоящее из нижнего трикотажного сарафана и верхнего платья из смесовой ткани, миди, с короткими рукавами, с поясом, цветовая гамма и размерный ряд в ассортименте, в количестве 4 шт.;

8. Костюмы женские с обозначением ******», из смесовой ткани черного цвета, состоящие из юбки макси и блузки без рукавов, размерный ряд в ассортименте, в количестве 3 шт.;

9. Брюки женские с обозначением ******», из смесовой ткани, цветовая гамма и размерный ряд в ассортименте, в количестве 4 шт.;

10. Куртки женские с обозначением «****** из смесовой ткани голубого цвета с рисунком бежевого цвета, с длинными рукавами, со сквозной застежкой на молнию, размерный ряд в ассортименте, в количестве 3 шт.;

11. Сарафаны женские с обозначением «******», из смесовой ткани бежевого цвета, макси, размерный ряд в ассортименте, в количестве 2 шт.;

12. Сарафаны женские с обозначением ****** из смесовой ткани, макси, цветовая гамма и размерный ряд в ассортименте, в количестве 3 шт.;

13. Платья женские без обозначения, из смесовой ткани, макси, без рукавов, цветовая гамма и размерный ряд в ассортименте, в количестве 4 шт.;

14. Платья женские без обозначения, из смесовой ткани белого цвета, макси, без рукавов, размерный ряд в ассортименте, в количестве 2 шт.;

15. Брюки женские в комплекте с текстильным поясом и поясным ремнем, из смесовой ткани черного цвета, размерный ряд в ассортименте, в количестве 3 шт.;

16. Юбки женские с обозначением ******», из смесовой ткани черного цвета, миди, размерный ряд в ассортименте, в количестве 3 шт.;

17. Блузки женские с обозначением «****** из смесовой ткани, с длинными рукавами, со сквозной застежкой на пуговицы, цветовая гамма и размерный ряд в ассортименте, в количестве 5 шт.;

18. Куртки женские с обозначением «****** из смесовой ткани, с длинными рукавами, со сквозной застежкой на молнию, цветовая гамма и размерный ряд в ассортименте, в количестве 9 шт.;

19. Платья женские без обозначения, из смесовой ткани серебристого цвета, макси, без рукавов, с поясом, размерный ряд в ассортименте, в количестве 3 шт.;

20. Блузки женские с обозначением «******», из смесовой ткани, с длинными рукавами, сквозной застежкой на пуговицы, цветовая гамма и размерный ряд в ассортименте, в количестве 9 шт.;

21. Футболки женские с обозначением «******», из хлопчатобумажного трикотажа белого цвета, с короткими рукавами, размерный ряд в ассортименте, в количестве 4 шт.;

22. Футболки женские с обозначением «******», из хлопчатобумажного трикотажа белого цвета, с короткими рукавами, размерный ряд в ассортименте, в количестве 4 шт.;

23. Блузки женские без обозначения, из смесовой ткани бежевого цвета, с длинными рукавами, сквозной застежкой на пуговицы, размерный ряд в ассортименте, в количестве 2 шт.;

24. Платья женские с обозначением ******», из смесовой ткани черного цвета, макси, с короткими рукавами, размерный ряд в ассортименте, в количестве 5 шт.,

на рынке Российской Федерации, по состоянию на 01.05.2025, составляет 82 275,68 руб.

Исходя из назначения товара и пояснений ФИО1, добытых должностным лицом при производстве по делу об административном правонарушении, должностное лицо пришло к обоснованному выводу о том, что товар не предназначен для личного использования.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении № ****** от 30.05.2025, отвечающем требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, должностным лицом по делу представлены относимые, допустимые и достаточные доказательства того, что указанный товар был перемещен ФИО1 через таможенную границу не с целью его личного использования, следовательно, он подлежал обязательному декларированию, но обязанности по декларированию ФИО1 не исполнила, поэтому подлежит административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

Смягчающими административную ответственность обстоятельством являются признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетних детей, отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.

Учитывая изложенное, прихожу к выводу, что соразмерной содеянному и необходимой мерой наказания в данном случае является административный штраф в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, поскольку именно такое наказание будет отвечать целям административного наказания, предусмотренным ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изъятые по протоколу изъятия предметы административного правонарушения подлежат возврату законному владельцу ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 41 137 рублей 84 копейки.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом получателю штрафа по следующим реквизитам: получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН № ******, КПП № ******; банк получателя – Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК <адрес>; БИК № ******, ОКТМО № ******; номера счета банка получателя средств № ******; номер счета получателя средств № ******; в поле № ****** необходимо указывать код таможенного органа № ****** в поле № ****** код бюджетной классификации № ****** «Поступления от уплаты (взыскания) административных штрафов за нарушение актов, составляющих право ЕАЭС, законодательства РФ о таможенном деле»; в поле назначение платежа необходимо указывать: «Кольцовская таможня»; штраф по делу об АП № ******; УИН № ******.

Документ, подтверждающий уплату административного штрафа, необходимо представить судье.

Изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от 01.05.2025 и помещённый на ответственное хранение по акту приема-передачи в СВХ АО «Аэропорт Кольцово» (<адрес>) товар вернуть законному владельцу ФИО1

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Стекольникова Ж.Ю.